【正文】 直接、準(zhǔn)確丈量確切的工程量。變更工程的計(jì)量，必須經(jīng)過項(xiàng)目辦的現(xiàn)場丈量，否則不予認(rèn)可； （2）變更工程的計(jì)量，必須在施工完畢，通過驗(yàn)收并出具驗(yàn)收證明后進(jìn)行，其計(jì)量程序與合同工程內(nèi)容相同，但應(yīng)單獨(dú)報送，計(jì)量文件作為項(xiàng)目辦審核變更費(fèi)用、支付變更費(fèi)用的依據(jù)； （3）變更設(shè)計(jì)費(fèi)用的支付，必須在設(shè)計(jì)變更文件經(jīng)甘肅省交通廳、高路公司批復(fù)后，項(xiàng)目辦下達(dá)變更費(fèi)用通知后，施工單位依據(jù)變更設(shè)計(jì)計(jì)量文件、設(shè)計(jì)變更文件、項(xiàng)目辦下達(dá)的設(shè)計(jì)變更通知、變更費(fèi)用通知、監(jiān)理單位下達(dá)的設(shè)計(jì)變更令，按照正常支付程序進(jìn)行支付。工程變更方案的確定：總工主持，工程科組織，監(jiān)管科、駐地監(jiān)理辦、施工單位、設(shè)計(jì)代表參加共同確定變更工程設(shè)計(jì)的組織和工程變更單的填寫：施工單位 工程變更單的審查：監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)代表、項(xiàng)目辦 工程變更令的簽發(fā)：監(jiān)理單位 工程變更單的報批：項(xiàng)目辦工程科、高路公司 工程變更單的審批：省交通廳 工程變更立項(xiàng)及批復(fù)程序 變更工程單價的確定程序 變更工程單價的確定原則（1）變更單價的前提在確定變更工程的單價時，承包人已按規(guī)定提出書面變更單價的要求是變更單價的前提。（2）變更工程單價的確定原則 變更工程的單價確定應(yīng)遵循以下原則，次序在先者優(yōu)先： ，直接采用合同單價； ，但有工作內(nèi)容相似、工作性質(zhì)相同的細(xì)目單價的，可直接參照相應(yīng)細(xì)目的合同單價作為變更工程單價，或在原相應(yīng)細(xì)目的合同單價基礎(chǔ)上，根據(jù)造價分析原理和變更工程的具體情況，經(jīng)調(diào)整、修正后作為變更工程單價； ，且無類似細(xì)目單價的，應(yīng)按規(guī)定編制新單價，新單價的編制應(yīng)與承包人的投標(biāo)報價水平掛鉤。 。合同的工程量清單中謀一支付細(xì)目所列的金額或合價超過簽約時合同價格的規(guī)定比例，而且該支付細(xì)目變更后的工程實(shí)際數(shù)量超過或少于工程量清單中所列數(shù)量的規(guī)定比例，則該支付細(xì)目的單價或總價應(yīng)予以調(diào)整 當(dāng)根據(jù)變更單價的確定原則而需要編制新單價時，下列資料是承包人申報、監(jiān)理工程師審查變更單價的依據(jù)，次序在先者優(yōu)先：⑴ 承包商在投標(biāo)時所提供的單價分析表和單價組成表；⑵ 交通部頒發(fā)的《公路工程預(yù)算定額》及相應(yīng)的編制辦法；⑶ 其他行業(yè)預(yù)算定額及相應(yīng)的編制辦法；⑷ 甘肅省定額站公布的“造價信息”；對小型變更工程，為節(jié)省雙方協(xié)商單價的時間和精力，可使用計(jì)日工作為計(jì)價的依據(jù)。 設(shè)計(jì)變更申請單的填報 工程設(shè)計(jì)變更申請文件內(nèi)容變更設(shè)計(jì)報告由施工單位以公文的形式一式4份報項(xiàng)目辦初審，公文的主送單位為項(xiàng)目辦，并按要求附有以下相關(guān)依據(jù)資料： （1）《工程變更設(shè)計(jì)》申請報告，在報告中要填明變更設(shè)計(jì)理由、變更內(nèi)容、變更前后工程數(shù)量和工程費(fèi)用變化等； （2）《變更設(shè)計(jì)勘察報告》，報告中有現(xiàn)場監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)代表審查意見并蓋章； （3）變更設(shè)計(jì)工程數(shù)量變化及工程費(fèi)用變化的計(jì)算書、預(yù)算報告，確定工程數(shù)量及單價的證明資料等； （4）工程變更前后的圖紙（或合同、文件）； （5）高路公司（項(xiàng)目辦）、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位方面的會議、會談記錄與文件、技術(shù)變更洽商記錄、技術(shù)研討會記錄； （6）有關(guān)設(shè)計(jì)部門對變更的意見、設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)變更方面的規(guī)定與文件； （7）有關(guān)行業(yè)部門文件及上級主管部門的指令性文件等。 工程設(shè)計(jì)變更申請文件填報、審核要求 （1）變更設(shè)計(jì)內(nèi)容與附件必須相符，附件要齊全； （2）填報與審核簽署《變更設(shè)計(jì)勘察報告》時，變更工程數(shù)量與金額要真實(shí)，變更項(xiàng)目和變更理由要合理、充分； （3）《變更設(shè)計(jì)勘察報告》中要有設(shè)計(jì)單位意見（簽名和蓋章）和監(jiān)理工程師核實(shí)的變更數(shù)量和費(fèi)用（簽名蓋章），僅有“同意”或“不同意”的簽字均無效； （4）將施工單位變更設(shè)計(jì)文件分標(biāo)段按文號順序整理裝入檔案盒，盒內(nèi)應(yīng)裝入《天水過境段高速公路建設(shè)項(xiàng)目xx工程變更設(shè)計(jì)費(fèi)用一覽表》（含電子版）； （5）將已審核各標(biāo)段工程變更項(xiàng)目和費(fèi)用進(jìn)行匯總，填寫《寶天高速公路天水過境段建設(shè)項(xiàng)目xx工程變更設(shè)計(jì)費(fèi)用一覽表》及《寶天高速公路天水過境段建設(shè)項(xiàng)目xx工程變更設(shè)計(jì)費(fèi)用匯總表》（含電子版）作為附件，擬文上報廳工程處，并在一周內(nèi)組織設(shè)計(jì)、工程處、監(jiān)理聯(lián)合會審。 工程設(shè)計(jì)變更的責(zé)任及獎罰 監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表應(yīng)對簽認(rèn)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，在對變更設(shè)計(jì)的審查中發(fā)現(xiàn)簽認(rèn)不實(shí)的，有權(quán)按照監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表簽認(rèn)工作量的5%扣取監(jiān)理費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)； 對施工單位上報的不合理設(shè)計(jì)變更將不予審核，由此造成的損失由監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表負(fù)責(zé)； 由于路基個別橫斷面與實(shí)際不符造成的土石方量變化提出的變更設(shè)計(jì)，不予認(rèn)可；路基部分橫斷面與實(shí)際不符，應(yīng)對全標(biāo)段進(jìn)行復(fù)核，相對全標(biāo)段土石方量增減在5%之內(nèi)的變更設(shè)計(jì)，不予認(rèn)可；路基原地貌破壞后提出的土石方增減及土石成分變化等無法計(jì)量的變更設(shè)計(jì)申請，不予認(rèn)可；第七章 安全生產(chǎn)與文明施工 總則 為加強(qiáng)寶天高速公路天水過境段建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，保障人身和財產(chǎn)安全，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法法》、《安全生產(chǎn)許可條例》，交通部發(fā)布的《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，甘肅省及省交通主管部門關(guān)于公路建設(shè)安全生產(chǎn)的法規(guī)和條例為依據(jù)，同時結(jié)合寶天高速公路天水過境段建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定本辦法。 寶天高速公路天水過境段建設(shè)項(xiàng)目的任何從業(yè)單位和個人的安全生產(chǎn)，適用本辦法。有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)另有規(guī)定的從其規(guī)定。 本公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理貫徹 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全”的原則，樹立“安全重于生命、責(zé)任重于泰山”、“安全就是效益、生產(chǎn)服從安全”的思想，執(zhí)行“安全生產(chǎn)一票否決“制度。 本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)全項(xiàng)目所有工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。施工單位對本標(biāo)段施工安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。 安全責(zé)任 項(xiàng)目辦成立由項(xiàng)目辦主任任組長，項(xiàng)目辦副主任、總工任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置辦公室負(fù)責(zé)安全工作日常事務(wù)的辦理（由項(xiàng)目辦綜合科負(fù)責(zé)），全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)中安全生產(chǎn)管理工作。 ⑴ 貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，傳達(dá)落實(shí)上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，按照權(quán)限制定安全生產(chǎn)制度。⑵ 依據(jù)有關(guān)法規(guī)、管理辦法對全項(xiàng)目從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件、安全措施實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。⑶ 針對本項(xiàng)目建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制，制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期進(jìn)行演練和評價。⑷ 建立從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系，對從業(yè)單位和人員實(shí)施安全生產(chǎn)動態(tài)管理。⑸ 組織開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流工作。⑹ 組織有關(guān)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)研究，推廣安全先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。⑺ 按照權(quán)限受理安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴。⑻ 負(fù)責(zé)項(xiàng)目辦內(nèi)部安全管理工作。要求各位員工嚴(yán)格遵照執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)定，確?！邦A(yù)防為主”原則的實(shí)現(xiàn)，把安全事故消滅在萌芽中。項(xiàng)目辦辦公場所應(yīng)購置必要的消防器材，設(shè)立消防箱、消防栓等消防設(shè)備，每位員工應(yīng)學(xué)會滅火器等基本的消防器材的操作使用；加強(qiáng)煤氣使用安全管理，嚴(yán)禁購買和使用沒有生產(chǎn)許可證的煤氣，拒絕使用超過使用壽命的老化鋼瓶。公共浴室在使用期間注意通風(fēng)，使用完后隨手關(guān)閉煤氣；掌握安全常識‘三會’即：會報警、會逃生、會使用消防器材，發(fā)生事故及時報警：火警11匪警1交通事故122，火災(zāi)時及時通知周圍人員疏散，煤氣泄漏不能采用電話報警和使用電器，必須打開門窗通風(fēng)并到安全地方打電話報警；項(xiàng)目辦聘請專門的安保人員負(fù)責(zé)大樓的安全防范、保衛(wèi)工作，門衛(wèi)按規(guī)定時間開關(guān)大門，并實(shí)行定時巡夜工作。萬一發(fā)生失竊事件必須迅速報警，并注意保護(hù)好失竊現(xiàn)場，積極配合公安機(jī)關(guān)偵破案件；項(xiàng)目辦員工未經(jīng)請示批準(zhǔn)，不準(zhǔn)留宿親戚、朋友及其它人員，暫住人員必須到公安機(jī)關(guān)履行規(guī)定手續(xù)，符合有關(guān)管理規(guī)定；確保安全用電，用電線路必須定期維護(hù)，檢修。電器設(shè)備在雷電期間非特殊需要不得使用，避免雷擊。操作人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，具有電工證。未經(jīng)許可，不得擅自改變用電線路的位置和功能，不得擅自拆卸電器設(shè)備。 各監(jiān)理單位根據(jù)規(guī)定成立相應(yīng)安全生產(chǎn)管理部門，駐地高級監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各主管工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。⑴ 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。⑵ 編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視檢查。⑶ 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案。⑷ 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時，可下達(dá)施工暫停指令并向建設(shè)單位和有關(guān)部門報告。 ⑸ 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報中應(yīng)有安全生產(chǎn)情況（包括事故）記錄。規(guī)模較大或危險性大的工程應(yīng)配備專職負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工程師。 ⑹ 安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)交通行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格方可上崗。 ⑺ 現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理工程師應(yīng)記錄事故并獨(dú)立向建設(shè)單位報告。 各施工單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模和實(shí)際施工需要成立相應(yīng)安全生產(chǎn)管理部門，項(xiàng)目經(jīng)理為施工安全第一責(zé)任人，技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專職管理人員對施工安全進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場管理。⑴ 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)： a、對本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府、行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、以及所在企業(yè)的安全規(guī)章制度。 b、 工程開工前，負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，經(jīng)批準(zhǔn)后，組織實(shí)施，并做好安全技術(shù)交底工作。 c、 提供和保證安全生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資，創(chuàng)造安全文明的施工生產(chǎn)和生活條件。 d、組織制定施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，安全技術(shù)操作規(guī)程，并督促實(shí)施。 安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度包括各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種安全操作規(guī)程、安全目標(biāo)管理、安全檢查制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全教育制度、安全技術(shù)交底、職業(yè)危害預(yù)防制度、重大隱患整改制度、傷亡事故管理制度。e、 組織安全教育培訓(xùn)工作，安排有特種作業(yè)操作證的人員在其準(zhǔn)操作類別工種進(jìn)行特種作業(yè)。 f、 組織安全檢查，及時糾正違章，消除隱患，定期研究和分析施工生產(chǎn)中存在的安全問題，并加以落實(shí)解決。 g、 建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后，要保護(hù)現(xiàn)場，及時上報有關(guān)部門。本著事故原因查不清不放過、責(zé)任人和從業(yè)人員受不到教育不放過、沒有制定出防止類似事故再次發(fā)生的措施或措施不落實(shí)不放過、責(zé)任人受不到責(zé)任追究不放過。 h、 施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承建的工程項(xiàng)目性質(zhì)和規(guī)模設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 ⑵ 專職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)： a、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動協(xié)調(diào)本單位、本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，宣傳貫徹有并安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章，并受主要負(fù)責(zé)人委托，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 b、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全生產(chǎn)檢查，經(jīng)常進(jìn)行自檢或抽檢，制止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有可能造成重大事故危險時有權(quán)停止作業(yè)，指揮職工撤離危險現(xiàn)場，并報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。 c、組織協(xié)調(diào)有并部門和單位制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。 d、 參加對新從業(yè)人員進(jìn)場、復(fù)工換崗人員的三級安全教育和從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)宣傳，會同有關(guān)部門搞好特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。 e、 督促有關(guān)部門和單位，按照規(guī)定及時發(fā)給個人防護(hù)用品和防暑降溫、防寒防凍等用品。 f、參加傷亡事故的調(diào)查處理，進(jìn)行傷亡事故報告、登記、統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)防工作。 施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，結(jié)合工程施工，識別并制定項(xiàng)目危險源臺賬、重大危險因素清單及其控制措施和計(jì)劃。應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施、建立工程安全生產(chǎn)檔案管理制度、對危險源辨識和評價，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，必要時，還應(yīng)進(jìn)行安全驗(yàn)算或組織專家進(jìn)行論證和審查。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、駐地監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，并由施工項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督： ⑴ 不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；⑵ 滑坡和高邊坡處理；⑶ 樁基礎(chǔ)、大型擋墻； ⑷ 大型模板工程； ⑸ 大型梁板吊裝； ⑹ 隧道工程； ⑺ 爆破工程； ⑻ 水上水下作業(yè)和高處作業(yè)； 　?、?邊通車邊施工的工程。 　　⑽ 其他危險性較大的工程。 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全、文明施工。在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機(jī)械、拌和場、臨時用電設(shè)施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者必要的安全防護(hù)設(shè)施。并在施工現(xiàn)場的主要出入口懸掛施工現(xiàn)場平面布置圖和施工標(biāo)志牌，標(biāo)志牌公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目的簡況、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)督單位和安全舉報電話等。 施工單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)。因施工單位安全生產(chǎn)隱患原因造成工程停工的，所需費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，其他原因按照合同約定執(zhí)行。⑸　施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所、醫(yī)療救助設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)