【正文】 人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師批準的格式，于當(dāng)日或次日向監(jiān)理工程師提交工程放樣和施工測量記錄，當(dāng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)測量和放樣有問題時，承包人應(yīng)返工復(fù)測。承包人應(yīng)對提供的原始基準點、基準線和基準高程和需加密的控制點進行測量復(fù)核（閉合），并將有關(guān)資料報監(jiān)理工程師復(fù)查，經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準后，報項目辦同意后，方可用于施工定線和放樣。 國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件； 行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程質(zhì)量檢驗評定標準； 設(shè)計文件； 工程承包合同文件、招標文件及技術(shù)規(guī)范。 本辦法適用于連霍國道主干線寶天高速公路天水過境段高速公路建設(shè)項目的工程施工管理。實行“業(yè)主負責(zé)、企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的四級質(zhì)量保證體系，加強質(zhì)量管理力度，提高質(zhì)量管理水平，確保實現(xiàn)優(yōu)良工程質(zhì)量目標。本匯編突出實用性和可操作性，以便對工程建設(shè)管理起到指導(dǎo)作用。力爭實現(xiàn)施工過程零死亡的安全目標?？偣て?年。寶天高速公路天水過境段的建設(shè)，與已開工建設(shè)的寶天高速公路牛背至天水段和天定高速公路直接連通，是保障國道主干線全線暢通的咽喉道路，在路網(wǎng)布局中的地位十分重要。 連霍國道主干線(GZ45)寶(雞)天(水)高速公路天水過境段建設(shè)項目管理制度及辦法匯編（試行）寶天高速公路天水過境段建設(shè)項目辦公室二〇〇八年八月目 錄第一篇 建設(shè)項目簡介第一章、工程概況第二章、平面圖第三章、工程管理目標第四章、整理收集第四章 施工階段文件資料的分類及編制說明第五章 檔案組卷質(zhì)量要求第六章 竣工文件材料檔號的編制第七章 填表說明第七篇 建設(shè)項目工程缺陷責(zé)任期管理及驗收辦法第一章 工程缺陷檢查和修復(fù)程序第二章 工程缺陷責(zé)任終止證書簽發(fā)程序第八篇 建設(shè)項目考核與獎懲第一章 總則第二章 通報表揚第三章 物質(zhì)獎勵第四章 通報批評、紅黃牌處罰、經(jīng)濟處罰、清除出場第五章 工程費用管理第六章 勞動競賽管理辦法第九篇 項目辦工作（崗位）職責(zé)第一章、項目辦黨支部工作職責(zé)第二章、項目辦主任崗位職責(zé)第三章、項目辦副主任崗位職責(zé)第四章、總工程師崗位職責(zé)第五章、工程科崗位職責(zé)第六章、征遷科崗位職責(zé)第七章、綜合科崗位職責(zé)第八章、監(jiān)管科崗位職責(zé)第九章、設(shè)計代表崗位職責(zé)第十章、項目辦日常事務(wù)管理辦法第一篇 建設(shè)項目簡介第一章、工程概況連霍國道主干線（GZ45）高速公路是國家高速公路規(guī)劃網(wǎng)中連（云港）霍（爾果斯）高速公路的重要路段，也是甘肅省干線公路網(wǎng)“四縱四橫四重”主骨架的組成部分。特殊的地理位置和項目區(qū)內(nèi)豐富的自然資源及人文景觀，確定了本項目在甘肅省、陜甘毗鄰地區(qū)以及甘肅省綜合運輸網(wǎng)中具有重要的地位，并在區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展中起著重大的作用，它的建成對促進天水市旅游事業(yè)的發(fā)展，提高GZ45線在甘肅省境內(nèi)的技術(shù)等級，全面實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策，實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的奮斗目標，充分發(fā)揮國道主干線的作用，加快公路交通基礎(chǔ)建設(shè)，拉動國民經(jīng)濟發(fā)展和資源開發(fā)，促進地域經(jīng)濟發(fā)展的步伐有十分重大的意義。第二章、平面圖第三章、工程管理目標 總體目標：把天水過境段高速公路建設(shè)成生態(tài)路、水平路、形象路、旅游路、科技路。廉政目標：打造陽光工程，確保工程優(yōu)良、干部優(yōu)秀。 第二篇 建設(shè)項目施工管理第一章 總 則 為切實加強甘肅省寶天高速公路天水過境段建設(shè)項目的管理工作，確保工程建設(shè)目標的實現(xiàn)，依據(jù)交通部及甘肅省有關(guān)公路工程項目管理的規(guī)定，并結(jié)合天水過境段公路項目的建設(shè)特點，特制定本辦法。 寶天高速公路天水過境段項目的建設(shè)單位是甘肅省高等級公路建設(shè)開發(fā)有限公司，負責(zé)該項目的全面管理，并接受上級主管部門的監(jiān)督檢查。 本辦法是建設(shè)單位與寶天高速公路天水過境段中標施工單位、監(jiān)理單位合同文件的補充，是施工、監(jiān)理合同的組成部分之一。、工程質(zhì)量檢查程序 合同段工程開工前，承包人需提交合同段開工申請，經(jīng)駐地高級監(jiān)理工程師審核并報項目辦審批后，下發(fā)合同段工程開工令。 分項工程開工前的準備工作 （1）、施工圖紙的審查 施工準備階段監(jiān)理工程師及承包人應(yīng)認真仔細審查施工圖紙，審查內(nèi)容主要包括： 設(shè)計圖紙與說明是否齊全，與實際吻合； 設(shè)計圖紙是否符合規(guī)定的要求； 圖紙有無遺漏、差錯或相互前后矛盾之處； 地質(zhì)和水文等基礎(chǔ)資料是否充分可靠；所需材料來源有無保證，能否替代； 所提出的施工工藝、方法是否合理，是否切合實際，是否存在不便之處，能否保證質(zhì)量要求； 橋梁各樁位的坐標、高程復(fù)核等。 （2）、工程質(zhì)量檢查 工程質(zhì)量檢查安排 承包人應(yīng)在每道工序施工結(jié)束前24小時將檢驗計劃報送監(jiān)理辦，以便駐地監(jiān)理工程師安排每道工序的施工質(zhì)量檢查工作計劃。 質(zhì)量檢查的方法和手段： 日常工程質(zhì)量檢查承包人應(yīng)按照工序質(zhì)量要求自檢，監(jiān)理工程師進行抽檢，項目辦主要進行不定期的質(zhì)量巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時下發(fā)工作便箋通知駐地監(jiān)理工程師要求承包人進行整改。各級監(jiān)理人員將施工中的情況和主要問題及時記錄于監(jiān)理日志中，并存檔備查。同時試驗監(jiān)理人員還應(yīng)按規(guī)范規(guī)定的頻率進行抽檢，合格后方可使用。另外監(jiān)理工程師必須以不低于規(guī)范規(guī)定的頻率進行抽測，其測量記錄必須有監(jiān)理人員簽字確認方可有效。 分項工程完工后的工作承包人在完成各分項工程后需按照《公路工程質(zhì)量評定標準》的要求進行完工驗收及評定，對驗收合格的產(chǎn)品，簽發(fā)分項工程完工證書。 混凝土質(zhì)量控制。 路基 (1) 針對防排水工程施工過程中存在的問題,建議分路基成型和路面基本成型兩個階段進行完善,以是防排水工程做到系統(tǒng)化,真正起到作用和效果,防止排水不合理和工后缺陷嚴重。 工程質(zhì)量事故的分類及其分級標準　　 ⑴ 工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故三類。 ： 死亡人數(shù)10人以上，29人以下； 直接經(jīng)濟損失500萬元以上，不滿1000萬元； 大型橋梁主體結(jié)構(gòu)跨塌。復(fù)工時承包人提出工程復(fù)工申請，經(jīng)監(jiān)理辦審查、項目辦審批后由監(jiān)理辦下達工程復(fù)工令。施工方案內(nèi)容包括：試驗人員、機械設(shè)備、施工工序和施工工藝等詳細說明。開工前，承包人申報試驗路施工方案 中心試驗室復(fù)核試驗路試驗材料中心試驗室與工地試驗室進行現(xiàn)場檢測確定試驗路施工方案，審批后完成檢查驗收第四章 工程進度管理 合同段總體施工進度計劃的編制工程項目開工后，各合同段根據(jù)項目總工期的要求，編制施工進度計劃，項目總體施工進度計劃的編制，采用網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖的形式。合同段施工組織設(shè)計由監(jiān)理辦審批，并報項目辦備案,審批后的合同段工程進度計劃，作為今后工程進度控制的主要依據(jù)及施工進度計劃控制的目標。分項工程進度計劃采用橫道圖的形式編制，由駐地高級監(jiān)理工程師進行審批（其中重大施工方案的組織設(shè)計，如橋梁上部、隧道洞身開挖等，項目辦應(yīng)專門組織審查并提出審查意見）。計劃調(diào)整主要采用壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間和組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)等方法。，確定的進度計劃不應(yīng)隨便進行調(diào)整，如確需調(diào)整應(yīng)提出處理意見找出調(diào)整的原因，報項目辦審批。 ⑵ 工程計量的依據(jù)；；；；；；。修訂的工程量清單主要指工程變更數(shù)量清單，它同工程量清單具有相同性質(zhì)，也必須計量。⑵ 工程項目的計量范圍、內(nèi)容、方法、計量單位及單價等必須符合合同條款、技術(shù)規(guī)范、工程量清單及相關(guān)文件的要求。嚴格執(zhí)行《監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的工程計量一般程序。同時根據(jù)《公路工程國內(nèi)招標文件范本》的規(guī)定，承包人應(yīng)派代表參加計量工作，并應(yīng)提供計量所需的一切詳細資料和必要的人員、設(shè)備及有關(guān)永久工程的記錄與圖紙。⑶ 現(xiàn)場監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師及合同監(jiān)理工程師審查，審查《開工申請批復(fù)單》、《檢驗申請批復(fù)單》及自檢資料、工程質(zhì)量檢驗表及分項工程計量明細表和有關(guān)圖紙、文件等資料，監(jiān)理工程師必須檢查承包人為計量準備的有關(guān)資料，看其是否具備計量的基本條件。審查期限按修改后上報日期起算。⑺ 監(jiān)理單位在收到承包人月支付報表后7天內(nèi)，根據(jù)合同專用條款相關(guān)規(guī)定詳細審查，并根據(jù)要求簽發(fā)中期支付計量單，由承包人將簽認后的報表、計量支付證書等文件報報項目辦相關(guān)部門進行審核與審批（具體程序見工程費用計量支付流程圖）。如臨時工程用地，設(shè)施維修等，這些項目每月均發(fā)生，所以可以采用均攤法進行計量支付。主要用于購置儀器設(shè)備的項目。⑸ 圖紙法 利用設(shè)計圖紙計算工程量的一種計算方法。工程量清單序言規(guī)定，路面結(jié)構(gòu)層的計量按平方米計，但須保證結(jié)構(gòu)層的設(shè)計厚度，因此采用鉆孔取樣法確定結(jié)構(gòu)層的厚度。各子項合計的支付金額應(yīng)等于項目規(guī)定的總金額。根據(jù)合同通用條款和技術(shù)規(guī)范中有關(guān)計量支付的規(guī)定，施工實際完成數(shù)量必須經(jīng)承包人的復(fù)測、復(fù)核并經(jīng)駐地監(jiān)理辦審核批準后方可確定。測量完成后須編制出中樁地面的原設(shè)計標高與復(fù)測標高對照表、路基設(shè)計表、路基橫斷面圖及路基土方石方計算表報駐地監(jiān)理辦審核。，對于挖方路段的土石分界線應(yīng)暫按原設(shè)計縱、橫斷面圖中的土石方分界線或設(shè)計文件土石方計算資料中的土石百分比為準。⑵ 地面清除物的調(diào)查與審定，應(yīng)在原設(shè)計的基礎(chǔ)上對全段或擬開工路段按技術(shù)規(guī)范規(guī)定需清除的樹木、樹根、草皮、表土、非適用材料、舊路面、原有結(jié)構(gòu)物、特殊地基處理、澇壩、洞穴、改河等工程的范圍及數(shù)量做出調(diào)查及測算，調(diào)查時應(yīng)通知監(jiān)理工程師到場檢查監(jiān)督。在總工對有關(guān)問題給予書面明確后，再行批復(fù)。因此，在每個分部工程開工之前，應(yīng)先由承包人對設(shè)計圖紙進行詳細復(fù)核，并按工程量清單中的支付項計算數(shù)量（附計算書）報駐地監(jiān)理辦審核，再報請項目辦審批。，如發(fā)生局部工程變更，應(yīng)按工程變更程序辦理。需要現(xiàn)場復(fù)測確定的工程數(shù)量，須經(jīng)測量工程師和專業(yè)工程師參加復(fù)測，若發(fā)現(xiàn)圖紙工程量有誤時，及時統(tǒng)計列表，當(dāng)與設(shè)計數(shù)量相差2%以下時由駐地監(jiān)理辦批復(fù)：當(dāng)與設(shè)計數(shù)量相差2%以上時，駐地監(jiān)理辦審核后報項目辦復(fù)核審查，項目辦審查確認后批復(fù)。⑵ 分部工程臺帳是計量支付最基本的控制手段，分部工程臺帳分為分部工程計量臺帳和分部工程統(tǒng)計臺帳。計量臺帳由合同工程師根據(jù)各分部工程計量臺帳，以本合同段為單位，以時間為順序?qū)⑼恢Ц毒幪柕捻椖棵吭掠嬃繑?shù)量羅列合計。對于變更增減的項目（單價未變更）應(yīng)在原支付編號后加“（0）”與原支付編號區(qū)分，并應(yīng)將其列在原支付編號后，其它填寫要求同原支付編號，本表填寫應(yīng)按清單支付編號的順序填寫。⑷ 單位工程計量臺帳根據(jù)各分部工程計量臺帳由計算機自動生成。即計算支付的時間應(yīng)是連續(xù)的，直至該支付項目全部完成。原批復(fù)的工程數(shù)量計量稱之為“基本計量”，其數(shù)量在月支付報表的“清單月支付報表”中計量支付，變更批復(fù)的增減數(shù)量稱之變更支付，為了更好地適應(yīng)以上變更工程的計量方法，工程量中間計量單應(yīng)按以下方法填寫（例）：某分部工程中間計量單內(nèi)容在填入本分部工程計量證時，原批復(fù)數(shù)量以支付編號6032a匯總填入，變更增減數(shù)量以支付編號6032a（0）匯總填入。1 基本支付匯總表的填寫：以清單支付編號為順序按支付時間羅列每個支付編號的各期支付數(shù)量，并在行末合計數(shù)量并計算金額，由計算機系統(tǒng)自動生成。本表各欄必須填寫清楚最后的變更增減合計金額，應(yīng)與截止期支付報表中的變更支付金額相互校核，如兩數(shù)不符則應(yīng)查明原因采取相應(yīng)處理措施。計量工作應(yīng)由監(jiān)理人員到場核實監(jiān)督，承包人組織力量進行，承包人應(yīng)提供一切所需的詳細材料，經(jīng)核對無誤后雙方簽字認可。同時在技術(shù)規(guī)范中還對每一工程細目的支付項目進行了劃分。沒有列入報價單的工程細目已預(yù)先約定，其費用已攤?cè)氲狡渌毮康膯蝺r支付費用之中。 支付程序 ⑴中期支付 支付工程費用一般由承包人通過監(jiān)理工程師向業(yè)主提出付款申請，承包人在提出付款申請時，根據(jù)已完工的情況，將其工程數(shù)量、工程價值以及其他問題填入監(jiān)理工程師認可的報表中。主要審核申請格式和內(nèi)容應(yīng)滿足合同要求；所有款項計算與匯總是否準確；核實到達現(xiàn)場材料及材料消耗狀況；審查工程質(zhì)量，是否有不合格或尚未進行缺陷修補的項目。業(yè)主收到駐地監(jiān)理工程師開具的經(jīng)相關(guān)部門審核、簽發(fā)的支付證書之后，28天內(nèi)直接向承包人付款。當(dāng)上述條件均具備后，承包人須附上最終結(jié)算清單及證明資料，并作必要說明。 ，經(jīng)審查無誤，按規(guī)定程序在合同規(guī)定時間內(nèi)直接向承包人付款。 一種是按總額包干的項目計量，其單位為項，如結(jié)構(gòu)物的試驗等。暫定金額是指包括在合同中并列入工程量清單的、用于工程施工，或供應(yīng)物資和材料，或提供服務(wù)，或供緊急事宜和不可預(yù)見費用的款項。合同支付主要包括開工動員預(yù)付款、材料預(yù)付款、保留金、工程變更、價格調(diào)整、拖其違約償金和提前竣工獎金等。動員預(yù)付款的支付必須滿足以下條件：承包人已簽訂了合同協(xié)議書；提供了履約擔(dān)保（一般為合同價的10%）；提供了相當(dāng)于動員預(yù)付金額的銀行保函；承包人承諾的人員設(shè)備已進場。一般規(guī)定對整個合同而言變更費用超過15%，對單項工程而言變更工程數(shù)量超過25%，且該細目的合同金額超出合同價的2%后，對超過的部分費用（單價）作相應(yīng)的調(diào)整。 ： ① 施工單位根據(jù)項目審批的計量報表，填寫支付申請表報駐地監(jiān)理工程師審定； ② 駐地監(jiān)理工程