【正文】 裝施工標(biāo)段金額大于200萬元的工程，應(yīng)采用公開或邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行。 工程設(shè)計(jì)及監(jiān)理招標(biāo)：按中國華電集團(tuán)公司招投標(biāo)管理辦法執(zhí)行。 發(fā)電設(shè)備的招標(biāo)： 技術(shù)含量高，國內(nèi)產(chǎn)品不能滿足性能要求的設(shè)備，實(shí)施國際公開招標(biāo)，窗口代理公司牽頭組織，股東方參加，最終經(jīng)國家相關(guān)重大設(shè)備進(jìn)出口審查辦公室批準(zhǔn)。 對于在國內(nèi)采購的標(biāo)段金額大于100萬元的設(shè)備，在股東方的指導(dǎo)下實(shí)施邀請招標(biāo)，競標(biāo)單位不應(yīng)少于3家(特殊設(shè)備除外)，中標(biāo)單位須經(jīng)股東方確定、批準(zhǔn)。 標(biāo)段金額小于等于100萬元的設(shè)備，實(shí)施邀請招標(biāo)，競標(biāo)單位應(yīng)不少于3家(特殊設(shè)備除外)。 承包商采購的大宗材料： 由施工單位組織招標(biāo)，并將招標(biāo)方案報(bào)監(jiān)理及業(yè)主批準(zhǔn)，且業(yè)主應(yīng)參加評標(biāo)并就其公正和合理提出明確意見后方可簽訂工程所需物資采購合同。 對于小批量的、應(yīng)急的物資，根據(jù)具體情況通過兩種方式選廠采購，一是優(yōu)先沿用已簽合同的大批量廠家，二是經(jīng)過3個(gè)及以上的廠家競爭性報(bào)價(jià)后，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)方可采購。 業(yè)主采購的設(shè)備及裝置性材料等的招標(biāo)：按中國華電集團(tuán)公司招投標(biāo)管理辦法執(zhí)行。 燃料的招標(biāo)：主要是煤炭和燃油。按照控股方中國華電集團(tuán)公司關(guān)于燃料管理辦法執(zhí)行。 運(yùn)輸?shù)恼袠?biāo)： 大件設(shè)備運(yùn)輸：凡是能夠由鐵路方式運(yùn)輸?shù)拇蠹O(shè)備，直接委托有資質(zhì)的鐵路公司；凡是不能通過鐵路而是必須經(jīng)公路運(yùn)輸?shù)拇蠹O(shè)備，則在股東方的指導(dǎo)下，采取邀請招標(biāo)方式，競標(biāo)單位不少于3家，中標(biāo)單位由股東方確定和批準(zhǔn)。 普通物資運(yùn)輸：凡是屬于長途公路運(yùn)輸，首先優(yōu)先沿用前述已簽公路運(yùn)輸合同的單位，二是經(jīng)過3個(gè)及以上運(yùn)輸單位競爭性報(bào)價(jià)后，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理確定和批準(zhǔn)；凡是屬于短途倒運(yùn)的運(yùn)輸，由主施工單位自行承擔(dān)。3 招標(biāo)的程序按招投標(biāo)法及中國華電集團(tuán)公司招投標(biāo)管理辦法執(zhí)行4 招標(biāo)的原則和紀(jì)律 所有招標(biāo)工作在公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，工程技術(shù)部負(fù)責(zé)具體組織和實(shí)施，嚴(yán)格公司內(nèi)控制度。招標(biāo)的全過程應(yīng)有完整的、規(guī)范的記錄、格式、檔案。 充分發(fā)揮公司監(jiān)事會監(jiān)事、效能監(jiān)察員的檢查、監(jiān)督職能，全過程參加，使公司的經(jīng)濟(jì)活動廉潔規(guī)范。 堅(jiān)決打破形形色色的地區(qū)和部門保護(hù)，堅(jiān)持集體研究，集體決策的原則，杜絕一個(gè)人、一個(gè)部門說了算的不正?，F(xiàn)象。 評標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 任何成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其它好處。 任何成員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。A版次Rev.編寫Drafted by審查Reviewed by批準(zhǔn)Approved by生效日期Date修訂說明Modification遼寧華電鐵嶺發(fā)電有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件編碼CHDTL—02—BAAD—JH—10降低工程造價(jià)管理辦法遼寧華電鐵嶺發(fā)電有限公司出版本文件之產(chǎn)權(quán)屬遼寧華電鐵嶺發(fā)電有限公司，未經(jīng)本公司書面許可，任何人不得擅自使用、復(fù)制、傳遞或泄露該文件。降低工程造價(jià)管理辦法1 總則 廠網(wǎng)分開，競價(jià)上網(wǎng)，為降低建設(shè)成本，提高我公司發(fā)電運(yùn)營后的市場競爭力，特制定本降低工程造價(jià)辦法。 根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)，借鑒其他工程建設(shè)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)我公司的實(shí)際情況制定本辦法。2 降低工程造價(jià)的措施 降低工程造價(jià)的措施是多種多樣的，不能局限于已經(jīng)證明成功的辦法，要在實(shí)際工作中不斷摸索，集思廣益，不斷創(chuàng)造和發(fā)現(xiàn)新的措施和方法。 嚴(yán)格執(zhí)行資本金制，項(xiàng)目法人責(zé)任制，合同制，招投標(biāo)制，監(jiān)理制。 優(yōu)化設(shè)計(jì)是被實(shí)踐證明有效地降低工程造價(jià)的方法之一。要開展限額設(shè)計(jì)，實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)監(jiān)理人員的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)以降低工程造價(jià)。 按照國家的有關(guān)規(guī)定，大力推行招投標(biāo)制，對設(shè)備、施工及由業(yè)主采購的大宗材料等實(shí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)，引進(jìn)競爭機(jī)制，優(yōu)勝劣汰。 在保證質(zhì)量和安全的前提下，壓縮工期，以最快的速度進(jìn)行工程建設(shè)，提前生產(chǎn)發(fā)電產(chǎn)生效益。 因電廠建設(shè)投資大，貸款金額巨大，科學(xué)地進(jìn)行資本運(yùn)作，搞好資金調(diào)度的計(jì)劃管理，能夠有效降低貸款利息。 加強(qiáng)現(xiàn)代化的科學(xué)管理?？茖W(xué)管理是有效地降低工程造價(jià)的方法之一。對工程從前期開始的全過程，對工程所涉及的所有方面的工作進(jìn)行規(guī)范化、現(xiàn)代化的科學(xué)管理是實(shí)踐證明了的降低工程造價(jià)的有效辦法。3 降低工程造價(jià)工作的管理和考核 要大力加強(qiáng)宣傳工作，讓降低工程造價(jià)的思想深入人心，讓員工能夠在所有的工作中貫徹這一思想。 建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度神獎(jiǎng)勵(lì)。對降低工程等價(jià)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。 由公司工程技術(shù)部牽頭定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，推廣成功的經(jīng)驗(yàn)，并對存在的問題進(jìn)行深入研究并給予解決。4 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行，由公司工程技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。A版次Rev.編寫Drafted by審查Reviewed by批準(zhǔn)Approved by生效日期Date修訂說明Modification遼寧華電鐵嶺發(fā)電有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件編碼CHDTL—02—BAAD—JH—11概算外項(xiàng)目管理辦法遼寧華電鐵嶺發(fā)電有限公司出版本文件之產(chǎn)權(quán)屬遼寧華電鐵嶺發(fā)電有限公司，未經(jīng)本公司書面許可，任何人不得擅自使用、復(fù)制、傳遞或泄露該文件。概算外項(xiàng)目管理辦法鐵嶺發(fā)電有限公司為了控制造價(jià)、降低造價(jià)，搞好本期工程概算外項(xiàng)目的管理工作，特制定本辦法。1 概算外項(xiàng)目的確定。根據(jù)工程建設(shè)的進(jìn)展情況，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際工作需要，對于概算外項(xiàng)目的確定，首先由公司領(lǐng)導(dǎo)班子商量通過，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2 施工隊(duì)伍的錄用。由工程技術(shù)部根據(jù)所要實(shí)施的概算外項(xiàng)目推選相應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍，工程技術(shù)部對工程技術(shù)部推選的施工單位進(jìn)行資格審查，將符合資審要求的施工隊(duì)伍報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)總經(jīng)理同意后方可錄用。3 施工方案的確定。根據(jù)概算外項(xiàng)目的性質(zhì)，由工程技術(shù)部對口的專業(yè)工程師拿出具體的施工方案。經(jīng)工程技術(shù)部討論通過，并經(jīng)工程技術(shù)部長簽字蓋章后，方可作為項(xiàng)目實(shí)施的正式方案(必要時(shí)經(jīng)工程技術(shù)部分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn))。4 工程價(jià)款的確認(rèn)。工程技術(shù)部在接到工程技術(shù)部的正式施工方案后，組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)算審查，確定該項(xiàng)目的費(fèi)用總和(此值是竣工結(jié)算的最高限額)。該費(fèi)用總和經(jīng)工程技術(shù)審核，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，及時(shí)反饋回工程技術(shù)部，該項(xiàng)目方可動工。5 竣工驗(yàn)收。由工程技術(shù)部填寫正式竣工驗(yàn)收通知單，送發(fā)至各相關(guān)部門，由工程技術(shù)部組織對工程進(jìn)行正式驗(yàn)收，填寫相關(guān)驗(yàn)收資料存檔備查。6 竣工結(jié)算。工程技術(shù)部在接到工程技術(shù)部的正式驗(yàn)收合格通知單后，方可組織竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算依據(jù)相關(guān)的定額、政策性調(diào)整文件等進(jìn)行，必須實(shí)事求是、嚴(yán)格把關(guān)，杜絕高估冒算、過分壓價(jià)等現(xiàn)象。概算外項(xiàng)目的資金沒有來源，所以要求各部門嚴(yán)格按照本辦法執(zhí)行，以便達(dá)到合理的使用建設(shè)資金的。A版次Rev.編寫Drafted by審查Reviewed by批準(zhǔn)Approved by生效日期Date修訂說明Modification遼寧華電鐵嶺發(fā)電有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件編碼CHDTL—02—BAAD—JH—12設(shè)備付款管理制度遼寧華電鐵嶺發(fā)電有限公司出版本文件之產(chǎn)權(quán)屬遼寧華電鐵嶺發(fā)電有限公司，未經(jīng)本公司書面許可，任何人不得擅自使用、復(fù)制、傳遞或泄露該文件。設(shè)備付款管理制度1 管理目的和原則設(shè)備付款主要是對設(shè)備定金、進(jìn)度款、完工款及質(zhì)保金的控制。 設(shè)備付款管理的目的是合理利用資金，降低利息支出，節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用；同時(shí)調(diào)動設(shè)備供應(yīng)商的積極性，加速設(shè)備到貨，降低工程總成本。 防止超前支付，造成不必要的資金占用。設(shè)備交貨期應(yīng)依照合同并參考工程進(jìn)度確定。付款時(shí)要依據(jù)施工對設(shè)備的要求，確定合理的付款順序及付款額。防止造成急需的設(shè)備到不了，暫不用的設(shè)備先到貨，造成無謂的資金占用。 防止資金過度短缺，影響設(shè)備交貨日期，拖延工期。設(shè)備付款要統(tǒng)籌安排，既要節(jié)約資金，又要保證設(shè)備的如期交貨，保證工程施工的順利進(jìn)行。2 付款原則 主次分開，設(shè)備付款要分清主次，安裝急需的設(shè)備要先付款，以保證先到貨，滿足安裝要求。 點(diǎn)與面結(jié)合，設(shè)備付款既要考慮集中資金保證關(guān)鍵設(shè)備的按期到貨，又要統(tǒng)籌兼顧，其他設(shè)備的投料款、進(jìn)度款要同時(shí)考慮。 設(shè)備款與其他支出兼顧。根據(jù)資金狀況，統(tǒng)籌安排資金，設(shè)備款要與其他支出同時(shí)考慮。3 付款程序設(shè)備采購合同簽訂后，合同正本交財(cái)務(wù)部。工程技術(shù)部依據(jù)“合同約定付款方式”按月編制“設(shè)備付款明細(xì)表”，主任審核總經(jīng)理批準(zhǔn)后，作為設(shè)備付款的依據(jù)。財(cái)務(wù)部依據(jù)“設(shè)備付款審批單”及資金狀況辦理付款手續(xù)。每周終了，將付款情況報(bào)總經(jīng)理。 定金的支付設(shè)備合同簽訂后，供應(yīng)商可依據(jù)合同申請支付設(shè)備總價(jià)10％或按合同的約定的定金： 設(shè)備供應(yīng)商將商業(yè)收據(jù)交財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部辦理付款手續(xù)。 公司財(cái)務(wù)部將此部分款項(xiàng)列入“設(shè)備付款審批單”應(yīng)付款項(xiàng)，報(bào)批。 財(cái)務(wù)部依據(jù)批準(zhǔn)的“設(shè)備付款審批單”及資金情況確定付款金額，辦理付款。 對沒有合同的單位，財(cái)務(wù)部有權(quán)拒絕付款。 投料款、進(jìn)度款及完工款的支付 投料款 設(shè)備開始投料，設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)書面通知項(xiàng)目公司，可申請按合同支付。 公司設(shè)備主管部門(單位)對供應(yīng)商投料情況進(jìn)行確認(rèn)。 項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部將確認(rèn)后的投料款項(xiàng)列入“設(shè)備付款審批單”應(yīng)付款項(xiàng)，報(bào)批。 財(cái)務(wù)部依據(jù)批準(zhǔn)的“設(shè)備付款審批單”及資金情況確定付款金額，辦理付款手續(xù)。 辦理付款手續(xù)的同時(shí)，必須索要設(shè)備供應(yīng)商的商業(yè)收據(jù)。 進(jìn)度款 設(shè)備生產(chǎn)完成60％，設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)書面通知項(xiàng)目公司，可申請按合同支付。 公司對供應(yīng)商生產(chǎn)情況進(jìn)行確認(rèn)。 項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部將確認(rèn)的進(jìn)度款項(xiàng)列入“設(shè)備付款審批單”應(yīng)付款項(xiàng)，報(bào)批。 財(cái)務(wù)部依據(jù)批準(zhǔn)的“設(shè)備付款審單”及資金情況確定付款金額，辦理付款手續(xù)。 辦理付款手續(xù)的同時(shí)，必須索要設(shè)備供應(yīng)商的商業(yè)收據(jù)。 完成款 設(shè)備制造完成，運(yùn)抵現(xiàn)場。設(shè)備供應(yīng)商與公司工程管理部共同開箱驗(yàn)收，由公司工程管理部填制“設(shè)備開箱驗(yàn)收單”，和“設(shè)備入庫單”同時(shí)送財(cái)務(wù)部。 項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部將確認(rèn)的進(jìn)度款項(xiàng)列入“設(shè)備付款審核單”應(yīng)付款項(xiàng)，報(bào)批。 財(cái)務(wù)部依據(jù)批準(zhǔn)的“設(shè)備付款審批單”及資金情況確定付款金額，辦理付款手續(xù)。 辦理付款手續(xù)的同時(shí)，必須索要設(shè)備供應(yīng)商的商業(yè)收據(jù)。 質(zhì)保金的支付 設(shè)備投入使用后質(zhì)保期滿，設(shè)備運(yùn)行正常，無質(zhì)量問題的，設(shè)備供應(yīng)商可申請按合同支付質(zhì)保金。 質(zhì)保期滿后，設(shè)備供應(yīng)商到公司財(cái)務(wù)部填寫“設(shè)備付款申請單”。 經(jīng)監(jiān)理公司、公司工程管理部、設(shè)備使用部門簽字后，報(bào)分管經(jīng)理審核，并報(bào)總經(jīng)理審批，總經(jīng)理批準(zhǔn)后交財(cái)務(wù)部門。 財(cái)務(wù)部門依據(jù)批準(zhǔn)后的“設(shè)備付款申請單”辦理付款手續(xù)。 付款條件 大型設(shè)備定金的支付必須有銀行出據(jù)的商業(yè)保函。沒有商業(yè)保函的一律拒付。 投料款的支付必須經(jīng)設(shè)備供應(yīng)部門(單位)確認(rèn)，確認(rèn)設(shè)備生產(chǎn)廠家確已投料。 進(jìn)度款的支付必須經(jīng)設(shè)備供應(yīng)部門(單位)確認(rèn)，確認(rèn)設(shè)備生產(chǎn)廠家生產(chǎn)該設(shè)備確已完成60%。 完工款的支付必須經(jīng)設(shè)備供應(yīng)部門確認(rèn)，確保設(shè)備質(zhì)量合格，型號規(guī)格及各種技術(shù)指標(biāo)符合合同要求。設(shè)備不合格或技術(shù)指標(biāo)不符合合同要求的，全部或部分拒付完工款，質(zhì)量問題嚴(yán)重，不能使用的，要同時(shí)追償定金、投料款、進(jìn)度款。A版次Rev.編寫Drafted by審查Reviewed by批準(zhǔn)Approved by生效日期Date修訂說明Modification遼寧華電鐵嶺發(fā)電有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件編碼CHDTL—02—BAAD—JH—13資金管理標(biāo)準(zhǔn)遼寧華電鐵嶺發(fā)電有限公司出版本文件之產(chǎn)權(quán)屬遼寧華電鐵嶺發(fā)電有限公司，未經(jīng)本公司書面許可，任何人不得擅自使用、復(fù)制、傳遞或泄露該文件。資金管理標(biāo)準(zhǔn)1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了遼寧華電鐵嶺發(fā)電有限公司資金的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。本標(biāo)準(zhǔn)適用于遼寧華電鐵嶺發(fā)電有限公司的資金管理工作。2 引用標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計(jì)制度》和《中國華電集團(tuán)公司企業(yè)會計(jì)核算辦法》。3 管理職能 財(cái)務(wù)部在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，是遼寧華電鐵嶺發(fā)電有限公司各項(xiàng)資金的管理中心，根據(jù)政策規(guī)定和經(jīng)理的決策，負(fù)責(zé)全公司資金管理，應(yīng)強(qiáng)化事前、事中控制管理，實(shí)行資金的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一平衡。 根據(jù)中國華電集團(tuán)公司每年下達(dá)的目標(biāo)投資預(yù)算，目標(biāo)成本預(yù)算和批準(zhǔn)的專項(xiàng)工程資金計(jì)劃，負(fù)責(zé)集中控制掌握全公司的資金總指標(biāo)，不斷地進(jìn)行綜合平衡工作，并會同有關(guān)部門組織資金的合理使用，加速資金的周轉(zhuǎn)，降低工程造價(jià)和生產(chǎn)成本。4 管理內(nèi)容與要求 建立健全資金預(yù)算制度，根據(jù)中國華電集團(tuán)公司下達(dá)的年度目標(biāo)投資和目標(biāo)成本，以及更改、科研、基建資金，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，本著“先計(jì)劃后支出，定額管理，量人為出”的原則，管好用好各項(xiàng)資金。 對資金的使用，要加強(qiáng)事中監(jiān)督、事后分析，提高資金的使用效率。 資金定額管理 基建期應(yīng)據(jù)工程網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度和工程概算，擬定資金預(yù)算，合理確定資金儲備工程造價(jià)、節(jié)約投資。 根據(jù)生產(chǎn)、維修、大修、更改項(xiàng)目用料審批計(jì)劃，并結(jié)合燃料、材料、備品儲存定額，審查供應(yīng)計(jì)