【正文】 筑物，溝渠、河流、水庫、湖泊、海、滑坡體、溶洞、高壓溶腔等可能威脅施工安全的自然地質(zhì)、地形環(huán)境。(2)、危險性較大工程參見建質(zhì) 2022【87】號文。包括重要工序、特殊過程包括盾構(gòu)掘進、開倉換刀、盾構(gòu)出洞、大跨度雨棚、大跨度預(yù)應(yīng)力施工等非常規(guī)復雜施工過程。(3)、涉及重大危險源的專項方案編、審、批，專家論證，技術(shù)交底，應(yīng)嚴格執(zhí)行安全技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定。設(shè)計重大危險源的有關(guān)工序驗收、作業(yè)條件驗收，嚴格執(zhí)行驗收程序。(4)、項目部應(yīng)組織重大危險源安全交底，確保管理人員明確重大危險源的危險性、可能存在的事故及后果，重大危險源具體位置、通過時間，主要控制措施、嚴格禁止事項，并明確有關(guān)管控責任人。(5)、項目部應(yīng)設(shè)重大危險源公示牌，確保涉及重大危險源作業(yè)的人員了解有關(guān)安全防護、禁止事項及應(yīng)急逃生與救援的基本知識。項目部應(yīng)與第三方監(jiān)測加強溝通，及時獲取、比較測量監(jiān)測數(shù)據(jù)，提前預(yù)警。(6)、危險源安全通過或已消除，應(yīng)及時消項。第十一章 文明施工管理制度 制度內(nèi)容1)、施工現(xiàn)場嚴格按照施工總平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施，設(shè)施布置整齊，出入口設(shè)門衛(wèi)。2)、施工現(xiàn)場設(shè)立明顯的標牌、備齊五牌( 工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌)，一圖(施工現(xiàn)場平面圖)。3)、施工現(xiàn)場嚴格劃分施工區(qū)和生活區(qū)，并用圍墻隔開，布置永久綠化帶，場地道路平整暢通，無積水。4)、施工區(qū)材料堆放整齊，并懸掛標牌，標明材料的有關(guān)資料。5)、施工現(xiàn)場每半月一次安全文明施工大檢查，檢查應(yīng)有記錄。6)、生活區(qū)設(shè)置食堂、衛(wèi)生間、娛樂室等設(shè)施，其設(shè)施符合有關(guān)文明衛(wèi)生要求。7)、現(xiàn)場消防設(shè)備齊全，并建立消防管理機構(gòu)和消防制度。 具體規(guī)定1. 場容場貌地處市區(qū)的工地必須設(shè)圍欄，圍擋高度必須符合要求。施工場地要夯實平整，無坑、無積水。34 / 43現(xiàn)場道路上不準堆放材料設(shè)備，保持施工主要通道暢通無阻?，F(xiàn)場排水溝要暢通，不積水、不堵塞，要有人工排水和機械排水的設(shè)施。2. 施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理建筑垃圾集中堆放，不能與生活垃圾混堆，除施工利用外，多余的建筑垃圾要運到指定地點處理。施工場地的碎磚頭、廢木頭、鋼筋頭、破紙袋以及各種包裝容器，做到隨用隨清，集中堆放，充分利用，保持現(xiàn)場整潔。施工現(xiàn)場必須設(shè)臨時廁所，高層建筑設(shè)小便桶，指定專人打掃，并負責監(jiān)督管理，保持施工現(xiàn)場和建筑物內(nèi)無糞便。禁止將有害有毒物隨便排放，以免造成水源污染和對人的傷害。3 生活區(qū)衛(wèi)生管理對生活區(qū)宿舍、食堂、廁所、澡堂、辦公室以及周圍的排水溝、道路等環(huán)境衛(wèi)生，指定專人清掃并負責監(jiān)督檢查，隨時保持清潔。生活垃圾每天清理按指定地點集中，統(tǒng)一外運或請環(huán)衛(wèi)人員處理。對職工宿舍、食堂、廁所、澡堂等，由醫(yī)務(wù)部門定期進行處理。堅持每周大掃除制度，除平時每天堅持打掃以外，周末各工地對室內(nèi)外衛(wèi)生都要進行一次大掃除，經(jīng)常保持衛(wèi)生整潔。工地和生活區(qū)禁止養(yǎng)狗、雞、鴨等畜禽。4 食堂衛(wèi)生管理認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》 ，建立食堂衛(wèi)生管理制度，防止病從口入，確保職工身體健康。認真做好防蠅、防鼠、防塵、防腐等工作，待售熟食飯菜要蓋好紗罩，采用滅蠅籠、滅鼠器等工具消滅蠅鼠。做到生、熟食品分開存放，防止食物串味和用錯食品。出售熟食要使用公用筷夾，嚴禁用手拿。炊管人員要注意個人衛(wèi)生，做到勤剪指甲、洗手操作。在操作過程中不吸煙，不隨地吐痰。非炊管人員無事禁止進入食堂操作間。食堂采購員在采購食品蔬菜時，注意食品的生產(chǎn)存放有效期，蔬菜一定要新鮮，嚴禁購進霉爛變質(zhì)的食品。對糧油食品的存放，做到通風良好，防潮的要加墊，防塵的要加蓋，防止食物霉變，預(yù)防食物中毒。保證茶水供應(yīng)，茶水桶必須加蓋上鎖，掛“茶水”標志牌和送水人的姓名牌。做好夏季防暑降溫工作，由分管領(lǐng)導負責抓防暑工作，防暑食品要發(fā)到職工手中。禁止私人無證在工地范圍內(nèi)出售熟食。炊管人員每年檢查，發(fā)現(xiàn)傳染病，立即調(diào)離食堂。食堂位置與廁所、污水溝的距離應(yīng)大于 30m。5 除害防病管理35 / 43消滅四害，人人有責。食堂和宿舍要做到無蠅、無蟑螂、無鼠、無臭蟲。醫(yī)務(wù)部門在夏季應(yīng)定期在生活區(qū)噴打藥物，放置毒餌，消滅四害。做好預(yù)防疾病工作。冬天做好防寒、夏天做好防暑工作。職工生病，醫(yī)務(wù)人員要熱情醫(yī)治，領(lǐng)導關(guān)心看望，防止流行傳染病。 6 現(xiàn)場設(shè)施施工現(xiàn)場的相關(guān)文明施工設(shè)置按照公司安全防護及文明施工圖冊執(zhí)行。第十二章 特種作業(yè)管理制度 特種作業(yè)管理的內(nèi)容1)、特種作業(yè)人員登記表并附有效崗位證件復印件2)、機械操作人員登記表3)、特種作業(yè)人員工作考核表 特種作業(yè)管理的基本要求1)、項目部對現(xiàn)場特殊工種作業(yè)人員的崗位證件應(yīng)登記造冊，定時檢查證件有效期，即將到期的證書應(yīng)及時復審。2)、項目部應(yīng)承諾保證人、證符合，不得弄虛作假。3)、項目部必須將機械操作人員證書復印件制作成卡片或?qū)陀〖迟N在設(shè)備使用現(xiàn)場。第十三章 工傷事故統(tǒng)計報告制度1)、重大工傷事故發(fā)生后，必須用最快速度（電話、電傳）報告上級有關(guān)部門。2)、重大工傷事故發(fā)生后，要保護現(xiàn)場，做好書面記錄、草圖、拍相、錄相。3)、事故發(fā)生后，要在第一時間向公司負責人報告簡要情況并在 24 小時之內(nèi)填報工傷事故快報表上報總公司或分公司。4)、一般工傷事故（輕傷休息一個工作日以上，105 個工作日之下） ，必須填寫《工傷事故快報表》 ，在事故發(fā)生后 20 天后內(nèi)呈報上級各部門，并做好存檔。5)、做好職工工傷事故月報工作。項目部必須在翌月一日填寫本月《工傷事故月報表》 ，報總公司或分公司安全管部。無事故也應(yīng)執(zhí)行月報。第十四章 現(xiàn)場消防 管理根據(jù)國家《消防法》的規(guī)定，建立健全消防管理制度1)、保持施工現(xiàn)場安全出口的疏散通道暢通無阻。 2)、實行防火安全責任制度，項目經(jīng)理為防火責任人，成立義務(wù)消防隊伍。36 / 433)、不定期檢修用電設(shè)備及線路、開關(guān)，切實杜絕和避免電氣設(shè)備和線路故障引起火災(zāi)。 4)、加強教育和培訓，逐步建立起定期對各班組進行消防防火教育。 5)、對及時舉報火災(zāi)隱患的班組和個人給予獎勵，對違反消防條例，玩忽職守造成火災(zāi)的或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時消除和通知的有關(guān)單位、班組和個人給予處罰。 6)、消防工作實行“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針和“誰主管，誰負責”的消防管理原則。 7)、成立消防安全監(jiān)督小組，監(jiān)督班組消除火災(zāi)隱患，設(shè)立具有消防專業(yè)知識消防監(jiān)督安全員。 8)、任何班組和個人不得堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用拆除，停用消防設(shè)施器材。 9)、任何班組和個人不得違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)。 10)、進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴格執(zhí)行動火審批和“十不燒”的規(guī)定。 11)、在宿舍區(qū)內(nèi)，嚴禁燃燒容易引起火災(zāi)的東西。 12)、不準帶易燃、易爆物品進入施工現(xiàn)場。 第十五章 分包安全管理1)、項目應(yīng)加強分包、分供方安全管理，落實分包、分供方安全責任。2)、不論以何種形式確定的分包隊伍，均應(yīng)納入項目安全管理體系，進場前必須簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》 ，明確各自安全責任、義務(wù)。平行承包商（直接與業(yè)主簽訂合同的，與項目無管理隸屬關(guān)系的）需進入我方管理場地范圍的，參照《安全生產(chǎn)協(xié)議書》 ，簽訂《進場安全協(xié)議書》 ，明確雙方責任分區(qū)、安全防護、水電、照明、交叉作業(yè)、文明施工的有關(guān)方面的責任、義務(wù)。3)、選擇分包隊伍時，應(yīng)從公司合格分包方名錄內(nèi)選定。簽訂合同時，應(yīng)考察、確認其資質(zhì)條件、履約能力、安全生產(chǎn)許可證，安全生產(chǎn)管理能力等方面，滿足所承擔的分包內(nèi)容要求。4)、安全生產(chǎn)禁令一：嚴禁使用不具備資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商。5)、安全生產(chǎn)禁令二：嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。6)、項目部應(yīng)在分包隊伍進場前組織合同交底，并審查其人員配備、機械設(shè)備等是否滿足合同及招投標有關(guān)條款要求。分包隊伍項目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)資格并保證數(shù)量。分包隊伍特種作業(yè)人員，應(yīng)持特種作業(yè)證。分包隊伍機械設(shè)備、材料、勞動防護用品應(yīng)按驗收程序進行驗收。7)、分包隊伍應(yīng)執(zhí)行項目的安全教育制度、安全檢查制度等各項安全管理37 / 43制度，參加有關(guān)的安全驗收、安全檢查、安全活動。8)、在支付分包、分供進度款、結(jié)算款時，應(yīng)對其進行履約情況（包括安全方面）的考核。對分包、分供進行再評價時，適用安全否決。第十六章 安全獎勵與處罰 安全違章處罰1)、違章指揮和違章操作造成事故的，罰款 200～1000 元，情節(jié)嚴重者，依法制裁。2)、玩忽職守，違反安全管理制度造成事故的，罰款 50～500 元，情節(jié)嚴重者依法制裁。3)、發(fā)現(xiàn)險情乃在指揮操作者，罰款 1000 元，因此而造成事故者，加重處罰或處分。4)、接到安全部門簽發(fā)的限期整改的安全隱患，不按期整改者，罰款100～3000 元，因此而造成事故者，加倍罰款或處分。5)、不懂電器知識，亂接電源者罰款 100 元。6)、特種作業(yè)人員，不使用或不正確使用個人勞動保護用品，罰款100～200 元，無證、假證上崗罰款 50 元并辭退。7)、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、光腳、光背，每個每項罰款 100 元。8)、攀登井字架、腳手架、乘坐吊籃上下，每人次罰款 100 元，開機人員罰款 100 元。9)、2 米以上懸空作業(yè)（無安全設(shè)施的）不系安全帶、扣好保險鉤者，罰款50 元。10)、高處作業(yè)向上或往下亂拋物件者，罰款 1000 元。11)、在易燃場所吸煙、生火者罰款 50～500 元。12)、在施工現(xiàn)場、生活區(qū)燒電爐、煤油爐、火爐，罰款 100 元，并予沒收。 安全獎勵1)、無重大傷亡事故，并且輕傷率在千分之二以內(nèi)，年度獎勵 500 元。2)、模范遵守安全生產(chǎn)管理制度，給予獎勵 300 元。3)、防止和避免重大傷亡事故的發(fā)生或在事故搶救中有功人員，給予獎勵適當金額。施工現(xiàn)場罰款標準表序號 項 目 罰款標準 罰款對象 執(zhí)行者A 安全生產(chǎn)方面1 上班不戴安全帽 100 元/次 班組2 上班穿拖鞋、赤腳、穿硬膠塑鞋100 元/次 工人38 / 433 酒后上班 50 元/次 工人4 攀登外腳手架、提升機 100 元/次 班組5 提升架上、下載人 100 元/次 班組6 高空作業(yè)不帶安全帶 50 元/次 工人7 在外腳手架上玩、摔、嘻鬧 200 元/次 工人8 腳手架上堆放材料超負荷 100 元/次 班組9 提升架超載物品 1000 元/次 班組10 腳手架搭設(shè)不符合有關(guān)規(guī)定 100 元/次 班組11 “四口”沒有防護設(shè)施 100 元/處 班組12 駕駛員酒后開車 2022 元/次 司機13 駕駛員穿拖鞋開車 100 元/次 司機14 違章操作 1000 元/次 工人15 違章指揮 300 元/次 管理人員班組長16 發(fā)現(xiàn)隱患沒及時處理 300 元/次 班組17 擅自啟動各種機械、機具 300 元/次 班組18 擅自拆除現(xiàn)場防護設(shè)施 100 元/次 班組19 高空向外拋擲物體、垃圾 100 元/次 班組20 在工地酗酒、鬧事、打架 1000 元/次 所有人員21 擅自接電 100 元/次 違反者22 電線接頭未絕緣處理 100 元/次 電工23 超負荷用電 200 元/次 電工24 井字架進料、卸料口不防護 50 元/次 班組 項目部25 各種機械無防護措施 100 元/次 班組 項目部26 特殊工種無證上崗 50 元/次 班組 項目部B 防火、衛(wèi)生方面1 宿舍內(nèi)使用煤氣爐、電爐、電熱棒100 元/次 工人 安全員2 在床頭及蚊帳內(nèi)裝電燈 150 元/次 工人 安全員3 生活區(qū)周圍及食堂等不衛(wèi)生 200 元/次 班組 項目部4 三級動火未審報 100 元/次 工人 安全員C 文明施工方面1 工地酗酒打架 3000 元/次 每人 項目部2 工地賭博 50 元/次 每人 項目部3 工地偷盜 200 元/次 班組長39 / 434 在工場亂大小便 100 元/次 每人 安全員 注意事項1)、各班組嚴禁招收 16 歲以下、60 歲以上沒有身份證人員，若發(fā)現(xiàn)者重罰并辭退。2)、夜間作業(yè)場地要有足夠的燈光及視線。3)、施工現(xiàn)場保持整潔、材料堆放有序。4)、本標準在班組長同施工隊簽合同時務(wù)必一起簽約，經(jīng)雙方確認后，在施工中必須無條件執(zhí)行本標準。第十七章 項目安全策劃 管理 安全策劃內(nèi)容基本概念：項目安全生產(chǎn)策劃是把項目施工生產(chǎn)安全要求轉(zhuǎn)化成目標明確、系統(tǒng)清晰且具有操作措施的活動，是針對施工工程項目，根據(jù)現(xiàn)實情況與信息，分析施工過程中可能存在的風險，對所采取的方法、途徑、程序進行系統(tǒng)構(gòu)思設(shè)計，提出施工現(xiàn)場合理可行的安全生產(chǎn)管理要求及控制措施活動過程。策劃的結(jié)果形成安全生產(chǎn)策劃書，使施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理和控制內(nèi)容得以充分展示策劃的目的和作用策劃的核心是通過對項目的生產(chǎn)風險的科學分析，逐步實現(xiàn)對工程項目，有目標、有計劃、有步驟地全面全過程控制。規(guī)劃生產(chǎn)安全目標，確定過程控制要求，制定安全技術(shù)措施，配備必要資源，確保安全目標的實現(xiàn)是策劃的主要目的。項目安全生產(chǎn)策劃書的作用：一是指導項目安全生產(chǎn)各項措施有序?qū)嵤欢琼椖堪踩芾砉ぷ饔袚?jù)開展的指導性文件。策劃的對象新承接的工程施工項目，必須進行安全生產(chǎn)策劃，并形成策劃文件。策劃文件（書）的編制項目安全生產(chǎn)策劃工作由企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門組織，由項目經(jīng)理部、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、合約、人力等相關(guān)部門共同參與，具體編寫由