【導(dǎo)讀】羅肂薇螁袁肁芇薄螇膀荿螀肅腿蒂薂羈腿蚄螈羇膈莄蟻袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋裊羄膄莀蚇袀芄蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)莄蒈肀芁蕆螄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇莈蒃螁羃莇薆薃衿莆芅蝿螅蒞蒈薂膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆肇芆蚆肆莈袂袈肅薁蚅襖肅蚃薈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袁肁芇薄螇膀荿螀肅腿蒂薂羈腿蚄螈羇膈莄蟻袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋裊羄膄莀蚇袀芄蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)莄蒈肀芁蕆螄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇莈蒃螁羃莇薆薃衿莆芅蝿螅蒞蒈薂膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆肇芆蚆肆莈袂袈肅薁蚅襖肅蚃薈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袁肁芇薄螇膀荿螀肅腿蒂薂羈腿蚄螈羇膈莄蟻袃膇蒆袆蝿膆薈蠆肈膅羋裊羄膄莀蚇袀芄蒂袃螆芃薅蚆肄節(jié)莄蒈肀芁蕆螄羆芀蕿薇袂艿艿螂螈羋莁薅肇莈蒃螁羃莇薆薃衿莆芅蝿螅蒞蒈薂膃莄薀袇聿莃螞蝕羅莂莂裊袁罿蒄蚈螇羈薆襖肆肇芆蚆肆莈袂袈肅薁蚅襖肅蚃薈膃肄莃螃聿肅蒅薆羅肂薇螁袁肁芇薄螇膀荿螀肅腿蒂薂羈腿蚄

　　

【正文】 產(chǎn)投資計(jì)劃、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目投資包干、簽訂合同的依據(jù)，還是簽訂貸款合同、項(xiàng)目實(shí)施全過程造價(jià)控制管理以及考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和理性的依據(jù)。由此，設(shè)計(jì)概算的費(fèi)用組成應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行到竣工驗(yàn)收等的全部建設(shè)資金 設(shè)計(jì)概算由單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算三級(jí)組成 1單位建筑工程概算編制方 法 （ 1）概算定額法 概算定額法又稱為擴(kuò)大單價(jià)法，它是利用概算定額編制單位建筑工程設(shè)計(jì)概算的方 法，該方法要求初步設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度，建筑結(jié)構(gòu)比較明確，方可采用 （ 2）概算指標(biāo)法 概算指標(biāo)法是將擬建單位工程的建筑面積或體積乘以技術(shù)條件相同或基本相同的概 算指標(biāo)編制單位工程概算的方法 （ 3）類似工程預(yù)算法 類似工程預(yù)算法是利用技術(shù)條件與設(shè)計(jì)對(duì)象相類似的已完工程或在建工程的工程造價(jià)資料來編制擬建工程設(shè)計(jì)概算的方法 1施工圖預(yù)算的編制方法 （ 1）單價(jià)法，包括工料單價(jià)法和綜合單 價(jià)法 （ 2）實(shí)物法，實(shí)物法編制施工圖預(yù)算的步驟與單價(jià)法基本相似，但在具體計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)及匯總?cè)N費(fèi)用之和方面有一定的區(qū)別。用單價(jià)法編制施工圖預(yù)算可簡化編制工作，便于進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，但在市場價(jià)格波動(dòng)較大的情況下，需對(duì)價(jià)差進(jìn)行調(diào)整 1工程量清單的概念及組成 工程量清單是表現(xiàn)建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱及相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。 工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成 1項(xiàng)目特征描述 :項(xiàng)目特征描述，是投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案和報(bào)價(jià)重要依據(jù)， 也是有關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目綜合單價(jià)分析、研究發(fā)布綜合單價(jià)信息的基礎(chǔ)，特征的描述應(yīng)簡練，明確、詳盡。 1工程量計(jì)算錯(cuò)誤會(huì)帶來的問題 （ 1）一旦被承包商發(fā)現(xiàn)和利用，采用不平衡單價(jià)報(bào)價(jià)，則會(huì)給業(yè)主帶來損失 （ 2）會(huì)引發(fā)其他施工索賠 （ 3）會(huì)增加變更工程的處理難度 （ 4）造成投資控制盒預(yù)算控制的困難 1投標(biāo)控制價(jià)的基本要求 （ 1）國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo) 控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招 標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。 （ 2）措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定 計(jì)價(jià)，不得作為競爭性費(fèi)用 （ 3）投標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資 料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查 （ 4）投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照 08 規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng) 在開標(biāo)前 5 天向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或（和）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn) 確有錯(cuò)誤的，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的基本要求 （ 1）投標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ) （ 2）措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)價(jià)方式根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，可以計(jì)算工程量的措施清單項(xiàng)目采 用綜合單價(jià)方式報(bào)價(jià)，其余的措施清單項(xiàng)目采用以 “項(xiàng) ”為計(jì)量單位的方式報(bào)價(jià) 2招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù) （ 1）《計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB505002020） （ 2）國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法 （ 3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料 （ 4）招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān) 規(guī)范 （ 5）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)資料 （ 6）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，如工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的參照市場價(jià) （ 7）其他相關(guān)資料 2招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)用中應(yīng)注意的主要問題 （ 1）國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià) （ 2）招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核 （ 3）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕 （ 4）招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢 人編制 （ 5）招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上浮或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有有 資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查 （ 6）投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB505002020） 的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo) 5 日向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或（和）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投 訴 2投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的基本程序：研究招標(biāo)問價(jià)；收集基礎(chǔ)資料；復(fù)核工程量清單；確定分包 項(xiàng)目，組織分包詢價(jià)；編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，計(jì)算施工方案工程量；計(jì)算初始投標(biāo)報(bào)價(jià)；項(xiàng)目資金流動(dòng)及工程成本分析；投標(biāo)報(bào)價(jià)策 略及最終報(bào)價(jià)的確定等 2投標(biāo)報(bào)價(jià)策略及最終報(bào)價(jià)的確定 （ 1）不平衡報(bào)價(jià)法 不平衡報(bào)價(jià)法是指一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)在總價(jià)基本確定后， 通過調(diào)整 ② 經(jīng)過工程量的核算，預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)提高，這樣在最終 結(jié)算時(shí)可多賺錢，而將來工程量有可能減少的項(xiàng)目單價(jià)降低，工程結(jié)算時(shí)損失不大 ③ 設(shè)計(jì)圖紙不明確，估計(jì)修改后工程量要增加的，可以提高單價(jià)，而無法估計(jì)修改 后工程量是增加還是減少的，則可以降低一些單價(jià) （ 2）多方案報(bào)價(jià)法 （ 3）增加建議法 （ 4）突然降價(jià) 法 2 可調(diào)合同價(jià)的調(diào)整因素一般包括以下幾方面： （ 1）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款 （ 2）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整 （ 3）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更 （ 4）發(fā)包人更改審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（修正錯(cuò)誤除外）造成費(fèi)用增加 （ 5）雙方約定的其他因素 2簽證是專指在工程建設(shè)的施工過程中，發(fā)、承包雙方的現(xiàn)場代表（或其委托人）對(duì)發(fā)包 人要求承包人完成合同 簽證一般可直接作為工程價(jià)款結(jié)算的憑證。（作用） 2工程價(jià)款的結(jié)算方式 （ 1）按月結(jié)算即實(shí)行按月支付進(jìn)度款，竣工后清算的辦法 （ 2）分段結(jié)算即當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段支付 工程進(jìn)度款，具體劃分在工程中明確 （ 3）目標(biāo)結(jié)款方式：即在工程合同中 ,將承包工程的如：土地征購費(fèi)和場外設(shè)施費(fèi) （ 2） 項(xiàng)目間接建設(shè)成本 （ 3） 應(yīng)急費(fèi)，包括：未明確項(xiàng)目準(zhǔn)備金、不可預(yù)見準(zhǔn)備金 （