秦都區(qū)集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見-資料下載頁
2025-04-09 05:15本頁面
【正文】 保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。集體林權(quán)制度的意義和社會關(guān)注度，絕不亞于當(dāng)年的土地承包到戶，各相關(guān)鎮(zhèn)辦、部門要把林改工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，全面扎實(shí)推進(jìn)。各林改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要建立健全工作制度，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任，建立區(qū)級直接領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)辦組織實(shí)施、村組具體操作、部門搞好服務(wù)的工作機(jī)制，將集體林權(quán)制度改革工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，逐級簽訂林改工作目標(biāo)管理責(zé)任書，將林改任務(wù)分解落實(shí)，確保如期完成改革任務(wù)。區(qū)林改辦監(jiān)督指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦搞好調(diào)查摸底、勘界確權(quán)工作，對林地、林木權(quán)屬合法清晰、四至界限明確并經(jīng)張榜公示無異的予以發(fā)放林權(quán)證。各鎮(zhèn)辦作為這次改革的主力軍，要成立指導(dǎo)組，由領(lǐng)導(dǎo)掛帥，到各村組跟蹤指導(dǎo)，讓村組干部和農(nóng)民自己操作，通過民主的方式把集體林公開、公正地落實(shí)到個人手中。區(qū)水利局、交通局、國土秦都分局及其他相關(guān)涉及集體林權(quán)改革的單位，要有專人負(fù)責(zé)，到各林改地段實(shí)地指導(dǎo)，明確界限、明晰產(chǎn)權(quán)。區(qū)委宣傳部要加大林改工作的宣傳力度。區(qū)司法局要依法作好承包合同的公證工作，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。區(qū)農(nóng)林局要加大林業(yè)綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐等破壞森林資源的違法犯罪行為，確保森林資源安全。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局將對林政工作全程進(jìn)行監(jiān)管，確保林改工作順利完成。各林改成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)林改工作順利進(jìn)行。（二）落實(shí)人員。集體林權(quán)制度改革工作政策性、技術(shù)性和社會性強(qiáng)，需要一支懂技術(shù)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的骨干隊(duì)伍。為此，區(qū)上從各相關(guān)單位抽調(diào)得力人員組成工作指導(dǎo)組，包抓鎮(zhèn)辦督促指導(dǎo)林改工作。對林改工作成績突出的給予表彰，對工作不力，造成失誤的予以嚴(yán)處。（三）組織實(shí)施。各鎮(zhèn)辦要按照“先易后難、循序漸進(jìn)、試點(diǎn)先行、逐步推開”的要求組織實(shí)施。在林改工作中要以村組干部為主導(dǎo)，由全體村民直接參與，真正把決策權(quán)交給村組和群眾，讓群眾自主選擇改革模式、自主決定利益分配方式、自主協(xié)商化解矛盾。要嚴(yán)格按照程序操作，按政策辦事，做到過程、結(jié)果公開，廣泛接受群眾監(jiān)督，全面落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（四）保障經(jīng)費(fèi)。集體林權(quán)制度改革工作是一項(xiàng)扎實(shí)細(xì)致、費(fèi)時費(fèi)力的艱巨工作。林改經(jīng)費(fèi)除中央財(cái)政補(bǔ)助的資金外，不足部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān)，其經(jīng)費(fèi)要納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。（五）保證質(zhì)量。在林改過程中，要做到改革內(nèi)容、程序、方法、結(jié)果“四公開”，杜絕徇私舞弊、以權(quán)謀私和借改革之機(jī)亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)林改辦要加強(qiáng)林改工作的指導(dǎo)檢查，防止搞形式，走過程，確保改革質(zhì)量。主題詞：農(nóng)業(yè)工作 集體林權(quán)改革 實(shí)施意見 通知中共咸陽市秦都區(qū)委辦公室 2009年9月15日印發(fā)打?。宏们? 校對：安拓 共印：50份 13 / 13
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