【正文】 計文件有效控制我項目部施工管段范圍內與重要環(huán)境因素有關的活動，減少或防止對自然環(huán)境的破壞和污染，保護和改善沿線自然、生態(tài)、工作環(huán)境，修建環(huán)保型鐵路，滿足環(huán)境保護方面法律法規(guī)的要求，特制定本制度。（2）環(huán)境保護管理的依據是：國家、行業(yè)及地方的各項法律、法規(guī)、標準、實施細則、條例以及上級機關的有關規(guī)定及設計文件。（3）項目部環(huán)境保護工作遵循“預防為主，防治結合”、“誰污染誰治理”、“強化過程控制”的原則，實施“縱向管理責任到底，橫向管理責任到邊”的管理體系。為規(guī)范環(huán)境保護管理工作，項目部成立環(huán)境保護領導小組。組 長：趙紅軍副組長：趙宇 劉紫朝 梁華成 王滿倉 組 員：彭偉 王歷 于爽 吳克軍 谷孝青 何龍偉 邵蘇青 石新民 陳雙林 雷俊平 賈繼明項目部環(huán)境保護領導小組下設辦公室，辦公室設在安全質量部，負責環(huán)境保護的日常工作，辦公室主任由安全質量部部長兼任。（1）認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府、業(yè)主和有限公司頒發(fā)的法律、法規(guī)和管理辦法，制定項目環(huán)境管理制度，開展環(huán)境保護教育，普及環(huán)境保護科學知識，監(jiān)督檢查各部門、各架子隊的執(zhí)行情況，實現持續(xù)改進，保證環(huán)境保護目標、指標的實現。（2）環(huán)境保護領導小組，是項目部環(huán)境保護工作最高決策機構。負責環(huán)境保護領導工作；制定環(huán)境保護方針和目標、指標；審批環(huán)境保護管理制度；對重大污染源的治理方案進行研究，做出決定；評估環(huán)境保護整體狀況；保證環(huán)境保護資源配置；對環(huán)境保護做出顯著成績和貢獻的員工做出表彰獎勵決定；負責確定有關人員配合政府主管部門調查、處理環(huán)境事故。（3）領導小組每年定期召開會議，通報環(huán)境保護工作的情況，分析研究管段重要環(huán)境因素的控制效果，并做出進一步改進環(huán)境保護工作決定與要求；年末總結環(huán)境保護的狀況，通報本年度環(huán)境保護事故處理決定，制定下一年度環(huán)境保護工作的工作重點和目標、指標。（4）環(huán)境管理工作實行歸口管理的原則。機械設備使用、物資材料消耗管理工作歸口物資設備部；施工過程環(huán)境管理歸口工程管理部；環(huán)保教育管理工作歸口綜合管理部；綜合管理部在進行企業(yè)文化宣傳時，同時組織開展形式多樣的環(huán)境保護宣傳教育活動；施工現場環(huán)境控制、監(jiān)測工作歸口各架子隊。 （5）工程管理部負責傳達貫徹國家及地方政府相關的法律、法規(guī)和上級的有關規(guī)章制度，負責項目部環(huán)境保護管理制度的起草修訂，并指導實施，監(jiān)督檢查治理方案的執(zhí)行情況，參加重大環(huán)境保護事件調查。（6）項目部各職能部門，根據各自工作職責范圍，收集國家、地方政府、行業(yè)和有限公司環(huán)境保護的信息及行業(yè)標準，并負責貫徹落實，針對特殊施工環(huán)境、關鍵過程、特種作業(yè)設備對環(huán)境保護的影響，制定與環(huán)境保護有關的管理制度、控制措施，并指導實施及檢查落實情況同時做好記錄。（7）各架子隊是環(huán)境保護工作的責任主體，負責國家、地方政府的相關法律、法規(guī)及項目部的要求和管理辦法的具體落實，對員工和勞務工進行環(huán)保知識的教育、培訓，確保本單位環(huán)境目標、指標的實現。（8）項目部兼（專）職環(huán)保員，具體負責項目部的環(huán)保管理制度落實，監(jiān)督檢查施工現場環(huán)保措施、方案的執(zhí)行情況，執(zhí)行重要環(huán)境因素、重大污染源預防方案和應急預案時，必須在場監(jiān)督檢查執(zhí)行過程情況，有義務對員工、勞務工進行環(huán)保教育，建立環(huán)保工作臺帳，及時做好相關記錄。 項目部施工前對生產生活區(qū)域的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境進行調查，根據國家、地方政府、行業(yè)相關法律法規(guī)和指揮部的辦法，結合指揮部對環(huán)境保護的要求，制定施工過程中環(huán)境保護計劃和具體措施，確保實現規(guī)定區(qū)域的環(huán)境保護目標、指標。 （1）項目部對環(huán)境知識和意識的培訓、教育工作實行分級負責、統(tǒng)籌安排，將環(huán)境培訓教育計劃納入員工培訓教育計劃。（2）項目部部側重對項目部領導、環(huán)境管理人員的教育工作。（3）項目部負責對員工和勞務工進行《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《水污染防治法》《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，以及所在地政府和指揮部的有關環(huán)境保護規(guī)定的學習教育，進行崗前環(huán)保知識教育，使全體員工熟悉環(huán)境保護的法規(guī)標準和管理辦法，掌握本崗位的環(huán)境影響和環(huán)境因素，提高環(huán)保意識。（4）新技術、新工藝、新材料、新設備的使用前，必須組織有關人員進行相關環(huán)境影響評價、控制的技能培訓。（5）駐地和施工工地進行必要的標語、圖片、文字宣傳，教育員工和勞務工樹立“愛護地球、保護自然生態(tài)、環(huán)保從我做起”的思想。（6）各項環(huán)?；顒右才啪唧w、目標明確、力爭實效，樹立典型、以點帶面促進環(huán)境保護工作的順利開展。 重要環(huán)境因素、重大污染源評價辦法項目部在工程項目開工前，由項目部負責人組織技術、安檢、材料、機械人員，按施工組織設計規(guī)定的工藝流程圖所確定的工序，共同識別、評價出施項目部區(qū)域的重要環(huán)境因素和施工過程的重大污染源，未進行環(huán)境因素識別、評價的工程項目不得開工。 污染源控制辦法（1）項目部在工程項目開工前，應根據識別、評價出的重要環(huán)境因素，制定相應管理方案、措施和緊急事件的應急預案，有效控制重要環(huán)境因素及重大污染源。（2）環(huán)境保護的策劃內容要納入實施性施工組織設計中，并按規(guī)定進行審批后組織實施。（3）項目部工程管理部應針對作業(yè)項目特點、作業(yè)環(huán)境和崗位的環(huán)境因素，編制環(huán)保技術交底，同施工技術交底一并下達至作業(yè)班組。（4）對施工場地、作業(yè)場所、運輸道路、生產設備與設施均應采取有效的環(huán)境保護措施。（5）處于市區(qū)、風景區(qū)、保護區(qū)等對環(huán)境影響較大的施工工程項目，應組織專業(yè)人員認真研究、分析，制定環(huán)境保護技術措施及管理方案、應急預案，重要環(huán)境因素應按規(guī)定建檔、登記、上報，并定期監(jiān)測、評價。（6）對施工生產和生活中可能產生的污染源，制定相應的防范、控制措施，避免對施工人員造成傷害和影響駐地群眾的正常生活。對生產生活垃圾分類存放、集中控制，在指定地點或允許地點集中處理，達到防止或減少污染的目的。（1）按國家、地方政府、行業(yè)頒布的法律、法規(guī)、標準及福平公司的管理制度進行。（2）項目部安全質量部根據發(fā)布的《重要環(huán)境因素清單》，確定監(jiān)控重點，進行重點監(jiān)控。（3）安全質量部經常性檢查、專項檢查、定期檢查要有詳實的記錄，提出整改建議，對整改的結果要及時進行驗證。（4）積極參加地方政府和上級機關組織的環(huán)境保護檢查活動，積累環(huán)境保護管理經驗，推動環(huán)境保護工作的開展。（5） 定期檢查 項目部每半月進行一次環(huán)境保護檢查，由項目經理主持，項目部的工程管理部、安全質量部、綜合管理部等部門負責人參加。（6）限期治理辦法自然生態(tài)保護區(qū)、游覽區(qū)等環(huán)保敏感地區(qū)，對環(huán)境因素和污染源要重點監(jiān)控，按施工組織設計要求、控制措施和應急預案，對影響環(huán)保的行為要限定治理時間、內容、對象和效果，責任單位或責任人必須按限定時間治理完畢，達到環(huán)保要求的條件或指標。（7） 環(huán)保工作報告和監(jiān)測辦法特殊地區(qū)的環(huán)境因素和特殊環(huán)保內容受地方政府或項目部的監(jiān)控，各架子隊應主動與對方取得聯系，定期匯報工作，及時辦理規(guī)定的監(jiān)測手續(xù)。（8） 環(huán)保事故報告、處理辦法發(fā)生環(huán)境污染和環(huán)境因素事故，按相關規(guī)定執(zhí)行，控制事故發(fā)展，減少事故損失和影響。（9） 獎勵處罰辦法項目部對部門、架子隊在環(huán)保工作中做出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵，對造成環(huán)境事故和事件的單位和人員給予經濟處罰。 植物、植被保護措施在有植物、植被的地區(qū)施工時，工地運輸選擇原有便道或無植被的線路，植物、植被茂盛地區(qū)盡量采用人力施工方式，避免機械對植物、植被的碾壓；施工車輛和機械嚴格按規(guī)定線路行駛，不得碾壓線路外植被；不得砍伐灌木、割草、挖樹根作為施工材料，施工人員盡量減少活動范圍；加強防火工作，貫徹“預防為主，防消結合”的方針，建立防火責任制，制定防火辦法，按國家有關規(guī)定確定防火期，在防火期內嚴格管理。 野生動物保護措施教育全體職工樹立動物保護意識；不追逐、驚擾、襲擊、獵捕野生動物，禁止人為干預野生動物的正常生活。不購買、食用野生動物及其制品。 人文、自然景觀保護措施加強對管理人員和施工人員的教育，取棄土場、砂石料場、機械擺放等嚴格按設計及項目部指定的地點設置，避開一級景觀保護區(qū)；施工駐地及施工場地布局合理、有序，避開特殊景觀區(qū)；施工駐地、施工場地、取棄土場及砂石料場等場地使用結束后，應迅速撤離，對場地進行及時清理，清除油漬和垃圾，平整地面，按項目部或地方政府要求進行景觀恢復；施工人員嚴禁在沿線地區(qū)采藥開荒，嚴禁采集有觀賞價值的野花野草。 噪音控制措施施工期間，嚴格遵守《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《機動車輛允許噪音》中的有關規(guī)定和要求。電鉆、發(fā)電機、切割機、攪拌機、振搗器、運輸車輛等高噪音施工作業(yè)，要合理安排時間，盡量減少噪音污染；加強對設備的保養(yǎng)，保證設備的正常運轉，降低噪音等級。 水環(huán)境保護措施施工前認真調查水源、河流及地下水分布情況，認真研究由于施工駐地設置、施工場地及工程主體對地表水、地下水活動的影響，按國家有關規(guī)定保護水環(huán)境，做好施工駐地及施工現場排水設施建設，達到國家排放標準，保證生活、生產排污不污染地表水及地下水源，禁止向水體傾倒建筑垃圾和其他有毒物質。 空氣環(huán)境保護措施禁止在施工現場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、雜草以及其它產生有毒、有害煙塵和氣體的物質。施工所用汽車、發(fā)電機等機械設備保持性能良好，減少廢氣的排放量。施工運土加蓋防塵蓋布，防止灰塵散揚。 水土保持措施雨天禁止溝坑開挖作業(yè)，防止降雨沖泡溝坑造成松散土體的流失。在土層不穩(wěn)定地域施工，要進行加固處理，防止塌方、泥石流發(fā)生。在植被覆蓋地區(qū)施工時，施工后原樣恢復。棄土嚴禁丟棄至河流、沖溝、涵洞、橋下、排水溝渠內。地形平坦地區(qū)，基坑的開挖土按規(guī)范要求就近堆放，特別要防止土、石順坡滑落。施工過程中產生的余土、棄渣，及時運至規(guī)定的棄土場。棄土場應設置排水溝與片（塊）石擋墻，防止沖刷和滑塌，并做好綠化和植被施工。也要加強廢舊料、報廢材料的回收和管理，減少污染，保護環(huán)境。執(zhí)行《施工廢棄物處置管理辦法》的規(guī)定。 （1）項目部總工負責本單位環(huán)境管理方案、控制措施、應急預案的組織制定和實施。檢驗批、分項、分部、單位工程的技術負責人分別負責其環(huán)境管理方案、控制措施、應急預案的實施過程；施工技術人員負責施工組織設計、技術交底中環(huán)保措施的制定和交底。（2）環(huán)境經費管理，本著滿足環(huán)境保護需要的原則，注重施工生產過程中的環(huán)境經營投入。對環(huán)境保護的重點、難點及重要環(huán)境因素，要重點研究環(huán)境技術措施、保護方案及應急預案，測算相關費用，納入環(huán)境投入計劃。計劃財務部要優(yōu)先安排環(huán)境投入資金的供給，并建立輔助帳項。（3） 相關規(guī)定1）施工過程中所達到的環(huán)境保護標準，應取得項目部或地方政府相關部門的檢查驗收。2）施工前必須對環(huán)境保護措施和標準要求進行交底。3）對政府規(guī)定要求環(huán)保驗收的工程，竣工后必須通過項目部或政府環(huán)保部門的驗收。并索取驗收部門的驗收證明。（1）本制度未盡事宜，按國家、行業(yè)和上級環(huán)保監(jiān)督部門頒發(fā)的有關法律、法規(guī)、標準等相關規(guī)定執(zhí)行。（2）本制度自通知之日起執(zhí)行。各單位依據本制度，針對工程實際情況，制定工程環(huán)保管理實施細則，確保工程建設安全、有序、可控。194 / 42