【正文】 證后，方可上崗作業(yè)。（1）項目經(jīng)理、副經(jīng)理和安全總監(jiān)每年參加指揮部、分局、業(yè)主、地方政府等安全教育培訓學習時間不少于20學時。 （2）四新的投產(chǎn)使用，要求操作者采用新的操作方法，因此開展對員工進行“四新”前的安全教育至關(guān)重要。無復工手續(xù)，單位領(lǐng)導不得安排其工作，無復工手續(xù)上崗作業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)視為違章作業(yè)論處。（3）復工人員的教育應由項目部和下屬架子隊分別進行。 （1）凡長期脫離工作崗位，又回到原崗位之前，必須接受復工教育。（4）安全質(zhì)量部負責全員安全教育考勤記錄與存檔工作，因故架子隊人員缺勤者由相關(guān)架子隊負責進行教育。⑤項目經(jīng)理、主要負責人、安全質(zhì)量部專職安全員和架子隊現(xiàn)場第一責任人的在崗安全生產(chǎn)繼續(xù)教育記錄資料由綜合管理部負責整理歸檔于安全質(zhì)量部。③項目部安全質(zhì)量部專職安全員需接受行業(yè)或政府主管部門組織的在崗安全生產(chǎn)繼續(xù)教育，時間不得少于16學時，由綜合管理部負責協(xié)調(diào)、聯(lián)絡等工作。②項目部的主要負責人和架子隊現(xiàn)場第一責任人，每年接受政府具有安全生產(chǎn)管理職能的部門組織的在崗安全生產(chǎn)繼續(xù)教育，時間不得少于16學時，由綜合管理部負責協(xié)調(diào)、聯(lián)絡等工作。全員安全教育必須全員參加。（4）由一般工種變換為特種作業(yè)工種，必須按項目部的特種作業(yè)人員管理辦法經(jīng)過安全教育和安全技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格取得操作許可證后方準獨立上崗作業(yè)。（2）變換新工作崗位，主要指職工在單位內(nèi)換工種，或調(diào)換到與原工作崗位操作方法有差異的崗位，以及短期參加勞動的干部等，由接收單位進行相應工種的安全生產(chǎn)教育。（6）調(diào)入本項目部的特種作業(yè)人員，必須持證到綜合管理部進行驗證，否則不準從事特種作業(yè)工作。（5）特種作業(yè)學員培訓、實習期滿后，必須經(jīng)市、區(qū)級勞動安全環(huán)保監(jiān)察部門考核合格后，持證才能上崗。（4）凡要從事特種作業(yè)人員，須由用人單位提出書面申請，經(jīng)物資設(shè)備部、綜合管理部審批、衛(wèi)生部門體檢合格后，方可進行相關(guān)工種的安全培訓與實習。（2）特種作業(yè)人員的持證上崗教育和每年20學時的在崗安全生產(chǎn)繼續(xù)教育，由綜合管理部負責協(xié)調(diào)、聯(lián)絡等工作。（1）特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中擔負著特殊的任務，它具有技術(shù)性強、危險性大、不安全因素多、發(fā)生事故影響面廣的特點。查上崗人員的勞動防護情況，每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患，機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術(shù)措施的落實情況等。交當天的作業(yè)環(huán)境、可能存在的安全隱患、氣候情況、主要工作內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求，以及特殊工種的配合等。安全生產(chǎn)宣傳教育多種多樣，應貫徹及時性、嚴肅性、真實性、做到簡明、醒目，具體形式有：（1）班前（會）安全活動班前（會）安全活動以班組為單元，班組長在班前進行上崗交流，上崗教育，做好上崗記錄。③教育內(nèi)容：a、 班組工作性質(zhì)及職責范圍；b、 班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀律；c、 設(shè)備、設(shè)施的性質(zhì)及安全裝置；d、 本崗位的安全操作規(guī)程及規(guī)章制度；e、 正確保管、使用勞動防護用品等。（3）三級安全教育①三級安全教育由各架子隊班組長或班組安全員負責開展班組級安全教育。②教育時間為12學時。③教育內(nèi)容：a、勞動保護的意義和任務；b、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的重要意義；c、項目部承擔施工任務的安全生產(chǎn)特點；d、項目部安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度；e、具有代表性的重大事故案例及經(jīng)驗教訓等。①一級教育由項目部安全質(zhì)量部組織實施。新員工到達分配單位后，由項目部安全質(zhì)量部組織進行三級安全教育培訓，培訓完后，由項目部安全質(zhì)量部進行考試，考試合格者，方可進入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。安全教育的主要形式有：新員工進廠時的“三級”安全教育、日常安全教育、特殊工種作業(yè)人員的持證上崗教育和復審教育、員工變換工種崗位時的轉(zhuǎn)崗教育，員工休假復工時的復工教育、班組長的安技知識教育和全員的安全教育等。 （4）各級安全教育管理部門必須建立健全安全教育培訓檔案。（3）安全質(zhì)量部配備培訓管理人員，履行項目部安全生產(chǎn)教育培訓管理職責。 組織管理（1）全教育培訓實行逐級負責制，安全質(zhì)量部是項目部安全教育培訓的管理部門，負責擬定安全教育培訓計劃，督促、檢查安全教育培訓計劃的實施和完成情況，綜合管理部和工程部是其他安全教育培訓的歸口管理部門。2．安全教育培訓制度 則（1）為規(guī)范項目部安全生產(chǎn)培訓、教育活動，提高全體員工的安全素質(zhì)和自我防范意識，根據(jù)福平公司標準化項目部的規(guī)定，結(jié)合項目部實際，特制定本制度。（5）項目部全體員工必須對各自崗位上的安全生產(chǎn)負責，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，相互支持，密切配合。（3）項目部通過與各架子隊簽訂《鐵路建設(shè)項目安全質(zhì)量環(huán)保責任書》的形式，明確項目部所屬各架子隊的安全生產(chǎn)責任，切實將安全生產(chǎn)責任制落實到基層。安全環(huán)保管理制度目 錄1．安全生產(chǎn)責任制度 1562．安全教育培訓制度 156 則 156 組織管理 157 157 則 163 1643．安全技術(shù)交底制度 1644．特種作業(yè)人員持證上崗制度 164 則 164 16記錄和閉合管理制度 166 則 166 167 167 171 1726應急救援預案管理制度 172 17應急預案 173 173 174 175 1757．營業(yè)線施工安全制度 175 175 176 176 177 178 179 179 180 1808．安全事故報告制度 181 181 181 182 罰則 184 1849．安全檢查考核制度 184 總則 185 185 評先評優(yōu) 18610．環(huán)保水保管理制度 187 187 187 187 189 191 193 1941．安全生產(chǎn)責任制度（1）為加強安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及鐵道部的相關(guān)規(guī)定，按照集團公司的安全文件要求，結(jié)合鐵路工程的實際情況，制定本制度。（2）項目部實行安全生產(chǎn)崗位責任制度，堅持誰在崗誰負責、誰主管誰負責的原則；堅持責任明確、落實到人、分工負責、齊抓共管的原則；堅持分級管理、各負其責、自上而下逐級監(jiān)督管理的原則。（4）項目部所屬各架子隊隊長是本單位的安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任。（6）項目部全體員工除應履行本規(guī)定所列的安全生產(chǎn)職責外，還應完成項目部安排的其它安全生產(chǎn)工作。 （2）本制度適用于項目部各部門及架子隊所有員工。（2）項目經(jīng)理、架子隊安全生產(chǎn)第一責任人，必須對本部安全生產(chǎn)教育培訓工作負責，要確保安全教育培訓所必需的人員、資金和物資。負責派送人員參加指揮部及其他上級單位組織的安全教育培訓，并根據(jù)項目部的特點，組織開展其他各類安全教育。安全教育培訓檔案應包括：1）培訓計劃表；2）培訓內(nèi)容；3）考核、考試試卷；4）花名冊、成績登記表；5）培訓記錄表。一級（項目部）、二級（項目部所屬各架子隊）和三級（班組）凡新招（聘）、調(diào)入項目部員工、見習期大中專畢業(yè)生、實習生、到生產(chǎn)班組勞動的干部以及臨時務工人員都必須進行三級安全教育。（1）一級安全教育。②教育時間為12學時。（2）二級安全教育①二級安全教育由項目部、架子隊主要負責人和安全員組織實施。③教育內(nèi)容：a 項目部、架子隊承擔施工任務的概況和特點；b、 項目部、架子隊相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；c、 項目工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工的制度、規(guī)定；d、 施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機械（起重）傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預防措施；e、危險作業(yè)場所和危險源及應注意的事項；f、 具有代表性的重大事故案例及經(jīng)驗教訓等。②教育時間為24學時。 經(jīng)常性的安全教育是貫穿于管理工作的全過程，因此要根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行。（2）上崗交底。（3）上崗檢查。（4） 其他形式①施工現(xiàn)場入口處的安全紀律牌；②舉辦安全生產(chǎn)訓練班、講座、報告會、事故分析會；③建立安全保護教育室，舉辦安全保護展覽；④舉辦安全保護廣播，印發(fā)安全保護簡報、黑板報、宣傳欄；⑤張掛安全保護掛圖或宣傳畫、安全標志和標語口號；⑥舉辦安全保護文藝演出、放映安全保護音像制品。因此，必須按照國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》的要求，進行專門的安全技術(shù)培訓，并經(jīng)過嚴格的考試，合格后，持證才能上崗。（3）特種作業(yè)人員范圍： 電工 ；電、氣焊工 ；吊車工 ；廠內(nèi)機動車輛（反鏟、推土機等） ；壓力容器操作工 ；剪、沖、壓工 ；耐壓試驗工 ；國家規(guī)定的其他工種。特種作業(yè)學員在實習期內(nèi)嚴禁獨立作業(yè)。 （1）變換工種教育是指職工調(diào)換工作崗位時進行的新操作方法和新工作崗位的安全教育。（3）教育內(nèi)容可參照“三級安全教育”的要求確定，一般只需進行廠隊、班組二級安全教育。 （1）全員安全教育是企業(yè)做好安全生產(chǎn)與勞動工作的重要前提，是提高廣大員工遵章守紀、增強自我保護能力的重要環(huán)節(jié)。（2）在崗安全生產(chǎn)繼續(xù)教育學習①凡調(diào)入項目部工作滿1年者,必須接受在崗安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。架子隊負責人可以與自己的上級單位等聯(lián)絡，進行在崗安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。④項目部下屬架子隊其他人員需接受本單位組織的在崗安全生產(chǎn)教育，時間不得少于16學時。（3）全員安全教育內(nèi)容： ①安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、方針及意義；②正確使用勞動防護用品及保管；③安全技術(shù)知識；④工傷事故的緊急救護及自救措施；⑤工傷事故案例及教訓。 （5）全員教育必須在每年的10月中旬前完成，同年的10月中旬由安全質(zhì)量部負責組織考核，不合格者必須經(jīng)過二次培訓與補考，合格后方可繼續(xù)上崗工作。 （2）復工教育范圍：①脫崗外出學習或外借半年以上人員；②產(chǎn)假半年以上人員；③病休半年以上人員；④工傷痊愈的上崗人員；⑤其他離崗半年以上人員。經(jīng)過教育后，由安全質(zhì)量部出具復工通知單，班組接到復工通知單后，方允許其上崗操作。 （1）四新即：新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料。 （3）四新教育內(nèi)容： ①新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料的特點及操作方法； ②四新投產(chǎn)過程中存在的危險因素、危險區(qū)、有害物質(zhì)散發(fā)部位以及預防方法、新的安全防護裝置的特點和使用方法；③新訂安全管理制度及安全操作規(guī)程內(nèi)容和要求；④正確使用個人防護用品的要求。（2）安全生產(chǎn)專（兼）職管理人員，除了參加有關(guān)部門規(guī)定的安全培訓、并取得相應證書外，每年還應參加由指揮部、分局、公司或地方政府有關(guān)部門組織的培訓，時間不少于20學時。 則（1）項目部下屬單位有下列行為之一，由安全質(zhì)量部責令其限期改正，并處500元的罰款：1）未按本制度按時報送相關(guān)記錄資料的；2）未按本制度及時對從業(yè)人員