【正文】 進(jìn)行安全培訓(xùn)的；3）安排考試不合格的人員上崗工作的；4）沒有認(rèn)真開展班前教育的。 （1）本管理規(guī)定的解釋權(quán)歸項(xiàng)目部安全質(zhì)量部，并負(fù)責(zé)適時(shí)修定。（3）本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。 （2）每個(gè)單項(xiàng)工程在開工前，架子隊(duì)必須重復(fù)交待該工程的安全技術(shù)措施，并發(fā)動(dòng)所有作業(yè)人員訂出個(gè)人操作方法，保證施工安全。（4）宣傳教育工作也是貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施的一個(gè)方面，可針對(duì)工程進(jìn)度，工程特點(diǎn)，進(jìn)行警告性的宣傳，使職工按施工程序和操作規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。 （6）對(duì)新工藝、新技術(shù)、新施工方法，要及時(shí)制定相應(yīng)的安全措施和安全操作方法，要從技術(shù)措施上，確保安全生產(chǎn)。（2）本辦法適用于水電三局有限公司南龍鐵路NLZQ6標(biāo)項(xiàng)目部所屬各架子隊(duì)特種作業(yè)人員。主要包括：1）電工作業(yè)：電氣安裝、維修、維護(hù)等。3）起重機(jī)械作業(yè)：門式、塔式、橋式、纜索起重機(jī)，其它移動(dòng)起重機(jī)作業(yè)與安裝、拆除、維修；施工升降機(jī)、電梯作業(yè)、安裝、拆除與維修；起重指揮、司索等。5）登高架設(shè)及高空懸掛作業(yè)：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）的各種作業(yè)。（1）特種作業(yè)人員應(yīng)持有特種作業(yè)上崗證件才能上崗作業(yè)。（3）特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：1）年齡滿18周歲；2）身體健康，無妨礙從事相應(yīng)作業(yè)的疾病和生理缺陷；3）初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的基本安全知識(shí)和安全操作技能；4）經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，參加國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)理論和實(shí)際操作考核合格，取得特種作業(yè)證件。對(duì)離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核。（6）特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象、事故隱患或其它不安全因素，應(yīng)立即處理，并報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人。復(fù)審準(zhǔn)備內(nèi)容為：1）健康檢查；2）違章作業(yè)記錄檢查；3）安全培訓(xùn)教育記錄；4）安全知識(shí)考試。（9）項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)特種作業(yè)人員建立檔案，主要內(nèi)容為：1）特種作業(yè)證件、復(fù)審記錄復(fù)印件；2）接受安全教育、培訓(xùn)、考核記錄；3）健康檢查情況；4）安全作業(yè)記錄；5）違章作業(yè)和事故記錄。、記錄和閉合管理制度 則為規(guī)范項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)排查整改事故隱患，督促落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章辦法，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部及福平公司的安全目標(biāo)，創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地，特制定安全生產(chǎn)檢查、記錄、閉合制度。（7）架子隊(duì)由隊(duì)長組織，每周對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和日常安全管理工作進(jìn)行檢查。（9）危險(xiǎn)作業(yè)施工專項(xiàng)檢查由項(xiàng)目部監(jiān)督，安全質(zhì)量部指派專人到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)專項(xiàng)技術(shù)措施和按規(guī)范要求進(jìn)行全過程檢查與監(jiān)護(hù)。（1）安全保證體系：項(xiàng)目部各部門、架子隊(duì)安全職責(zé)明確，安全第一責(zé)任人到位；（2）安全監(jiān)督管理體系：項(xiàng)目部各部門、架子隊(duì)安全機(jī)構(gòu)必須健全、安全專職人員配置和素質(zhì)必須滿足施工生產(chǎn)需要。（1）危險(xiǎn)作業(yè)施工主要有：爆破、高邊坡開挖、高處作業(yè)、多層交叉作業(yè)、起重作業(yè)、大型設(shè)備安裝拆除、轉(zhuǎn)移等；（2）季節(jié)性施工主要有：冬季防火、防滑、防凍，夏季防暑，雨季防汛等。（4）員工安全教育培訓(xùn)與持證上崗①轉(zhuǎn)崗教育，民工教育等；②機(jī)動(dòng)車駕駛、爆破、起重、電氣、焊接、鍋爐、登高架設(shè)等特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)、操作證和定期審驗(yàn)。①安全管理基本情況；②安全生產(chǎn)責(zé)任制（以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工的管理規(guī)定、辦法、辦法和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程等）；③安全目標(biāo)管理、安全計(jì)劃、總結(jié)、考核、有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要；④施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)交底；⑤危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)源辯識(shí)與控制、安全投入、安全檢查；⑥安全教育、班前講話安全活動(dòng)、特種作業(yè)管理、事故管理；⑦安全標(biāo)志、驗(yàn)收、檢測(cè)、救援預(yù)案；⑧對(duì)外或外來安全文件或通知要求；⑨專項(xiàng)安全管理（消防安全、交通安全、設(shè)備安全、防汛安全、用電安全、職業(yè)病防治、環(huán)境保護(hù)、冬雨季施工、公共安全等）。（7）危險(xiǎn)施工場(chǎng)所。（8）機(jī)電設(shè)備①機(jī)電設(shè)備安裝、運(yùn)行、拆除符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；②機(jī)電設(shè)備各種安全制動(dòng)防護(hù)、指示、信號(hào)、保險(xiǎn)、連鎖等裝置齊全可靠。（10） 推、挖、裝等行走、移動(dòng)、旋轉(zhuǎn)設(shè)備①制動(dòng)可靠；②警告、音響、信號(hào)、燈光照明系統(tǒng)齊全可靠；③外觀整潔、顏色鮮明。（12）起重設(shè)備①制動(dòng)系統(tǒng)靈敏可靠；②高度、重量、行程、變幅、力矩等限制和連鎖裝置齊全可靠；③指示儀表齊全、靈敏、準(zhǔn)確；④警告音響信號(hào)、燈光照明、通信聯(lián)系系統(tǒng)良好可靠；⑤吊鉤、索具、鋼絲繩完好；⑥吊鉤、橫擔(dān)、掃軌等移動(dòng)構(gòu)件有警告色標(biāo)。（14）變壓器①；②；③有警告標(biāo)志。（17）承重排架、平臺(tái)、棧橋通道①按設(shè)計(jì)技術(shù)要求搭設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格；②工作面人行通道的腳踏板鋪滿、牢固；③。（1）安全檢查每次應(yīng)按《安全檢查登記表》的要求對(duì)檢查部位、內(nèi)容、結(jié)果和評(píng)價(jià)做好記錄。（2）《安全檢查登記表》由檢查人員填寫，檢查負(fù)責(zé)人和被檢單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，由組織檢查的單位安全生產(chǎn)管理部門存檔備查。1）優(yōu)秀；2）良好；3）合格；4）不合格；5）停工整頓。（2）安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患或評(píng)價(jià)為不合格或停工整頓的，應(yīng)下達(dá)《安全隱患整改通知書》，明確：1）整改部位和內(nèi)容；2）整改措施建議；3）限制整改日期；4）整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員。（4）隱患整改后，經(jīng)驗(yàn)收人員驗(yàn)收、簽驗(yàn)收意見后報(bào)送檢查負(fù)責(zé)人。6應(yīng)急救援預(yù)案管理制度為了規(guī)范安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本辦法。安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理的工作原則：（1）以人為本，關(guān)注安全，關(guān)注健康，關(guān)愛生命；（2）預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合；（3）依靠各級(jí)政府及地方安全監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持。項(xiàng)目部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)安全事故及災(zāi)害應(yīng)急管理的具體工作。（4）項(xiàng)目部所屬架子隊(duì)必須制定應(yīng)急救援制度、建立應(yīng)急救援小組、配置應(yīng)急救援設(shè)備、開展應(yīng)急救援培訓(xùn)并制定安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。（3）特別重大事故和重大事故及災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（I 級(jí)、II 級(jí)），發(fā)生特別重大安全事故和重大事故及災(zāi)害的作業(yè)區(qū)，必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。（4）較大事故及災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（III 級(jí)），發(fā)生較大事故及災(zāi)害的場(chǎng)所，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并開展救援工作。（5）一般事故及災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（IV 級(jí)），發(fā)生一般事故及災(zāi)害的場(chǎng)所，必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并開展救援工作。（6）當(dāng)應(yīng)急措施使事故或?yàn)?zāi)害得到有效控制后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（3）應(yīng)急預(yù)防1）項(xiàng)目部安全質(zhì)量部，架子隊(duì)安全小組必須對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查、評(píng)估，確定安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn)。并保證用于事故處理及災(zāi)害善后的資金投入。項(xiàng)目部綜合管理部必須配備齊必要的救援器材和設(shè)備，并經(jīng)常性的維修、保養(yǎng)，應(yīng)急救援組織必須具備現(xiàn)場(chǎng)救援救護(hù)技能，定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練，保證在應(yīng)急救援時(shí)能順利開展工作。對(duì)事故及災(zāi)害傷亡人員應(yīng)按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。（2）調(diào)查與總結(jié)項(xiàng)目部應(yīng)在事故或?yàn)?zāi)害后按照“四不放過”原則召開總結(jié)會(huì)議，分析事故或?yàn)?zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究恢復(fù)重建工作。（4）信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：事故或?yàn)?zāi)害性質(zhì)、原因、過程、責(zé)任分析、防范措施等。（2）責(zé)任追究，對(duì)在安全事故及災(zāi)害救援工作中失職或玩忽職守的有關(guān)人員將嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。鐵路客專線施工包括臨近既有線和跨既有線的施工。 （2）開工前必須建立健全安全規(guī)章辦法、組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)專職人員，貫徹以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全辦法。重要、特殊的工點(diǎn)、工序必須制定作業(yè)指導(dǎo)書，采取可靠措施，保證安全。 （4）開工前必須根據(jù)實(shí)際需要備足可靠的通訊聯(lián)絡(luò)、移動(dòng)信號(hào)、安全防護(hù)等工具，并按規(guī)定正確使用以滿足安全施工的要求。 （5）凡參加施工的人員必須身體健康，無耳聾、色盲，并經(jīng)安全考試合格，方準(zhǔn)上崗。（6）施工中要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理辦法，積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，使安全管理和施工規(guī)范化。 （2）安排施工方案必須以保證行車安全為前提，一切有可能影響行車安全的施工作業(yè)均必須針對(duì)工點(diǎn)實(shí)際情況制定安全作業(yè)措施。區(qū)間線路上設(shè)置或撤除停工防護(hù)信號(hào)必須按規(guī)定辦理。 （5）駐站聯(lián)絡(luò)員每次發(fā)出預(yù)報(bào)、確報(bào)或變更通知，工地防護(hù)員應(yīng)復(fù)述一遍，以確認(rèn)無誤，并在各自的記錄本內(nèi)記載時(shí)間、車次、姓名和聯(lián)系事項(xiàng)備查。在任何情況下，如施工地點(diǎn)的停車防護(hù)信號(hào)尚未撤除或待避工作尚未做好而列車臨近時(shí)，防護(hù)員應(yīng)立即向列車顯示停車信號(hào)，使列車停車。（8）當(dāng)發(fā)出停工命令時(shí)，施工人員必須立即撤除妨礙行車的一切障礙物，并迅速撤到安全地點(diǎn)。（9）行車線上施工臨時(shí)道口的設(shè)置，施工單位必須辦理申請(qǐng)?jiān)O(shè)置手續(xù)。延長使用期和道口拆除均須與運(yùn)營部門辦理相應(yīng)手續(xù)。 2）收工前工點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專人對(duì)本工點(diǎn)進(jìn)行一次詳細(xì)檢查，確認(rèn)無事故隱患，才準(zhǔn)撤除防護(hù)收工。鄰近既有線停放時(shí)，停放地面應(yīng)堅(jiān)實(shí)，避免停于傾向既有線的坡面上，同時(shí)應(yīng)拉好手閘，確認(rèn)安全后方可離開。（1）橋涵施工應(yīng)遵守下列規(guī)定：1）改建橋梁當(dāng)在原橋墩（臺(tái)）附近進(jìn)行挖基作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)先做好對(duì)原墩臺(tái)的防護(hù)，密切監(jiān)視施工過程中橋梁在行車時(shí)的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常，必須及時(shí)處理。 （3）應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行施工范圍內(nèi)的線路養(yǎng)護(hù)，確保行車安全。（2）行車線上橋梁拆除和架設(shè)均應(yīng)制定明確的施工方案、防護(hù)措施、封鎖要點(diǎn)計(jì)劃等報(bào)鐵路局（分局）批準(zhǔn)后方可施工。 2）開頂之前必須制定嚴(yán)密的施工組織安排，以便開頂后盡量做到不間斷作業(yè)。 4）在全部頂進(jìn)過程中及每次列車通過后，必須有專人對(duì)線路進(jìn)行檢查監(jiān)視，如出現(xiàn)異常應(yīng)立即整修，整修完畢后方準(zhǔn)列車通過。6）頂進(jìn)施工宜安排在旱季，如需在雨季施工應(yīng)制訂相應(yīng)的安全措施，頂進(jìn)中如發(fā)生坍方，應(yīng)立即停止頂進(jìn)，采取搶修加固措施，并根據(jù)軌道變化情況，必要時(shí)申請(qǐng)封鎖線路或減速通行。（1）不斷電施工時(shí)：1）腳手架及扒桿等設(shè)施應(yīng)搭設(shè)牢固，嚴(yán)防倒入接觸網(wǎng)帶電區(qū)域。2）不得在接觸網(wǎng)支柱上或地線上綁扎照明線或其它物品。 （2）在電氣化線路上進(jìn)行撥道，起道前必須先商得供電段及電務(wù)段的同意，必要時(shí)應(yīng)由供電段及電務(wù)段派員監(jiān)護(hù)。（3）嚴(yán)禁直接或間接與接觸網(wǎng)的各導(dǎo)線及其相連部件接觸。對(duì)片石、鋼軌等笨重材料禁止邊走邊卸，如區(qū)間甩車裝卸時(shí)，每次卸車后，應(yīng)認(rèn)真檢查，確認(rèn)符合要求后，方可通知車長發(fā)車。（3）嚴(yán)禁卸料后有下列情況時(shí)開車： 1）未清好道或材料機(jī)具堆放不穩(wěn)固； 2）車門未關(guān)好； 3）卸車人員未坐穩(wěn)； 4）車內(nèi)余料偏載未整理好。堆放圓木等易滾動(dòng)材料時(shí)應(yīng)用扒釘互相釘連，以防止列車震動(dòng)滑下，侵入建筑限界。 （3）使用小車，應(yīng)有專人隨車顯示停車手信號(hào)，并注意瞭望。 在雙線地段，單軌車應(yīng)在外側(cè)鋼軌行駛，面對(duì)來車方向，如運(yùn)送土石方及大堆材料多次跨越線路時(shí)，則應(yīng)在來車方向設(shè)專人防護(hù)，并按規(guī)定設(shè)臵停車信號(hào)。在長大上坡道區(qū)間，禁止續(xù)發(fā)輕型車輛。 2）能隨時(shí)將輕型車輛或小車撤出線路以外。4）在有軌道電路的線路或道岔上運(yùn)行時(shí)有絕緣車軸。 （7）軌道車在站內(nèi)停放時(shí)，應(yīng)有司機(jī)（持駕駛證者）留守。（1）在線