【正文】 則上僅支付單項(xiàng)工程所需主要材料，工具類及輔材由施工單位自行解決。重大危險(xiǎn)源管理制度一、礦井重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)和確定 根據(jù)礦井安全生產(chǎn)工作中積累的資料和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)情況，結(jié)合國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求，礦組織工程技術(shù)人員對(duì)礦井安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源和有害因素進(jìn)行了初步分析，確定礦井瓦斯、工作面片幫冒頂、礦井粉塵、礦井水患、礦井火災(zāi)、井下爆破、礦井運(yùn)輸提升、礦井電氣、礦井機(jī)械傷害、人為失誤危險(xiǎn)因素等危害均對(duì)礦井的安全生產(chǎn)工作有威脅。通過(guò)采用安全檢查表法、專家法及事故樹分析法，找出了礦井存在的主要安全隱患和危險(xiǎn)源： 回采工作面采用前進(jìn)式開采，采空區(qū)不斷擴(kuò)大，使采空區(qū)漏風(fēng)增加，工作面有效風(fēng)量降低。漏風(fēng)帶出采空區(qū)瓦斯，使礦井瓦斯涌出量增大。 回采工作面小巷多，使通風(fēng)系統(tǒng)變得復(fù)雜，通風(fēng)瓦斯管理困難，而且有潛在的頂板和運(yùn)輸事故隱患。 回采工作面兩端頭多，且端頭及上下20m范圍內(nèi)未加強(qiáng)支護(hù)，容易發(fā)生頂板事故。 總回風(fēng)巷布置在有自燃發(fā)火傾向性的煤層中，瓦斯尾排巷經(jīng)過(guò)采空區(qū)。 通過(guò)對(duì)礦井的分析和評(píng)價(jià)、確定： 礦井瓦斯危害為礦井的重大危險(xiǎn)源。 礦井頂板危害為礦井的重大危險(xiǎn)源。 二、礦井重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和防治 （一）礦井瓦斯的監(jiān)控和防治措施 防止瓦斯聚積 （1）加強(qiáng)通風(fēng)，加強(qiáng)通風(fēng)是防止瓦斯聚積的有效措施。礦井供風(fēng)應(yīng)做到有效、穩(wěn)定和連續(xù)不斷，要有足夠的風(fēng)速和風(fēng)量把瓦斯吹散，稀釋到不致引起爆炸和無(wú)害的濃度。礦井通風(fēng)的基本要求： ①必須采用機(jī)械通風(fēng)，禁止采用自然通風(fēng)，配備同等能力的備用主要通風(fēng)機(jī)； ②采掘工作面有足夠的風(fēng)量和足以驅(qū)散瓦斯的風(fēng)速，嚴(yán)禁瓦斯超限或無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)； ③加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施管理，合理分配風(fēng)量，減少漏風(fēng)，提高礦井有效風(fēng)量率；保證供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量要求和穩(wěn)定性； ④掘進(jìn)工作面禁止采用擴(kuò)散通風(fēng)； ⑤臨時(shí)停工的地點(diǎn)，不得停風(fēng)；否則必須切斷電源，設(shè)置柵欄，懸掛警示牌，禁止人員進(jìn)入，并向礦調(diào)度室報(bào)告，%或其他有害氣體濃度超過(guò)《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定不能立即處理時(shí)，必須在24h內(nèi)封閉完畢； ⑥恢復(fù)已封閉的停工區(qū)或采掘工作接近這些地點(diǎn)時(shí)，必須事先排除其中積聚的瓦斯。排除瓦斯工作必須制定安全技術(shù)措施； ⑦嚴(yán)禁在無(wú)風(fēng)、停風(fēng)或瓦斯超限的區(qū)域內(nèi)作業(yè)。 （2）加強(qiáng)瓦斯檢查，嚴(yán)格一炮三檢和三人連鎖放炮制，嚴(yán)禁空班漏檢，假檢、弄虛作假。 （3）及時(shí)處理局部聚積的瓦斯。 防止瓦斯引燃或引爆 防止瓦斯引燃引爆主要措施是要杜絕井下火源，嚴(yán)格管理和控制火源產(chǎn)生。主要應(yīng)采取以下措施： （1）防止明火。嚴(yán)禁入井人員攜帶引火物和穿化纖服裝入井，井下禁止吸煙和任意打開、維修礦燈。 （2）防止電火花。井下電氣設(shè)備和放炮器必須是隔爆型的；禁止明火放炮、明照明和明閘刀開關(guān)；消滅電纜的雞爪子、羊尾巴、明接頭；禁止檢修電氣設(shè)備帶電作業(yè)，杜絕電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象發(fā)生；堅(jiān)持使用風(fēng)電閉鎖，逐步推行瓦斯電閉鎖。 （3）防止放炮引燃和引爆瓦斯。井下放炮應(yīng)使用電雷管和安全炸藥，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和放炮操作規(guī)程。禁止放淺眼炮、明炮、糊炮，炮眼必須填塞足夠的炮泥，無(wú)炮泥及水口袋的炮眼嚴(yán)禁放炮。 （4）使用的爆破器材必須是三證齊全，符合有關(guān)技術(shù)要求。 （5）防止機(jī)械磨擦撞擊火花的產(chǎn)生。 （二）、礦井頂板的監(jiān)控和防治措施 采煤工作面頂板事故的防治措施 （1）改進(jìn)工作面運(yùn)輸方式，盡量采用運(yùn)輸機(jī)代替人力推車，取消對(duì)通風(fēng)、瓦斯、頂板、運(yùn)輸管理都不利的運(yùn)輸小巷。 （2）完善采煤作業(yè)規(guī)程。作業(yè)規(guī)程的編制做到有針對(duì)性和可操作性。 （3）完善采空區(qū)的充填作業(yè)技術(shù)措施，制定出嚴(yán)格的操作程序和充填質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)常檢查。 （4）對(duì)目前采用的摩擦支柱加方鋼頂梁的支護(hù)方式采取防滑措施。工作面避免鐵、木支柱混摻。 （5）加強(qiáng)對(duì)采煤面安全出口和巷道的支護(hù)和維護(hù)。 （6）對(duì)條帶法管理頂板的工作面要減少采空區(qū)的懸頂時(shí)間，嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求處理采空區(qū)，做好員工的自主保安。 掘進(jìn)頭頂板事故的防治措施 （1）井巷工程必須按規(guī)定進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，圖紙、文字資料齊全。 （2）掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程根據(jù)施工設(shè)計(jì)和實(shí)際地質(zhì)條件編制，有針對(duì)性和可操作性。各種圖表齊全。 （3）掘進(jìn)頭加強(qiáng)臨時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。遇破碎帶時(shí)，要采取前探梁或其它安全措施。 （4）嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂制度”，嚴(yán)防頂板冒落傷人。 （5）放炮前對(duì)距磧頭10m內(nèi)的支架進(jìn)行加固，放炮打倒的支架要及時(shí)由外向里進(jìn)行修復(fù)。 （6）嚴(yán)格井巷工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收制度，不合格的工程必須及時(shí)整改。 巷道維修頂板事故的防治措施 （1）維修巷道要有安全措施，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒。 （2）確保安全出口暢通。維修獨(dú)頭巷時(shí)，必須由外向里逐架進(jìn)行，嚴(yán)禁人員進(jìn)入維修點(diǎn)以內(nèi)。 （3）拆換支護(hù)前應(yīng)加固工作地點(diǎn)的支架。拆除原支護(hù)后，必須及時(shí)除掉活矸并進(jìn)行永久支護(hù)。每次完工前，都必須接頂接幫，確保施工點(diǎn)的安全。 （4）維修傾角較大的巷道，要制定防止矸石、物料滾落和支架歪倒的安全措施；嚴(yán)禁上、下段同時(shí)作業(yè)。 防護(hù)用品管理制度一、嚴(yán)格執(zhí)行《煤炭工業(yè)員工勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》和《煤炭工業(yè)員工勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法》。 二、禁止將勞動(dòng)防護(hù)用品折合現(xiàn)金發(fā)放，發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)用品不得轉(zhuǎn)賣。 第261條：?jiǎn)T工在生產(chǎn)過(guò)程中必須配戴發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)用品，安全監(jiān)察部門、工會(huì)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用有監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)。三、對(duì)員工勞動(dòng)防護(hù)用品的管理 所有享受勞動(dòng)防護(hù)用品的員工統(tǒng)一納入微機(jī)管理，建立勞防用品管理臺(tái)帳和員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品卡，實(shí)行規(guī)范化管理。 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可以再次領(lǐng)用新勞動(dòng)防護(hù)用品，詳細(xì)請(qǐng)見人力資源部門發(fā)放情況表。 使用者在2周時(shí)間內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，可以給予更換。 個(gè)別勞動(dòng)強(qiáng)度大的崗位，生產(chǎn)單位開證明，由礦分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，在審批發(fā)放的時(shí)間上可以縮短。 對(duì)使用單位員工反映勞動(dòng)防護(hù)用品的問題應(yīng)及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和物資部門反饋解決。 各單位勞動(dòng)防護(hù)用品由單位辦事員統(tǒng)一開票領(lǐng)用發(fā)放。 四、對(duì)供應(yīng)科內(nèi)部的管理 采購(gòu)的勞動(dòng)防護(hù)用品必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、合格證和安鑒證，業(yè)務(wù)員根據(jù)礦生產(chǎn)情況及時(shí)向物資部門申報(bào)防護(hù)用品計(jì)劃。 業(yè)務(wù)員及時(shí)托運(yùn)由公司物資供應(yīng)公司統(tǒng)一采購(gòu)的防護(hù)用品，滿足生產(chǎn)需要。 保管員根據(jù)對(duì)防護(hù)用品實(shí)物數(shù)量、外觀進(jìn)行驗(yàn)收。 保管員對(duì)防護(hù)用品保管，按倉(cāng)庫(kù)物資儲(chǔ)存管理辦法執(zhí)行。 審批人員根據(jù)防護(hù)用品領(lǐng)用的時(shí)間限制，來(lái)確定審發(fā) 供應(yīng)、企管部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入生產(chǎn)單位了解防護(hù)用品使用情況，進(jìn)行匯總，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和物資部反饋使用信息。應(yīng)急管理制度第一章 總 則第一條 為了改善和提高礦井綜合抗災(zāi)能力， 建立健全突發(fā)公共 事件應(yīng)急機(jī)制，提高礦井應(yīng)對(duì)重大事故的處理和救援能力，做好礦井 災(zāi)害的預(yù)防，特別是發(fā)生重大災(zāi)害事故時(shí)，能使搶險(xiǎn)救援工作快速、 高效、有序進(jìn)行，最大限度的減輕災(zāi)害造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。防 止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，平禹一礦特制定本制度。 第二章 事故應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)第二條 礦必須設(shè)立應(yīng)急救援指揮部， 應(yīng)急救援總指揮部設(shè)在礦 調(diào)度室。事故發(fā)生后在指揮部的直接指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。第三條 事故應(yīng)急救援應(yīng)在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門 分工合作，各司其職，緊密配合，快速、高效、有序的開展工作。第四條 應(yīng)急救援指揮部總指揮由礦長(zhǎng)擔(dān)任， 副總指揮由總工程 師擔(dān)任，成員由各副礦長(zhǎng)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。 第三章 事故應(yīng)急救援原則第五條 統(tǒng)一指揮。在應(yīng)急行動(dòng)中，凡應(yīng)急救援活動(dòng)涉及單位人 員，都必須在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)行動(dòng)，有令則行，有禁則止， 統(tǒng)一號(hào)令，步調(diào)一致。 第六條 分級(jí)響應(yīng)。發(fā)生事故、事件或?yàn)?zāi)情時(shí)，依據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重情況，逐級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先啟動(dòng)本礦事故應(yīng)急預(yù)案，再啟動(dòng)公司的事故應(yīng)急預(yù)案，最后請(qǐng)求地方政府或上級(jí)增援。 第七條 救援啟動(dòng)。事故、事件或?yàn)?zāi)情發(fā)生后，以事故單位為主，先組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，再請(qǐng)求上級(jí)增援。 第八條 公眾動(dòng)員。事故、事件或?yàn)?zāi)情發(fā)生后，要充分發(fā)動(dòng)廣大員工積極參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)。 第四章 事故應(yīng)急報(bào)告程序第九條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即報(bào)告礦（調(diào)度室，礦調(diào)度室按預(yù)案匯報(bào)程序進(jìn)行匯報(bào)。礦調(diào)度室接到事故匯報(bào)后，必須以最快的方式，將事故簡(jiǎn)要情況向上一級(jí)總調(diào)度室報(bào) 告，最遲不能超過(guò) 1h。 第十條 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告程序：事故現(xiàn)場(chǎng)人或知情人→礦調(diào)度室→｛醫(yī)院、單位值班領(lǐng)導(dǎo)、公司總調(diào)度室、救援隊(duì)伍（救護(hù)隊(duì)）｝→主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、總工程師→ 礦長(zhǎng) （一）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)； （二）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì)； （三）事故原因、性質(zhì)的初步判斷； （四）事故搶救處理的情況和采取的措施；（五）需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理有關(guān)事宜； （六）上報(bào)人姓名、連系電話。 第五章 應(yīng)急救援響應(yīng)第十一條 發(fā)生重特大事故、事件、災(zāi)情的單位必須立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，接警后應(yīng)立即成立應(yīng)急總指揮部，總指揮迅速作出警情判斷，確定、下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，并按規(guī)定向公司總調(diào)度室匯報(bào)。第六章 應(yīng)急救援保障體系第十二條 通訊保障。調(diào)度室要保證通信系統(tǒng)暢通，確保應(yīng)急報(bào)警、指揮等活動(dòng)的信息交流及時(shí)準(zhǔn)確。 第十三條 物資裝備保障。物資供應(yīng)部門、機(jī)電管理部門既要 保證有足夠的應(yīng)急物資設(shè)備又要保證快速、及時(shí)供應(yīng)到位。第十四條 人力資源保障。按照建立國(guó)家、地方和企業(yè)共同承 擔(dān)的應(yīng)急資金保障機(jī)制要求，加快礦山應(yīng)急救援基地建設(shè)，改善救護(hù)裝備和條件，基礎(chǔ)設(shè)施要適應(yīng)新裝備、新技術(shù)演習(xí)訓(xùn)練的需要。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，強(qiáng)化各專業(yè)救援隊(duì)伍的力量，建立健全兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。通過(guò)強(qiáng)化教育、培訓(xùn)與訓(xùn)練，建立一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò) 硬、業(yè)務(wù)精通、裝備精良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救 援隊(duì)。 第十五條 礦每年都要與地方救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議； 第十六條 資金保障。計(jì)財(cái)部門要做好應(yīng)急救援費(fèi)用計(jì)劃，要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)中的各項(xiàng)開資。 第七章 應(yīng)急救援預(yù)案的管理第十七條礦應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng) 在公司應(yīng)急救援辦公室備案。 第十八條 礦公司安監(jiān)站、調(diào)度室（指揮部）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援 預(yù)案管理，每三年修訂一次，必要時(shí)適時(shí)修訂。第十九條 應(yīng)急救援總指揮部成員及各單位都必須認(rèn)真宣傳貫徹 學(xué)習(xí)事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織各單位，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，保證演練質(zhì)量讓所有員工知道在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 第二十條 重特大事故應(yīng)急救援行動(dòng)或演練結(jié)束后，各單位都必 須認(rèn)真對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行評(píng)審，并提出應(yīng)急救援預(yù)案的修改意 見，組織修訂。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度一、新購(gòu)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理制度新購(gòu)的各種設(shè)備設(shè)施到貨后，公司必須組織相關(guān)人員認(rèn)真驗(yàn)收，填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單入庫(kù)。設(shè)備管理小組負(fù)責(zé)登記臺(tái)賬、編號(hào)、建卡和圖紙資料歸檔保管；財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)辦理有關(guān)資產(chǎn)入賬手續(xù)；庫(kù)管室負(fù)責(zé)設(shè)備和隨機(jī)部件的妥善保管。驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量等問題，機(jī)電部門必須與有關(guān)單位聯(lián)系解決。機(jī)電設(shè)備安裝竣工后，應(yīng)有機(jī)電副總、生產(chǎn)技術(shù)科分管機(jī)電主管人員、安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)人以及工程施工單位、使用部門、設(shè)備管理人員共同驗(yàn)收并進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，通過(guò)試運(yùn)行發(fā)現(xiàn)的問題，必須徹底處理，待合格后辦理移交手續(xù)方可交付使用。大型固定設(shè)備、特種設(shè)備、主用電氣設(shè)備等檢修竣工后，要組織相關(guān)人員會(huì)同檢修施工負(fù)責(zé)人共同檢查驗(yàn)收。大修后的設(shè)備必須空負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，方準(zhǔn)許投入使用。機(jī)電副總和機(jī)電工區(qū)和生產(chǎn)技術(shù)科機(jī)電主管人員、安全監(jiān)察科人必須定期參加集中檢查檢修，并分別在相關(guān)的檢查檢修記錄中簽署意見。移動(dòng)電氣設(shè)備檢修后要按規(guī)程要求進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和試運(yùn)轉(zhuǎn)，有負(fù)責(zé)驗(yàn)收的技術(shù)人員簽發(fā)合格證。設(shè)備的檢修記錄、實(shí)驗(yàn)記錄和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告要統(tǒng)一交機(jī)電工區(qū)存檔。新購(gòu)的各種消防設(shè)備、設(shè)施器材，如抽水泵、報(bào)警裝置等必須經(jīng)機(jī)電工區(qū)和安全監(jiān)察科驗(yàn)收，合格后方可投入使用，并填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單，驗(yàn)收簽字后資料存檔。對(duì)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收存在的問題和安全隱患，機(jī)電工區(qū)和安全監(jiān)察科應(yīng)及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書，責(zé)令供貨方或相關(guān)單位部門盡快解決，不留后患。二、報(bào)廢設(shè)備管理制度設(shè)備報(bào)廢由基層各使用單位根據(jù)設(shè)備使用狀況提出申請(qǐng)，經(jīng)機(jī)電科設(shè)備組核準(zhǔn)匯總報(bào)企管部門，企管部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收后報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)批示，機(jī)電科將礦領(lǐng)導(dǎo)指示后的設(shè)備明細(xì)報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后，方可辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)。各基層使用單位必須將設(shè)備殘?bào)w送交設(shè)備庫(kù)，由設(shè)備組集中將殘?bào)w送交集團(tuán)公司指定地點(diǎn)，各單位送交的設(shè)備殘?bào)w原則上配件要齊全，對(duì)丟失殘?bào)w或配件丟失較多的單位將按設(shè)備原值的30%40%進(jìn)行處罰。凡符合下列下列之一的設(shè)備，可以提出報(bào)廢申請(qǐng)：（1）設(shè)備老化、技術(shù)狀態(tài)落后、耗能高、效率低或超過(guò)規(guī)定使用年限的老、舊、雜設(shè)備；（2）通過(guò)修理，雖能恢復(fù)精度和性能、但一次修理費(fèi)用超過(guò)熏置價(jià)值80%，不如更新經(jīng)濟(jì)的；（3）嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人身安全健康，進(jìn)行改造又不經(jīng)濟(jì)的；（4）遭受意外災(zāi)害，損壞嚴(yán)重，無(wú)法修復(fù)的；（5）國(guó)家或有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)淘汰的設(shè)備。46 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