【導(dǎo)讀】浙江工商協(xié)同辦公平臺(tái)。微軟（中國(guó)）公司

　　

【正文】 的維護(hù)和管理。要求采用目前 主流 的編程技術(shù)，附帶文檔要求標(biāo)準(zhǔn)而全面。 ? 為應(yīng)用與管理人員提供充分的培訓(xùn)，做到會(huì)用、用好。 ? 應(yīng)具有在線幫助功能，并能方便管理員修改幫助信息。 ? 易用性要求 ? 系統(tǒng)應(yīng)向用戶提供方便、快捷的業(yè)務(wù)使用體驗(yàn)；向操作人員提供方便、快捷的操作界面，適用于 登錄 和維護(hù)。 13. 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 體系 建議 浙江工商 電子政務(wù)體系是一個(gè) 復(fù)雜程度高、規(guī)模大的信息體系。建設(shè)這種大規(guī)模的信息體系，并能夠持續(xù)健康地發(fā)展，需要進(jìn)行整體規(guī)劃的同時(shí)，制訂一套相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。 從業(yè)務(wù)角度，標(biāo)準(zhǔn)化是支撐電子政務(wù)的重要手段，電子政務(wù)工程首先應(yīng)遵循國(guó)際上成熟的、通用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和協(xié)議，其次要遵照?qǐng)?zhí)行國(guó)家頒布的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，三是參考本省和本地區(qū)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求，參考外地政府相關(guān)部門制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 從應(yīng)用角度，本次系統(tǒng)建設(shè)搭建了很多重要的 IT 服務(wù)平臺(tái)。因此在平臺(tái)設(shè)計(jì)和開發(fā)時(shí)， 技術(shù)方案建議書 微軟（中國(guó)）公司 24 必須考慮到未來(lái)的可擴(kuò)展性，并提出標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)接口，為后續(xù)的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)一步完善提供支 持。 建立 浙江工商 電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系并不斷發(fā)展完善，是一個(gè)逐步推進(jìn)的長(zhǎng)期任務(wù)。在本期建設(shè)中， 主要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)包括： ? 統(tǒng)一身份認(rèn)證接口規(guī)范 ? 統(tǒng)一授權(quán)接口規(guī)范 ? 統(tǒng)一應(yīng)用信息交換接口規(guī)范 ? 政務(wù)項(xiàng)目管理規(guī)范 ? 文檔管理接口規(guī)范 ? 地理信息服務(wù)平臺(tái)接口規(guī)范 ? 多渠道通訊平臺(tái)接口規(guī)范 在未來(lái)的建設(shè)中，將根據(jù)需要逐步補(bǔ)充、豐富和完善 浙江工商 電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。 14. 技術(shù)路線 選型需求 浙江工商 協(xié)同辦公平臺(tái) 的建設(shè)要采用主流 、 可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)手段。主要要求如下： ? 系統(tǒng)基于以 XML Web Service 為核心的當(dāng)前最先進(jìn)的企業(yè)應(yīng) 用開發(fā)平臺(tái)，同時(shí)采用國(guó)際上先進(jìn)、成熟、實(shí)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 系統(tǒng)采用 Microsoft SQL Server 作為數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。 ? 采用 多 層 B/S 應(yīng)用結(jié)構(gòu)體系，表示層、業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)層分開； ? 提供對(duì) HTTP、 HTTPS、 SMTP、 VPN、 Mobile 接入模式的支持； ? 支持各種類型的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)； ? 具有分布式事務(wù)功能； ? 支持消息服務(wù)； ? 采用 組件化開發(fā)； 技術(shù)方案建議書 微軟（中國(guó)）公司 25 ? 系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì) 具有良好的安全性； ? 支持集群和失效轉(zhuǎn)移，提供良好的可擴(kuò)展性和容錯(cuò)性。 技術(shù)方案建議書 微軟（中國(guó)）公司 26 第 三 部分 體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 技術(shù)方案建議書 微軟（中國(guó)）公司 27 15. 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則 本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施將完全基于標(biāo)準(zhǔn)的三層體系結(jié)構(gòu)，采用微軟公司先進(jìn)的 .NET 技術(shù)，包括基于 .NET 技術(shù)的開發(fā)工具和一系列基于 .NET 的微軟企業(yè)級(jí)服務(wù)器產(chǎn)品。 為了保證本系統(tǒng)的質(zhì)量，我們?cè)谶M(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、部署和運(yùn)行管理規(guī)劃時(shí)將遵循如下原則： ? 安全性 使用系統(tǒng)平臺(tái)的相關(guān)安全設(shè)置以及應(yīng)用系統(tǒng)的安全性，實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的安全性。確保系統(tǒng)不被非授權(quán)用戶侵入，數(shù)據(jù)不丟失，傳輸時(shí)數(shù)據(jù)不被非法獲取、篡改，確認(rèn)對(duì)使用者、發(fā)送和接收者的身份等。 利用微軟平臺(tái)的安全功能，可以集成多種符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的安全協(xié)議?？?以無(wú)縫集成符合 標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字證書。 ? 準(zhǔn)確性 通過(guò)周密的系統(tǒng)調(diào)研和分析，確保對(duì)業(yè)務(wù) 要求的正確理解；通過(guò)規(guī)范的項(xiàng)目管理和嚴(yán)密的系統(tǒng)測(cè)試，保證系統(tǒng)處理的準(zhǔn)確性。同時(shí)，在平臺(tái) 的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)中，提供多種核查、審計(jì)手段，進(jìn)一步保證系統(tǒng)處理的準(zhǔn)確性。 ? 可伸縮性 系統(tǒng)應(yīng)該真正符合三層客戶 /服務(wù)器體系結(jié)構(gòu)，隨著應(yīng)用水平的提高、規(guī)模的擴(kuò)大和需求的增加，系統(tǒng)應(yīng)能滿足新增的需求，而系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)不需做較大的改變。此外，讓一群相同或不同的服務(wù)器共同工作，平滑升級(jí)。 ? 可擴(kuò)展性 系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)能方便擴(kuò)展，以支持有價(jià)值的新興應(yīng)用。同時(shí)， 支 持 多服務(wù)器集群協(xié)同工作， 支持 實(shí)時(shí)地監(jiān)測(cè)服務(wù)器狀態(tài)， 支持自動(dòng)負(fù)載平衡，以保證實(shí)現(xiàn)大用戶量并發(fā)處理 。 技術(shù)方案建議書 微軟（中國(guó)）公司 28 ? 開放性 微軟 .NET 技術(shù)全面支持 XML、 SOAP、 Web Service、 LDAP 等當(dāng)前受到普遍支持的開放標(biāo)準(zhǔn)，這就保證了本系統(tǒng)能夠與其它平臺(tái)的應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等相互交換數(shù)據(jù)并進(jìn)行應(yīng)用級(jí)的互操作和互連性。 ? 可移植性 系統(tǒng)構(gòu)建在微軟 .NET 基礎(chǔ)架構(gòu)之上，可以保證組件的重用，保證在將來(lái)發(fā)展中迅速采用最新出現(xiàn)的技術(shù)、長(zhǎng)期保持系統(tǒng)的先進(jìn)。 ? 實(shí)時(shí)性 保證實(shí)時(shí)完成大容量數(shù)據(jù)處理的時(shí)效性和系統(tǒng)的高性能，對(duì)業(yè)務(wù)提供并發(fā)處理支持 。 ? 實(shí)用易用性 系統(tǒng)應(yīng)具有一致的、友好的客戶化界面，易于使用和推廣，并具有實(shí)際可操作性，使用戶能夠快速地掌握系統(tǒng)的使用。 ? 可管理易維護(hù)性 由于系統(tǒng)分布在 浙江全省 ，系統(tǒng)部署的范圍比較廣，因此系統(tǒng)平臺(tái)必須具有良好的可管理和易于維護(hù)的特點(diǎn)。在本方案中，我們充分考慮到了可管理性對(duì)本系統(tǒng)的重要性，在設(shè)計(jì)中充分利用微軟平臺(tái)提供的多種管理手段，以保證微軟平臺(tái)易管理易維護(hù)的特點(diǎn)得到充分發(fā)揮，以滿足本系統(tǒng)的需要。 ? 集成性 系統(tǒng)的設(shè)計(jì)將充分考慮到現(xiàn)有的技術(shù)投資以及未來(lái)電子政務(wù)的功能要求，利用微軟平臺(tái)提供的多種集成技術(shù)，使整個(gè)系 統(tǒng)既能保護(hù)現(xiàn)有投資，又能夠適應(yīng)未來(lái)的功能和技術(shù)要求。 ? 先進(jìn)性 所選擇的軟硬件平臺(tái)和整體方案必須是業(yè)界的優(yōu)秀產(chǎn)品，并符合信息技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)。本系統(tǒng)將完全基于微軟公司最先進(jìn)的體系結(jié)構(gòu) —— .NET 分布式體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)和開發(fā)。 技術(shù)方案建議書 微軟（中國(guó)）公司 29 ? 成熟性 采用的應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)和軟件技術(shù)、產(chǎn)品都應(yīng)具有經(jīng)受市場(chǎng)長(zhǎng)期考驗(yàn)，并具有國(guó)內(nèi)外的眾多成功案例。 ? 可行性 系統(tǒng)必須能夠比較方便地實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)中所要求的功能，具有易于實(shí)施，易于掌握以及實(shí)施成功率高的特點(diǎn)。 16. 整體解決方案 圖表 4 浙江工商 統(tǒng)一 協(xié)同辦公平臺(tái) 體系結(jié)構(gòu) 從上圖我們可以看出，整個(gè) 統(tǒng)一 協(xié)同辦公平臺(tái) 有如下幾個(gè)部分組成： ? 平臺(tái)基礎(chǔ)軟件 ? 統(tǒng)一用戶安全管理體系 ? 協(xié)同辦公應(yīng)用系統(tǒng) ? 接口 統(tǒng)一 協(xié)同辦公 平臺(tái) 基礎(chǔ)軟件設(shè)施 Windows 2020 Server/SQL Server 標(biāo)準(zhǔn)操作系統(tǒng) Windows XP/2020 統(tǒng)一協(xié)同辦公平臺(tái)核心 應(yīng)用系統(tǒng) Exchange/LCS 標(biāo)準(zhǔn)的 Office 2020 套件 與業(yè)務(wù)系統(tǒng)和政務(wù)系統(tǒng)的整合接口 API 統(tǒng)一用戶安全管理體系 AD 統(tǒng)一協(xié)同辦公 平臺(tái) 技術(shù)方案建議書 微軟（中國(guó)）公司 30 ? 用戶體驗(yàn)平臺(tái) 支撐服務(wù)平臺(tái) 支撐服務(wù)平臺(tái)是提供整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)的支撐服務(wù)，提供的服務(wù)支撐著其他系統(tǒng)的運(yùn)行，是整個(gè) 協(xié)同辦公平臺(tái) 的基礎(chǔ)部分 。 支撐服務(wù)平臺(tái) 采用受到廣泛支持的 Web Service 技術(shù)，集成微軟全面支持 XML 的 .NET服務(wù)器產(chǎn)品 。 由于 Web Service 是廣泛應(yīng)用的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也是未來(lái) IT 的技術(shù)發(fā)展方向 ，因此具備非常強(qiáng)大的彈性和適應(yīng)性。 在 Web Service 的技術(shù)基礎(chǔ)上，整個(gè)支撐服務(wù)平臺(tái)采用 SOA 的體系架構(gòu)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)了經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明的現(xiàn)代最為優(yōu)秀的架構(gòu)體系。從技術(shù)的角度看 SOA 的體系架構(gòu)設(shè)計(jì)增加了系統(tǒng)的靈活度和重用度，有效地保證了系統(tǒng)在開發(fā)建設(shè)中的成功實(shí)施以及未來(lái)發(fā)展過(guò)程中的價(jià)值延續(xù)；從管理以及維護(hù)的角度看， SOA 架構(gòu)有助于形成良好的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從而使得整個(gè)電子政務(wù)的建設(shè)、運(yùn)行和發(fā)展可以形成良好的整體模式。 整個(gè)支撐服務(wù)平臺(tái)由以下的幾個(gè)部分組成，分別為統(tǒng)一 協(xié)同辦公平臺(tái) 提供不同類型的支撐服務(wù)： 基 礎(chǔ)服務(wù) 基礎(chǔ)服務(wù)是支撐服務(wù)平臺(tái)的重要組成部分，主要提供系統(tǒng)運(yùn)行所需要的基礎(chǔ)服務(wù)，整個(gè)基礎(chǔ)服務(wù)體系包括以下幾個(gè)系統(tǒng)，由他們提供基礎(chǔ)的支撐服務(wù)： ? 目錄服務(wù) 目錄服務(wù)完成數(shù)字身份的統(tǒng)一管理、用戶驗(yàn)證和安全控制等，可與安全認(rèn)證中心集成。 下圖是利用 Windows 2020 中的活動(dòng)目錄實(shí)現(xiàn)的 統(tǒng)一 協(xié)同辦公平臺(tái) 系統(tǒng)的父子 域模型示意圖。 技術(shù)方案建議書 微軟（中國(guó)）公司 31 Z j g s . g o v根 域S j . z j g s . g o v省 局 子 域H z . z j g s . g o v杭 州 子 域部 門 1部 門 2部 門 3 用 戶用 戶 組計(jì) 算 機(jī)共 享 打 印 機(jī)部 門 1部 門 2部 門 3用 戶G r o u pC o m p u t e rP r i n t Q u e u e 圖表 5 浙江工商 統(tǒng)一 協(xié)同辦公平臺(tái) 目錄服務(wù)模型 根據(jù) 浙江工商 電子政務(wù)專網(wǎng) 實(shí)際部署情況 ，建議采用這種父子 域模型。 管理服務(wù) 內(nèi)容 整個(gè)管理服務(wù)系統(tǒng)將為系統(tǒng)管理人員以及應(yīng)用系統(tǒng)提供以下基礎(chǔ)管理服務(wù)： ? 系統(tǒng)用戶管理 ： 基于活動(dòng)目錄技術(shù) （ Active Directory） ，為 現(xiàn)有和將來(lái)的 政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的、高可靠性和安全的用戶管理服務(wù) 。 ? 身份 與 權(quán)限管理 ： 利用 Active Directory、 CA 認(rèn)證中心 等技術(shù) ，建立獨(dú)立于系統(tǒng)平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)的全省 電子政務(wù)統(tǒng)一用戶身份和安全授權(quán)管理體系。 技術(shù)方案建議書 微軟（中國(guó)）公司 32 應(yīng)用服務(wù)平臺(tái) 應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)基于支撐服務(wù)平臺(tái)，在支撐服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，結(jié)合政務(wù)系統(tǒng)的一般特點(diǎn)，為政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供的 應(yīng)用基礎(chǔ)服務(wù) 。 應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)也 采用受到廣泛支持的 Web Service 技術(shù)，集成微軟全面支持 XML的 .NET 服務(wù)器產(chǎn)品 。 由于 Web Service 是廣泛應(yīng)用的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也是未來(lái) IT 的技術(shù)發(fā)展方向，因此具備非常強(qiáng)大的彈性和適應(yīng)性。 整個(gè)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)包括以下組成部分： 政務(wù)協(xié)同辦公 平臺(tái) 政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)提供基于“ P2P”模式的信息和數(shù)據(jù)交換，和信息交換平臺(tái)相比，后者主要提供基于“系統(tǒng)與系統(tǒng)”之間的信息交換。 實(shí)際的政務(wù)工作中，人和人之間的信息交換和溝通是工作的重要基礎(chǔ)，借助現(xiàn)代的通訊以及計(jì)算機(jī)技術(shù)，使得這種信息 交換的模式可以成功實(shí)現(xiàn)并廣泛的應(yīng)用 。 從技術(shù)上看，政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)主要基于微軟公司的 Live Communication Server 2020技術(shù)。 電子郵件系統(tǒng)： 建設(shè)以 為域名體系的電子郵件系統(tǒng)，形成平臺(tái)統(tǒng)一的、集中管理運(yùn)行的、安全、快捷、易使用、可擴(kuò)展的 浙江工商 政府政務(wù)電子郵件系統(tǒng)，本系統(tǒng)將基于微軟 Exchange Server 2020 來(lái)實(shí)現(xiàn)。 技術(shù)方案建議書 微軟（中國(guó)）公司 33 第 四 部分 功能模塊設(shè)計(jì) 技術(shù)方案建議書 微軟（中國(guó)）公司 34 17. 政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái) 系統(tǒng)概述 系統(tǒng)目標(biāo) 浙江工商 協(xié)同辦公平臺(tái)是 整個(gè) 電子政務(wù) 平臺(tái) 的重要組 成部分， 實(shí)現(xiàn) 日常政務(wù)工作中的及時(shí)溝通 。 系統(tǒng)的主要目標(biāo)在于：借助現(xiàn)代 企業(yè)即時(shí)通信技術(shù)， 通過(guò) 創(chuàng)新，提 供 基于即時(shí)通信的智能型 協(xié)同辦公平臺(tái) 為今后各業(yè)務(wù)應(yīng)用提供通用的協(xié)同辦公的支撐。 總體功能概述 浙江工商 電子政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)，按照 浙江工商 協(xié)同辦公平臺(tái) 的建設(shè)需要，提供 統(tǒng)一用戶管理，單點(diǎn)登陸， 即時(shí)消息、 協(xié)同郵件 ，集成業(yè)務(wù)政務(wù) 的基礎(chǔ)支撐服務(wù)，便于今 后的業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)直接獲得提供豐富的溝通能力。協(xié)同辦公 平臺(tái)作為各種政務(wù)應(yīng)用的支撐平臺(tái)，在提供應(yīng) 用需要的各種功能服務(wù)的同時(shí)，其依賴與基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，如目錄服務(wù)、數(shù)據(jù)庫(kù) 服務(wù) 等。 系統(tǒng)特點(diǎn) 為了滿足電子政務(wù)體系的實(shí)際運(yùn)行的需求，結(jié)合 浙江工商 電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)際特點(diǎn)，以及實(shí)際的需求。電子政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)是整個(gè)系統(tǒng)中很有特色的一個(gè)系統(tǒng)，主要表現(xiàn)在：在繼承了傳統(tǒng)的辦公協(xié)同技術(shù)的基礎(chǔ)上，借助現(xiàn)代的企業(yè)即時(shí)消息的新理念和技術(shù)，將傳統(tǒng)的辦公流程和即時(shí)通訊有機(jī)的結(jié)合在一起，充分的利用了現(xiàn)代技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)，提供更好的政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)。從整體上看，整個(gè)政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)將提供以下特點(diǎn)的功能服務(wù)： （ 1） 基于即時(shí)通信技術(shù)的政務(wù)平臺(tái)：借助即時(shí)通信技術(shù)，通過(guò)使用已經(jīng)成熟并廣泛為各方面認(rèn)可的即時(shí)通信手段，有效的將 政務(wù)日常工作中的工作環(huán)節(jié)整合在一起，通過(guò)增強(qiáng)的溝通機(jī)制，充分地提高政務(wù)工作的效率。具體看來(lái)，政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)的即時(shí)通訊支撐模塊將提供下面的詳細(xì)的功能，以滿足辦公 技術(shù)方案建議書 微軟（中國(guó)）公司 35 的實(shí)際需求； a) 工作狀態(tài)的查詢：通過(guò)即時(shí)通訊支撐模塊，用戶可以查詢聯(lián)系人的在線狀態(tài)； b) 聯(lián)系人的管理：通過(guò)和基礎(chǔ)平臺(tái)的用戶系統(tǒng)的整合