【正文】 絲質(zhì)大手帕的青少年大聲抱怨， 英里安全帶的另一邊，在那里美洲高峰會(huì)的代表正在開會(huì)。他們想要，不，是有資格， 坐在那邊的談判桌旁。一個(gè)不到二十歲的自由貿(mào)易討伐戰(zhàn)士告訴我，如果拉丁美洲過群居打獵的生活，那么人們會(huì)更加富裕，因?yàn)椤叭壕哟颢C者每天吃的都很好”。一位服裝廠的工會(huì)成員，其工作大概僅僅是禁止人們購買洪都拉斯生產(chǎn)的襯衫，表情嚴(yán)肅地舉著一塊標(biāo)語牌， 上面寫著“自由貿(mào)易等同公司財(cái)富?！比绻嗽挳?dāng)真那就奇怪了，為什么如此眾多的企業(yè)， 如紡織廠和煉鋼廠，死抱住關(guān)稅和補(bǔ)貼不放呢！這樣的言論在世界上任何大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)系里都會(huì)成為笑柄。 正如太平洋孤島上與世隔絕的狂熱日本兵那樣，魁北克街上的人們并沒有意識(shí)到這樣的事實(shí)：有關(guān)貿(mào)易產(chǎn)生何種影響的論戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，主張自由貿(mào)易的一方已經(jīng)獲得勝利。數(shù)以百計(jì)的研究成果、甚至是粗略的觀察均向人們顯示，哪里有市場(chǎng)的擴(kuò)展，哪里就有苦難的緩解。那些敞開國門、參與國際貿(mào)易與投資的國家與那些封閉自己、不參與全球經(jīng)濟(jì)的國家相比， 其發(fā)展速度更加迅猛，根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的保守估算，前者的發(fā)展速度為后者的兩倍以上。不僅如此，貿(mào)易創(chuàng)造出的財(cái)富使不同收入階層人們的生活水平得到全面提高。自從二十年前發(fā)展中國家開始開放市場(chǎng)以來，數(shù)以千萬計(jì)的人口擺脫了一貧如洗的生活狀況 —— 前無古人的豐功偉績。然而，抗議者們對(duì)此視而不見，卻寧愿與天下的勞苦大眾為敵，試圖剝奪貧窮國家賴以發(fā)展的手段，侈談什么資本主義和自由貿(mào)易導(dǎo)致了貧窮。這種無知無異于犯罪。 帶給歐洲的教訓(xùn) 反自由貿(mào)易左派的荒唐之舉損害了以國際談判實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易的嘗試與努力，這些激進(jìn)分子提出的批評(píng)幾乎無任何實(shí)質(zhì)內(nèi)容，他們不斷在國際會(huì)議召開之時(shí)抗議示威，這是對(duì)老式保護(hù)主義者的包庇行為，而老式保護(hù)主義者所期望的是，全球貨物與資本流動(dòng)受到更加嚴(yán)格的限制。美國和加拿大兩國僅僅通過加強(qiáng)國際會(huì)議安全措施處理這一問題，但是，最終所需要的解決辦法將是完全徹底的變革。 抗議人群中流行著這樣的觀點(diǎn)，全球化主要是由國際機(jī)構(gòu)促成的一種近期現(xiàn)象，其前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定在消除貿(mào)易壁壘方面數(shù)年來也起到過推波助瀾的作用。實(shí)際上，國際組織的影響力顯然是有限的。使世界經(jīng)濟(jì)得以擴(kuò)展的大事件均發(fā)生在貿(mào)易談判領(lǐng)域之外，如中國的改革、蘇聯(lián)帝國的崩潰以及許多第三世界國家對(duì)“進(jìn)口替代”發(fā)展模式的放棄。80 年代中期以來， 有六十多個(gè)發(fā)展中國家已單方面降低了對(duì)進(jìn)口及引進(jìn)外資的限制，更多的國家蜂擁而至，希望加入世貿(mào)組織。如今，世貿(mào)組織成員國當(dāng)中有四分之三以上為發(fā)展中國家，還有二十個(gè)急切想加入的發(fā)展中國家。 簡而言之，自由貿(mào)易不是自上而下強(qiáng)加的，而是自下而上興起的。全球經(jīng)濟(jì)自由化趨勢(shì)的出現(xiàn)是保護(hù)主義及國家控制發(fā)展戰(zhàn)略慘痛失敗的直接產(chǎn)物，今天，這一趨勢(shì)仍在發(fā)展的原因也在于此。換言之，即使美洲自由貿(mào)易區(qū)和世貿(mào)組織歸于失敗，經(jīng)濟(jì)自由化的進(jìn)程仍將繼續(xù)。由于這些國際組織的失敗只能使全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)自由化步伐趨于減緩，因此充其量也只能使發(fā)展中國家遭受一些挫折。近期反貿(mào)易、反資本主義抗議活動(dòng)的泛濫，應(yīng)促使自由貿(mào)易人士對(duì)其推進(jìn)市場(chǎng)開放戰(zhàn)略重新進(jìn)行評(píng)估。 轉(zhuǎn)移與讓步 數(shù)十年來，貿(mào)易自由化（自由貿(mào)易）通過奉行“轉(zhuǎn)移與讓步”政策得以實(shí)現(xiàn)：回避開放國內(nèi)市場(chǎng)的話題，強(qiáng)調(diào)出口及對(duì)外政策，用“公平貿(mào)易”政策安撫貿(mào)易保護(hù)主義者，使政治上有根基的企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)。這一戰(zhàn)略長期以來頗為湊效，使世界市場(chǎng)逐步得到開放。 然而，轉(zhuǎn)移與讓步的成功取決于若干因素，而這些因素已不復(fù)存在。別的不說，冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，貿(mào)易自由化已不能作為鞏固北大西洋聯(lián)盟的工具四處兜售。同時(shí)，全球化的擴(kuò)展意味著貿(mào)易已不是某個(gè)國家的內(nèi)部游戲，國際經(jīng)濟(jì)問題牽動(dòng)著公眾的情緒，已成為路人關(guān)心的問題。在新的環(huán)境下，轉(zhuǎn)移與讓步策略已不能有效地推進(jìn)自由貿(mào)易的發(fā)展，的確，它已成為一種導(dǎo)致自我失敗的主張（走向了自己的反面）。主張經(jīng)濟(jì)開放者未能向重商主義思想以及公平貿(mào)易的錯(cuò)誤觀念直接提出挑戰(zhàn) — 沒有能夠講明真正意義上的自由開放貿(mào)易 — 因而助長了公眾的疑慮，認(rèn)為有關(guān)對(duì)自由貿(mào)易的批評(píng)也有合理的一面。在具有社會(huì)主義傾向的歐洲，情況尤為如此，歐洲人常認(rèn)為全球化的出現(xiàn)是美國施加影響的結(jié)果。 為自由市場(chǎng)而戰(zhàn)的前沿陣地必須從國際會(huì)議轉(zhuǎn)向歐洲本土，自由貿(mào)易不應(yīng)作為開放國外市場(chǎng)的手段加以兜售，而應(yīng)成為歐洲的最佳政策，無需考慮別的國家采取何種行動(dòng)。現(xiàn)在是歐洲的自由貿(mào)易人士認(rèn)真考慮單邊貿(mào)易開放的時(shí)候了。 首先，貿(mào)易談判只強(qiáng)調(diào)開放別國市場(chǎng)的好處，這是重商主義觀念，應(yīng)予以揚(yáng)棄。的確，按照此類談判的說法，開放本國市場(chǎng)是一種“讓步”，是一種換取貿(mào)易伙伴做出相應(yīng)讓步不得已而為之的行為。然而，自亞當(dāng)斯密以來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家均指出，作為讓步去開放國外市場(chǎng)的觀念恰好與客觀事實(shí)背道而馳：貿(mào)易的真正益處是進(jìn)口，而其必要的成本是出口。無論別的國家怎樣做，一個(gè)國家從開放本國市場(chǎng)當(dāng)中獲得利益。 不幸的是，客觀事實(shí)并沒有向日益懼怕全球化的公眾充分地解釋清楚。自由貿(mào)易人士遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有理直氣壯地宣傳開放市場(chǎng)的意義，他們?cè)诎阉芯性诖蜷_外國市場(chǎng)的同時(shí)，將貿(mào)易壁壘視作自身的資本，其所作所為使保護(hù)主義者正中下懷。看來，維護(hù)進(jìn)口的清白已刻不容緩。 拋棄共同農(nóng)業(yè)政策 自由貿(mào)易人士再也不能對(duì)自己本土極其惡劣的貿(mào)易壁壘聽之任之了。在歐洲，這顯然意味著要迎頭痛擊共同農(nóng)業(yè)政策。以反傾銷稅為名掩蓋保護(hù)主義的行為一定要暴光，那些政治上有根基的工業(yè)，如鋼鐵工業(yè)和紡織工業(yè)，一定不能繼續(xù)得寵，也不能利用指定配額和關(guān)稅與他們疏通關(guān)系。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，計(jì)劃的制定要包括將那些以進(jìn)口促出口的企業(yè)——即歐盟國家中與受保護(hù)產(chǎn)業(yè)相比具有明顯優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)部門——組織起來，建立起自由貿(mào)易聯(lián)盟。此種戰(zhàn)略在美國已開始湊效，例如，美國的汽車生產(chǎn)廠家與其他使用鋼鐵的產(chǎn)業(yè)已開始同美國國內(nèi)的鋼鐵生產(chǎn)商進(jìn)行斗爭(zhēng)，因?yàn)殇撹F生產(chǎn)商試圖將業(yè)已受到保護(hù)的美國市場(chǎng)進(jìn)一步關(guān)閉。 許多自由貿(mào)易的支持者反對(duì)單邊貿(mào)易開放，指出雖然開放國內(nèi)市場(chǎng)很重要，但是所有市場(chǎng)同時(shí)開放則更可取。那樣固然更可取，但貿(mào)易談判并不能迫使任何國家放棄貿(mào)易壁壘，這同樣也是事實(shí)，一國的開放只有在其國內(nèi)的政治氣氛合適時(shí)才可行。自由貿(mào)易帶給人們好處，貿(mào)易協(xié)定可能是“鎖定”這些好處的一種有效辦法，但從來不是推動(dòng)自由貿(mào)易發(fā)展的中堅(jiān)力量。的確如此，發(fā)展中國家之所以信奉自由貿(mào)易是因?yàn)樗麄兛吹搅俗杂少Q(mào)易帶來的好處。對(duì)于歐洲來說，打開國外市場(chǎng)最有效的方法是以身作則，開放自己的市場(chǎng)。即使是最堅(jiān)定的多邊主義者對(duì)都會(huì)同意這樣的觀點(diǎn)，在一個(gè)貿(mào)易協(xié)定受到廣泛制約（監(jiān)督）的世界里，對(duì)公眾進(jìn)行宣傳教育、講明開放國內(nèi)市場(chǎng)的好處，應(yīng)是當(dāng)前的首要任務(wù)。 另一種促進(jìn)自由貿(mào)易的方法是對(duì)世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決程序進(jìn)行改革，特別要強(qiáng)調(diào)更多依靠“補(bǔ)償”的手段，對(duì)違反貿(mào)易承諾的國家實(shí)施判決。目前，原告國家更傾向求助于制裁手段， 美國目前與歐盟之間臭名昭著的牛肉和香蕉爭(zhēng)端既屬此類行為。運(yùn)用高關(guān)稅對(duì)違約國出口商進(jìn)行制裁，從而使其減少貿(mào)易壁的想法只能導(dǎo)致?lián)p害雙方國家消費(fèi)者的結(jié)果。的確，應(yīng)該要求世貿(mào)組織中的敗訴方，以在其他領(lǐng)域里減少貿(mào)易壁壘的方式，對(duì)其違反世貿(mào)原則的保護(hù)主義行為做出補(bǔ)償。這樣的補(bǔ)償將會(huì)鼓勵(lì)大家遵守各自的貿(mào)易承諾，引導(dǎo)大家朝著正確的方向 – 開放市場(chǎng)的方向前進(jìn)。 最后，歐洲應(yīng)避免在不久的將來主辦大型國際貿(mào)易會(huì)議。.西雅圖和魁北克會(huì)議均表明，在發(fā)達(dá)國家開此類會(huì)議為反自由貿(mào)易者組織抗議活動(dòng)提供了方便，這樣做是沒有必要的。世貿(mào)組織把即將召開的部長會(huì)議設(shè)在卡塔爾，這一想法很正確，將會(huì)議移至更偏遠(yuǎn)地區(qū)召開還有另外一個(gè)好處，可以減緩發(fā)展中國家談判過程中被忽視的感覺。 總之，通過尋求單邊貿(mào)易開放，自由貿(mào)易人士可以更好地實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，而無須受制于眾多聚集在街頭上毫無頭腦的抗議人群。未來的無政府主義者也許會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們找不到攻擊的目標(biāo)，也無貿(mào)易談判可供他們攪亂，而自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)發(fā)展壯大。 不可或缺的市場(chǎng) 如果說沒有別的什么啟示，魁北克的一幕幕公開展示至少應(yīng)該驅(qū)散人們心中殘留的一絲疑惑，認(rèn)識(shí)到反自由貿(mào)易左派并不能為全世界的勞苦大眾帶來什么新的思路。的確，發(fā)展中國家的人民同他們所謂的西方捍衛(wèi)者在思想意識(shí)方面的隔閡從來沒有象今天這樣如此巨大。他們各自的說法也許不同 – 人權(quán)、環(huán)境保護(hù)以及文化差異 – 但他們所開處方之陳舊卻一如既往，即貿(mào)易壁壘和社會(huì)財(cái)富的重新分配。先姑且不去理會(huì)那些政策屢遭失敗這樣一個(gè)事實(shí)， 反自由貿(mào)易激進(jìn)分子所遵從原則似乎沒有任何限制，但就是不遵從人民的選擇和自由。 除了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易，其他道路均與康莊大道無緣。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅僅是人們?yōu)樽非罄麧櫠峁┴浳锱c服務(wù)的場(chǎng)所，當(dāng)然那樣的場(chǎng)所也無可厚非，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)也是一段發(fā)現(xiàn)之旅， 是人民學(xué)習(xí)新事物的途徑，沒有它我們無從學(xué)到新東西，沒有它我們無法師從他人。正是這樣一種認(rèn)知使我們更加富于創(chuàng)造、更加富裕、更加健康，同時(shí)也更有能力保護(hù)我們的世界。理性與創(chuàng)新是人類最偉大的天賦之一，然而發(fā)揮這一潛能的唯一途徑就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，該體系使我們的生活不斷改善，使人民能夠參與競(jìng)爭(zhēng)，以滿足自身和他人的需要與所求。換句話說，我們所需要的是從事貿(mào)易的自由，任何阻隔這一進(jìn)程的壁壘都會(huì)使我們的智慧與思維趨于枯竭，使我們走向貧困。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給予國內(nèi)的恩惠是不言而喻的，貿(mào)易的擴(kuò)展把那些未 曾有過機(jī)會(huì)的人群融入機(jī)會(huì)的領(lǐng)地。 那些極左的面孔和口號(hào)也許會(huì)發(fā)生變化，但不變的是已融為一體的赤裸的個(gè)人利益和盲目的理想主義?？笨说目棺h人群關(guān)心的事情有許多，但可悲的是，他們對(duì)真理漠不關(guān)心。 技術(shù)資料分享