關(guān)于當(dāng)前法院調(diào)解工作存在的問題分析和解決建議-資料下載頁
2025-03-27 01:00本頁面
【正文】 利于實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、調(diào)判分流，減輕法院開庭審理和裁判的負(fù)擔(dān)，提高辦案效率?！ ?shí)行“調(diào)審分離”，法官職能分工進(jìn)一步具體化。調(diào)解主持人與判決主審人的合二為一，承辦案件法官的雙重身份是形成“強(qiáng)制調(diào)解”的主要原因，法官在判決前頻繁接觸當(dāng)事人以及當(dāng)事人對(duì)法官提出的調(diào)解意見的接納態(tài)度，在可能通過法官的情感因素直接影響判決結(jié)果的公正性，這一直是法院調(diào)解受人指責(zé)的癥結(jié)所在。我們可以根據(jù)我國的實(shí)際，參照國外先進(jìn)做法，根據(jù)法官職能把法官分為準(zhǔn)備法官和庭審法官。準(zhǔn)備法官負(fù)責(zé)開庭審理前的送達(dá)、調(diào)查、保全、收集證據(jù)、調(diào)解等事項(xiàng)，不再擁有審判權(quán)；庭審法官則負(fù)責(zé)案件的審理，不再參與調(diào)解?！ 〖訌?qiáng)法院與律師界及其管理機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)。在調(diào)解的過程中，對(duì)于有律師的當(dāng)事人，要引導(dǎo)代理律師主動(dòng)配合法院工作，共同促進(jìn)案件調(diào)解，提高辦案的法律效果和社會(huì)效果?！ 〗⒄{(diào)解法律監(jiān)督體系。調(diào)解制度亦不能脫離監(jiān)督，以防失去公正。第一，要設(shè)立利用調(diào)解規(guī)避法律，損害社會(huì)公共利益及第三人利益的協(xié)議撤銷原則。第二，要設(shè)立違背當(dāng)事人意愿或損害當(dāng)事人訴訟權(quán)利調(diào)解的制裁原則。第三，要設(shè)立對(duì)當(dāng)事人惡意調(diào)解、故意拖延訴訟的行為的制裁。從而促進(jìn)法院調(diào)解的公正、文明、高效?！ ∵M(jìn)一步落實(shí)調(diào)解規(guī)范，切實(shí)落實(shí)“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的民事審判方針，在進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)案件調(diào)解的同時(shí)，規(guī)范調(diào)解程序，嚴(yán)禁強(qiáng)制調(diào)解、拖延調(diào)解現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)調(diào)解監(jiān)督，對(duì)以調(diào)解方式結(jié)案的案件，從程序、實(shí)體等方面仔細(xì)評(píng)查；認(rèn)真開展結(jié)案后回訪工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌違法調(diào)解的案件進(jìn)行排查，對(duì)查出問題的案件，按照有關(guān)規(guī)定予以糾正，同時(shí)嚴(yán)肅追究案件承辦法官的責(zé)任。同時(shí)，法院審判工作應(yīng)虛心接受法院以外的部門和人員的監(jiān)督，讓工作進(jìn)一步公開化?！ 『?jiǎn)化調(diào)解書的制作方式，為訴訟調(diào)解松綁、提速。上世紀(jì)八十年代時(shí)的調(diào)解書樣式打印出填充式樣本，并事先蓋上法院印章。案件達(dá)成調(diào)解協(xié)議并經(jīng)法院確認(rèn)后，辦案人員當(dāng)即在填充式的調(diào)解書打印件上寫明當(dāng)事人的基本情況，寫明簡(jiǎn)要案件事實(shí)，再填上調(diào)解結(jié)果，最后由審判員、書記員署名，寫明達(dá)成調(diào)解的時(shí)間，即可當(dāng)場(chǎng)送達(dá)給當(dāng)事人，既簡(jiǎn)便又快速。因此，調(diào)解書的制作在不影響辦案效率的前提下，當(dāng)然以全文打印為佳，但如外出就地辦案，或下鄉(xiāng)巡回辦案，則以選擇填充式為宜?！ 〉?頁共1頁
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