【正文】 好的積累和創(chuàng)造財富，切實解決農民工創(chuàng)業(yè)中遇到的對創(chuàng)業(yè)知識，創(chuàng)業(yè)政策的不了解和資金成本問題。（一）積極完善農民工創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓體制“想學習”是在調查訪談中聽到的最多的一句話，新生代農民工均有強烈的學習愿望，他們認識到只有知識和技術才能真正把他們送進城市的殿堂。88. 96 %的調查者表示如果有機會愿意繼續(xù)讀書，68. 71 %的人表示他們愿意業(yè)余時間多學點知識。在本次調查中，%想學習創(chuàng)業(yè)知識，% 選擇了職業(yè)技能。，夯實創(chuàng)業(yè)基本素質設施和科技人員，整合 社會資源，創(chuàng)新培訓機制，以本地區(qū)產業(yè)發(fā)展和勞動力市場的需求為導向，校企結合，開展招標培訓，將農民創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工培訓納入“藍色證書”工程范圍。通過加大人力資本投資力度，能夠全面提升農民工的創(chuàng)業(yè)素質和能力，使其有能力勝任創(chuàng)業(yè)。當然，這是一項長期的任務，為此，要求黨和政府從長計議，配套政策措施，把建立農民工教育培訓的長效機制落到實處。，提升創(chuàng)業(yè)能力素質眾所周知，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以實現(xiàn)自主就業(yè)、持續(xù)就業(yè)，是化解農民工就業(yè)難的重要途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要路徑，是加快創(chuàng)業(yè)型農村建設的助推劑。同樣，南億認為，農民工創(chuàng)業(yè)首要是把握創(chuàng)業(yè)機遇能力的培養(yǎng)等。機遇總是存在的，就看你能不能識別它、把握它了。二是抵御風險能力。在市場經濟條件下，任何機會只是代表一種可能性。你可能成功也可能讓你失敗甚至血本無歸。農民工創(chuàng)業(yè)財富有限，承擔失敗后果的能力有限。三是選擇適合創(chuàng)業(yè)項目能力，即創(chuàng)業(yè)機會與創(chuàng)業(yè)者的匹配性。要培訓農民工正確評估創(chuàng)業(yè)機會的市場價值。四是經營能力。抓住某一項目機會，并將它轉變?yōu)閯?chuàng)業(yè)實踐之后，就轉入項目運作階段。（二） 建構更加完善的農民工創(chuàng)業(yè)政策支持體系，搞好小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃加速城鎮(zhèn)化步伐，做好硬件建設，在縣城和中心小城鎮(zhèn)逐步進行創(chuàng)業(yè)園區(qū)和商品流通、專業(yè)批發(fā)市場的公共基礎設施建設及改善投資硬環(huán)境，使小城鎮(zhèn)成為農民工辦企業(yè)的聚集地。積極發(fā)展交通、電信等基礎設施。加快小城鎮(zhèn)建設，為農民工返鄉(xiāng)搭建創(chuàng)業(yè)平臺。，增強服務意識強化政府效能建設，轉變工作職能，提高行政效率，簡化投資手續(xù)，提高服務水平，克服部門關卡多、辦事難等問題，強化市場、技術信息的服務職能，真正樹立起小政府大服務目標，努力為農民工創(chuàng)業(yè)者提供各種便捷的服務，樹立良好的區(qū)域形象。當前，各級政府專門針對農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的配套扶持政策較少，對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)認識不足，沒有引起足夠的重視，缺相應的優(yōu)惠政策和必要的支持引導。雖然一些地區(qū)制定了一些鼓勵農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策，但許多政策不夠具體，實用性和有效性差，缺乏政策的吸引力。有些地方往往只是在創(chuàng)業(yè)前邀請、引進，而在創(chuàng)業(yè)過程中及創(chuàng)業(yè)后，缺少關注和幫扶。同時，我們也應該看到，在金融危機的背景下，盡管一些地方加大了對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持，客觀上起到了一定的作用，但許多政策是為了緩解一時之需，缺乏長效機制的構建，這在很大程度上制約了回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。建立和完善貸款風險管理制度，繼續(xù)采用信用證制度、農戶聯(lián)保貸款制度、各種抵押制度，并大力推進”農村信用工程”的建設。試行農民承包土地抵押，可以探索建立以企業(yè)為主體的發(fā)展基金，以企業(yè)會員制為基礎的農村信貸擔保資金等。（三）提供更加舒適的城市生活環(huán)境讓新生代農民工在城市當中能夠有一個基本的生存底線是必須做的事情。新生代農民工不僅理應享受到同城市職工平等的“三險” 而且應當享受到廉租房保障待遇。第一，進行最低工資立法。最低工資制度可以保障勞動者最低生活需要、防止不公平競爭和貧困。標準最低工資，在集體勞動關系不發(fā)達，國民收入分配不合理等背景尤其重要。第二，制定企業(yè)民主管理條例?！秳趧雍贤ā冯m然規(guī)定企業(yè)規(guī)章制度制定要經過民主程序，但如何履行民主程序、非公企業(yè)的職工代表大會如何組成以及如何發(fā)揮作用等問題，法律仍沒有相應的規(guī)定。工會可以建議人大通過地方立法的形式規(guī)范企業(yè)民主管理的制度和程序，促進企業(yè)民主管理工作的制度化和規(guī)范化。第三，大力推行集體談判和集體協(xié)商制度。作為代表勞動者利益的工會組織，可以在現(xiàn)行的法律框架內，大力切實有效推行集體談判和集體協(xié)商機制，將勞資沖突在制度框架內進行解決，從源頭上預防和化解勞資沖突。參考文獻：[1]苗青，[j].人類工效學，2009，（4）：5153.[2][j].浙江大學學報：人文社會科學版，2007,(4):144152.[3]吳紅宇，、利益訴求及角色變遷——基于東莞塘廈鎮(zhèn)的調查分析[j].南方人口，2006,（2）：2131.[4]簡丹丹，段錦云，、影響因素及理論模型[j].心理科學進展，2010,(1):12169.[5][eb/ol].：.[6][j].東岳論叢，2009,（8）：5759.[7]李強，[j].中國農村經濟，2009，（2）：4666.[8]肖陸軍，[j].中小企業(yè)管理與科技，2010,(2):8182.[9]龔黎瑩，胡鍛. 農民工創(chuàng)業(yè)問題的研究[j].湖南農業(yè)科學，2007，（6）：2022.[10]：基于博弈均衡的視角[j].農業(yè)考古，2010，（3）：5759.[11][j].農村經濟與科技，2010，（1）：2123.農民工創(chuàng)業(yè)要注重培養(yǎng)四種能力——省政協(xié)委員、吉林省全民創(chuàng)業(yè)技工學校校長南億談農民工創(chuàng)業(yè)[n]. 協(xié)商新報，20100420.[12]何玲玲，——以阜陽市口孜鎮(zhèn)為例[j].安徽農業(yè)科學，2010，（10）：53885390.24 / 2