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新生代農(nóng)民工群體調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)

2024-10-13 21:25本頁(yè)面
  

【正文】 演出、知識(shí)講座、電影欣賞等文娛活動(dòng)的具體信息,邀請(qǐng)新生代農(nóng)民工積極參與。有條件的可以建立網(wǎng)站、微薄或短信平臺(tái),及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)信息無(wú)縫對(duì)接。針對(duì)新生代農(nóng)民工工作不斷變換、生活物品帶走不方便,丟棄又非??上У那闆r,在社區(qū)內(nèi)定期設(shè)置跳蚤市場(chǎng),進(jìn)行二手貨物交換。通過(guò)在社區(qū)公告欄發(fā)布信息,為新生代農(nóng)民工提供生活用品交換平臺(tái)。四是開展“書香企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),掀起讀書熱潮。多讀書、讀好書,可以開闊視野,提高素養(yǎng)。以共青團(tuán)組織為牽頭單位,以建團(tuán)企業(yè)為參與單位,開展覆蓋廣泛、參與人數(shù)眾多的“書香企業(yè)”與“讀書成才”評(píng)選活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)建立鼓勵(lì)職工讀書的激勵(lì)機(jī)制,定期舉辦讀書心得交流會(huì)等活動(dòng),努力形成濃厚的讀書氛圍,激發(fā)新生代農(nóng)民工的讀書愛(ài)書熱情。五是為新生代農(nóng)民工提供才藝展示舞臺(tái)。新生代農(nóng)民工中很多人身懷絕技,應(yīng)鼓勵(lì)有文藝才能的新生代農(nóng)民工參加各類演出活動(dòng),在舞臺(tái)上展示新生代農(nóng)民工的風(fēng)采。支持新生代農(nóng)民工社團(tuán)的建立,為其組織活動(dòng)提供指導(dǎo),協(xié)調(diào)活動(dòng)場(chǎng)地,確保其作用的發(fā)揮與存在的延續(xù)性。同時(shí),匯集新生代農(nóng)民工群體的智慧與力量,創(chuàng)作符合這一群體實(shí)際需求與心理特點(diǎn)的文藝作品,吸引更多的新生代農(nóng)民工參加到社團(tuán)組織中來(lái),充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。六是加強(qiáng)新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)。引導(dǎo)企業(yè)定期或不定期根據(jù)不同員工的崗位職責(zé)開展培訓(xùn)課程,鼓勵(lì)員工提高自身素質(zhì),既為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才,又滿足新生代農(nóng)民工對(duì)知識(shí)的渴求;組織基層團(tuán)工委為以行業(yè)分類為基礎(chǔ),為新生代農(nóng)民工免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)開展新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)給予資金和物質(zhì)方面的補(bǔ)貼。同時(shí),為接受培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工與用工企業(yè)牽線搭橋,實(shí)現(xiàn)勞資雙方的有效對(duì)接。七是實(shí)施新生代農(nóng)民工“圓夢(mèng)計(jì)劃”。擴(kuò)大“百家團(tuán)支部一助一”活動(dòng)覆蓋范圍,將新生代農(nóng)民工納入幫扶群體,與高校、職業(yè)技能學(xué)校達(dá)成合作意向,資助優(yōu)秀新生代農(nóng)民工深造,提高新生代農(nóng)民工整體素質(zhì),解決新生代農(nóng)民工求職中的文憑受限問(wèn)題。以街道團(tuán)工委為單位,定期舉辦電腦技術(shù)等實(shí)用技能培訓(xùn)班,對(duì)參加培訓(xùn)并考試合格的學(xué)員發(fā)放合格證書,為新生代農(nóng)民工求職就業(yè)增加砝碼。)第五篇:2011年團(tuán)縣委新生代農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告針對(duì)新生代農(nóng)民工的特征,有效開展培訓(xùn)教育(共青團(tuán)沿河縣委)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,出生于20世紀(jì)80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口,這就是被社會(huì)稱為“新生代農(nóng)民工”的一群青年人。相對(duì)于上一代農(nóng)民工而言,他們?cè)诳茖W(xué)知識(shí)、學(xué)識(shí)學(xué)歷、技術(shù)技能等方面都有很大的提高。針對(duì)他們持有的特征,有選擇性地開展培訓(xùn)教育,將為他們所面臨的巨大挑戰(zhàn),提供強(qiáng)有力的保障。一、新生代農(nóng)民工的特征隨著第一代農(nóng)民工的退出,新生代農(nóng)民工悄然登上城市的舞臺(tái),并逐步成為農(nóng)民工的主體。新生代農(nóng)民工成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境與其父輩相比發(fā)生了很大的變化,他們之間的不同具體表現(xiàn)在文化程度、生活方式、工作期望、與農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等方面。(一)比較缺乏吃苦耐勞的精神生于80年代的新生代農(nóng)民工,生活在改革開放的大環(huán)境下,并且他們的家庭多數(shù)響應(yīng)了國(guó)家計(jì)劃生育政策的號(hào)召,因此他們大多數(shù)都是獨(dú)生子女。盡管戶口本上他們?nèi)匀皇寝r(nóng)民身份,但其中相當(dāng)多的人從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),缺少艱苦鍛煉的機(jī)會(huì),屬于“從校門到校門”的一代。同時(shí),標(biāo)榜“80后”青年人的特征——“自我”、“物質(zhì)化”、“無(wú)責(zé)任感”、“生存能力弱”等都同樣適用于他們。因此,新生代農(nóng)民工常被認(rèn)為缺乏父輩農(nóng)民工吃苦耐勞的精神。于是他們?cè)诔擎?zhèn)尋求職業(yè)時(shí)往往高不成低不就,在某些方面缺乏新產(chǎn)業(yè)工人階層的志氣。(二)無(wú)務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同在減弱據(jù)統(tǒng)計(jì),%的新生代農(nóng)民工基本不會(huì)農(nóng)活或只會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)。他們中雖然絕大多數(shù)人都是出生在農(nóng)民之家,戶籍在農(nóng)村,但卻很少接觸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),甚至有的隨同父母在城鎮(zhèn)長(zhǎng)大。屬于一批沒(méi)有務(wù)農(nóng)常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)農(nóng)民——不務(wù)農(nóng)的農(nóng)民(我國(guó)戶籍制度意義上的農(nóng)民)。同時(shí)與父輩農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同也逐漸在減弱。即使在自身農(nóng)民身份的認(rèn)同中,也覺(jué)得自己外出務(wù)工經(jīng)商,已經(jīng)脫離了農(nóng)民身份。他們對(duì)家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認(rèn)同更多的是包含著對(duì)親人的感情,對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)則缺乏感情和興趣。對(duì)農(nóng)村的一些習(xí)慣和傳統(tǒng)也開始出現(xiàn)不認(rèn)可,甚至持批評(píng)的態(tài)度。(三)平均受教育程度較高。維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)生于80年代,正好是中國(guó)九年義務(wù)教育和法制建設(shè)步入正軌的年代,新生代農(nóng)民工絕大多數(shù)都具有至少初中以上文化水平,甚至有些接受過(guò)中專或高技類課程訓(xùn)練。同時(shí)在工作過(guò)程中,新生代農(nóng)民工的求學(xué)熱情仍未減退。中國(guó)青少年研究中心公布的《中國(guó)新生代農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顩r及代際對(duì)比研究報(bào)告》(以下稱《報(bào)告》)稱“在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有97%的農(nóng)民工表示愿意繼續(xù)學(xué)習(xí),其中最想了解的依次是專業(yè)技能知識(shí)(%)、法律知識(shí)(%)和文化知識(shí)(%)。這種需要在不同的年齡段會(huì)有細(xì)微的差別”。知識(shí)可以改變命運(yùn)這種觀點(diǎn)在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。他們不僅僅自己有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望,而且對(duì)下一代的教育也賦予巨大的期望。《報(bào)告》顯示,絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工對(duì)子女學(xué)歷的期望都是大學(xué)學(xué)歷、碩士和博士研究生學(xué)歷,%,%。(四)外出動(dòng)機(jī)多為尋求個(gè)人發(fā)展與父輩農(nóng)民工外出以求生存為主的動(dòng)機(jī)不同,新生代農(nóng)民工在考慮賺錢的同時(shí),更把外出作為尋求自我發(fā)展和追求城市生活作為主要的目標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:新生代農(nóng)民工以“出來(lái)賺錢”%,而選擇“剛畢業(yè),出來(lái)鍛煉自己”,“學(xué)一門技術(shù)”和“在家沒(méi)有意思”%。與此形成鮮明對(duì)比的是,%的人選擇了“出來(lái)賺錢”,%。由此可以看出新生代農(nóng)民工對(duì)自身有了比父輩更深更高的認(rèn)識(shí),意識(shí)到了知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、自身素質(zhì)等在就業(yè)中的重要性。因此他們對(duì)崗位的選擇也比較挑剔。融洽的工作氛圍、人性化的管理方式、良好的工作條件已經(jīng)成為他們找工作時(shí)最為關(guān)注的問(wèn)題,這也是他們更不愿意接受臟、累、差的體力活的原因。二、新生代農(nóng)民工的生活就業(yè)現(xiàn)狀和問(wèn)題(一)工作情況據(jù)調(diào)查顯示,我國(guó)工資報(bào)酬最低的五個(gè)行業(yè)是農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)、零售貿(mào)易服務(wù)業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè),這些行業(yè)的工資都低于平均工資水平。%。可見新生代農(nóng)民工所從事的主要是體力型和低技能高替代性的工作,工作層次比較低。工作的低技能和高替代性使新生代農(nóng)民工的工作時(shí)間普遍較長(zhǎng)。并且穩(wěn)定性較差,發(fā)展機(jī)會(huì)很少。調(diào)查顯示:新生代農(nóng),甚至有些人工作時(shí)間經(jīng)常延長(zhǎng)到24小時(shí)。而在穩(wěn)定性方面,有53%的人工作不穩(wěn)定,%的人工作很不穩(wěn)定。(二)生活狀況由于很多用人單位不能為進(jìn)城務(wù)工的新生代農(nóng)民工提供比較正式的宿舍,從而使得很多新生代農(nóng)民工不得不自己解決住房問(wèn)題。而如今房?jī)r(jià)一路走高,在當(dāng)?shù)刭I房是新生代農(nóng)民工難于企及的夢(mèng)想。于是他們大多選擇了租房和搭工棚。而事實(shí)上租房費(fèi)在他們僅有的微薄收入中占據(jù)了一大部分,因此住房得不到有效的保障。調(diào)查顯示,%的人表示對(duì)自己的居住條件比較滿意。在生活消費(fèi)方面,調(diào)查顯示,%的新生代農(nóng)民工認(rèn)為自己在城市的飲食條件太差。在少得可憐的休息日里,部分新生代農(nóng)民工選擇了父輩農(nóng)民工通常選擇的活動(dòng)安排,也就是看電視、會(huì)朋友、聊天和睡覺(jué)等形式簡(jiǎn)單、內(nèi)容平常和花銷不大的遠(yuǎn)離城市生活的活動(dòng)。但是越來(lái)越多的新生代農(nóng)民工開始走入網(wǎng)吧、舞廳、公園等公共活動(dòng)場(chǎng)所,嘗試著融入繁華的城市。(三)權(quán)利保障情況在工作場(chǎng)所中,新生代農(nóng)民工的基本權(quán)利經(jīng)常得不到保障。首先表現(xiàn)在工資經(jīng)常被拖欠、克扣,甚至拒發(fā)。調(diào)查顯示:%的人存在著不同程度的工資拖發(fā)、克扣和拒發(fā)的現(xiàn)象。%的人發(fā)生過(guò)因工受傷而用工單位不給錢醫(yī)治的情況。其次在尋找工作過(guò)程中,與城里人相比,新生代農(nóng)民工存在被歧視的現(xiàn)象。調(diào)查顯示:%的人遇到過(guò)與城市人同工不同酬現(xiàn)象,%的人在不同程度上遇見過(guò)不準(zhǔn)外來(lái)工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的情況。對(duì)于這些不公正待遇,%的人的問(wèn)題得到了有效解決。(四)身份歸屬狀況與父輩農(nóng)民工不同,新生代農(nóng)民工的“城市夢(mèng)”更加執(zhí)著。他們積極地認(rèn)同所在城市,參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織的集體活動(dòng),漸漸適應(yīng)并習(xí)慣當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)生活和環(huán)境,希望能在城市扎根發(fā)展。他們更不愿意重新返回自己的家鄉(xiāng),渴望能融入城市,但是他們的努力和夢(mèng)想?yún)s難于實(shí)現(xiàn)。由于歷史和制度的因素影響,社會(huì)已經(jīng)形成了新生代農(nóng)民工和城市居民之間的不同社會(huì)標(biāo)簽,這種標(biāo)簽效應(yīng)在新生代農(nóng)民工融入城市中造成不小的負(fù)面影響。骯臟、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等,似乎理所當(dāng)然地加在新生代農(nóng)民工身上。而歷史形成的“城里人”和“鄉(xiāng)下人”之分,使新生代農(nóng)民工在城市里時(shí)常遭受城里人的白眼和歧視。一旦一個(gè)地方發(fā)生了刑事犯罪,人們也總是首先將懷疑的目光指向進(jìn)入城市的農(nóng)村人。這讓新生代農(nóng)民工感到自卑和對(duì)“城市夢(mèng)”的茫然,將自己與城市隔離開來(lái),蜷縮在城市的邊緣地帶。三、促進(jìn)新生代農(nóng)民工發(fā)展的對(duì)策和建議(一)改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度戶籍制度所帶來(lái)的“先城后鄉(xiāng)”的不平等待遇讓新生代農(nóng)民工進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)處于劣勢(shì)地位,同等條件下只能從事比較臟、亂、差的工作,即使同工也不同薪。另外,我國(guó)教育資源的分配和投入在城鄉(xiāng)之間也有著重大的差異。農(nóng)村一方面由于經(jīng)濟(jì)比較落后,政府沒(méi)有辦法提供更多的和合適的教育培訓(xùn);另一方面,由于信息的不對(duì)稱,政府或新生代農(nóng)民工個(gè)人,都難于預(yù)計(jì)進(jìn)城后的情況,使得流動(dòng)前的教育往往具有一定的盲目性或不足性。為此,需要深化改革以戶籍制度為核心的一系列體制和政策,例如城市養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等,打破城市公平就業(yè)的不平衡性,有效提高農(nóng)民工素質(zhì)培養(yǎng)。同時(shí)也應(yīng)打破城市經(jīng)濟(jì)壟斷部門和行業(yè)的進(jìn)入限制,加速城市勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化,從而促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng),有效地發(fā)揮勞動(dòng)力的市場(chǎng)資源配制的功能。(二)建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制一方面,對(duì)于新生代農(nóng)民工個(gè)人來(lái)說(shuō),在城市的工作生活使他們慢慢發(fā)現(xiàn)自己的教育需求,但由于戶籍制度的影響,卻難以享受當(dāng)?shù)氐慕逃?wù)。另一方面,新生代農(nóng)民工的工資本來(lái)就很微薄,除去被克扣、拖欠部分和日常消費(fèi)之外,很難再拿錢用于教育和培訓(xùn),盡管其接受教育培訓(xùn)的欲望非常強(qiáng)烈,但其具有實(shí)際支付能力的教育需求是十分有限的。針對(duì)這些情況,政府和社會(huì)各方面的力量應(yīng)該作出有效的指導(dǎo),加大教育資源的投資,提供便利的服務(wù)。政府可以籌集資金,依托民辦高校、職校技校,針對(duì)新生代農(nóng)民工的實(shí)際情況采取分批輪訓(xùn)方式。推動(dòng)政府購(gòu)買或企業(yè)委托培訓(xùn)等,為新生代農(nóng)民工提供免費(fèi)或優(yōu)惠的培訓(xùn)服務(wù)?;蛘哒梢月?lián)合工廠舉行正式教育培訓(xùn)和非正式教育培訓(xùn)。(三)推進(jìn)深入的維權(quán)工作正視新生代農(nóng)民工的權(quán)利和地位,不是一味強(qiáng)調(diào)“特殊群體”,而是不斷提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)和義務(wù)意識(shí),同時(shí)加強(qiáng)權(quán)利的保障制度。首先政府應(yīng)依托社會(huì)有關(guān)組織和法律服務(wù)機(jī)構(gòu),為新生代農(nóng)民工開展法制宣傳。其次,相關(guān)部門和組織需要切實(shí)提供法律服務(wù)和法律援助,積極探索新生代農(nóng)民工維權(quán)建設(shè)的有效形式。最后,盡快建立健全農(nóng)民工組織,通過(guò)合法的渠道、合法的組織最大限度地保障他們的合法權(quán)益,反映他們對(duì)政府和國(guó)家的合理要求和建議,讓他們更廣泛地參加國(guó)家和地方公共事務(wù)的管理。(四)創(chuàng)造良好的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工懷著執(zhí)著的“城市夢(mèng)”來(lái)到城市打工,大都不愿意甚至不可能再回到農(nóng)村務(wù)農(nóng)。調(diào)查顯示,大多數(shù)的人規(guī)劃著學(xué)成技術(shù)積累經(jīng)驗(yàn)后能自主創(chuàng)業(yè),在城市繼續(xù)發(fā)展下去。但是,創(chuàng)業(yè)所需要的資金、技術(shù)、項(xiàng)目以及良好的法制環(huán)境卻成了創(chuàng)業(yè)的重要障礙。因此,相關(guān)部門可爭(zhēng)取銀行機(jī)構(gòu)和農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)的支持,對(duì)新生代農(nóng)民工施行專項(xiàng)貸款,進(jìn)行小額信貸,以資助的性質(zhì)、貸款的形式給予新生代農(nóng)民工資金支持。(五)轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理方式隨著時(shí)代發(fā)展,農(nóng)民工主體的變換,企業(yè)的管理方式也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)待老一代農(nóng)民工的那種胡蘿卜加大棒式的管理方式已經(jīng)不再適用于新生代農(nóng)民工,因?yàn)樾律r(nóng)民工不再是以“出來(lái)賺錢”為主要目的。據(jù)調(diào)查,“80后”農(nóng)民工 的職業(yè)流動(dòng)率最高。其中。近一半人是因?yàn)椤吧睢⑸a(chǎn)環(huán)境不適合”,以及“閑暇時(shí)間不足”而跳槽。這種頻繁的人員流動(dòng)很容易打亂企業(yè)的生產(chǎn)管理與生產(chǎn)計(jì)劃。這就需要企業(yè)尊重新生代農(nóng)民工的需要,與他們平等交流,通過(guò)富于科學(xué)性、富于人性化的管理方式,滿足新生代農(nóng)民工的合理要求。同時(shí),除了加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)之外,還要積極引導(dǎo)他們腳踏實(shí)地、認(rèn)真刻苦地鉆研業(yè)務(wù),才能使新生代農(nóng)民工在企業(yè)里找到歸屬感,真正踏實(shí)努力工作。
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