【正文】 責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、重在治本的關(guān)鍵位置，是干部監(jiān)督工作的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，也是對干部選拔任用工作具體實施監(jiān)督的職能機構(gòu)。各級黨委組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅持德才兼?zhèn)錁藴?，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機制，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅持和完善民主集中制和黨內(nèi)民主生活會制度，做到重大決策必須經(jīng)集體討論。三是建立群眾參與機制，提高選任工作透明度。要不斷推進舉報電話接聽、辦理、查核、反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。要嚴格執(zhí)行選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦制度，建立民主測評和民意調(diào)查制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪、舉報制度、做到未按程序進行民主推薦的不考察、不討論、不審批。四是建立橫向聯(lián)動機制，形成干部監(jiān)督管理工作的合力。要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合，專門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，上級監(jiān)督、同級監(jiān)督和下級監(jiān)督相結(jié)合，制度監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合，逐步建立健全上下銜接、左右貫通、互為補充的監(jiān)督體系。三、抓好主要環(huán)節(jié)，突出監(jiān)督重點。第一，要抓好程序監(jiān)督。一要把好推薦關(guān)。推薦必須在《條例》規(guī)定的范圍內(nèi)進行，沒有考察對象應(yīng)以得票從高到低為原則，二者接近時可采取差額考察的方式。二要把好考察關(guān)。對考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督，既要監(jiān)督考察人員是否堅持原則、公道正派，是否自覺遵守考察紀律、如實反映考察情況，還要監(jiān)督考察對象所在單位的黨委（黨組）乃至談話對象是否如實向考察人員反映情況。三要把好決定關(guān)。常委會或全委會研究干部進行監(jiān)督，主要是監(jiān)督是否真正堅持了民主集中制，是否執(zhí)行了“干部工作十不準”。第二，要抓好標準監(jiān)督。一要使考評衡量標準體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求。二要細化素質(zhì)標準。要將評定干部德能勤績廉的標準和內(nèi)容逐層分解，形成多級測評指標體系。三要量化工作標準。要在干部工作中設(shè)定一些具體的數(shù)量標準。四要優(yōu)化結(jié)構(gòu)整體因素。選拔任用干部，既要重視個體因素，也要考慮整體因素。如是否超職數(shù)配備干部，班子的年齡、專業(yè)、智能、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)是否合理，地域、性別、黨派結(jié)構(gòu)是否符合干部選任的有關(guān)規(guī)定等。第三，要強化對領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”用人的監(jiān)督。黨政“一把手”位高權(quán)重，容易發(fā)生濫用權(quán)力的現(xiàn)象。強化對“一把手”用人的監(jiān)督，就是減少其在用人上的“壟斷權(quán)”和“自由裁量權(quán)”，增強選人用人責(zé)任意識。對“一把手”用人的監(jiān)督，主要是看其是否身體力行“干部工作十不準”，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督；是否對違反“干部工作十不準”的行為敢抓敢管，支持干部監(jiān)督機構(gòu)嚴肅查處。四、實行記實制度，實施全程監(jiān)督。實行干部選拔任用全程記實制度，組織部門把對被考察者的考察與監(jiān)督細化到一舉一動，一事一為，對他們的所作所為進行貼身追蹤記實，使他們哪怕有一點點違規(guī)行為都會被記錄在案，為做到有“賬”可查創(chuàng)造了條件，提高了選拔任用干部的準確性和科學(xué)性，使那些心存僥幸的被提拔對象“邊腐邊升”的企圖無法得逞，能夠有效防止“帶病提職”情況的發(fā)生。根據(jù)我們的具體實踐經(jīng)驗來看，記實應(yīng)主要從兩方面著手：一是選拔程序記實。主要記載事前溝通、民主推薦、考察預(yù)告、組織考察、考察結(jié)果反饋、征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見、任前公示和任職等程序的執(zhí)行結(jié)果，以此嚴把程序關(guān)口。二是重要情況記實。主要記載干部選拔任用工作中出現(xiàn)的一些容易影響干部使用的重要情況。在推薦環(huán)節(jié)，主要記載組織推薦提名直接確定為考察對象等情況；在考察環(huán)節(jié)，主要記載考察預(yù)告期間信訪舉報調(diào)查情況及結(jié)論，考察期間群眾已有反映、考察組一時難以核實的問題；在醞釀環(huán)節(jié)，主要記載征求執(zhí)紀執(zhí)法等部門意見過程中需要說明的情況，雙重管理的干部任免時主管方、協(xié)管方意見不一致等情況；在任用環(huán)節(jié)，主要記載任前公示期間信訪舉報調(diào)查情況及結(jié)論，破格提拔和越級提拔的情況，超職數(shù)配備等情況。五、加大查處力度，嚴懲用人腐敗。當前，要堅持不懈地抓好組織部門的自身建設(shè)，不斷提高組工干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要加強組工干部的職業(yè)道德教育，使每個組工干部都成為公道正派、嚴謹細致、求真務(wù)實、清正廉潔、嚴明守紀的典范。要把查處人民群眾反映強烈的違反《條例》的行為，尤其是查處“跑官要官”、“買官賣官”和防止杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”問題作為一個重要任務(wù)來抓。要認真抓好全國組織部長會議提出的嚴厲整治用人不正之風(fēng)11條措施的落實工作，堅決克服和糾正有章不循、執(zhí)紀不嚴的現(xiàn)象，對違反《條例》的行為，不管涉及什么單位、什么人，都要嚴肅查處，絕不姑息遷就。對買官賣官、拉票賄選和造假騙官的，對任人唯親、違反規(guī)定突擊提拔干部的，要從重處理，以儆效尤；對跑官要官的，至少在三年時間內(nèi)不能提拔使用，情節(jié)嚴重的要進行組織處理；對用人失察失誤造成嚴重后果的，要嚴肅追究主要負責(zé)人以及其他責(zé)任人的責(zé)任；凡本地區(qū)部門用人上的不正之風(fēng)嚴重，對違反組織人事紀律的行為查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。15 / 15