【正文】 區(qū)，因為臨近交叉路口時車輛即可按現(xiàn)行的車道設(shè)置直接并道進入各自的位置等實現(xiàn)車流交換，沒有必要多浪費投資。對于行人，除目前各大交叉路口的人行道外，筆者已經(jīng)在第二節(jié)中提到可以利用新型十字路口設(shè)置方案中的禁停區(qū)進行分流。對于非機動車，筆者建議采取“時空分離法”進行分流，以避免機動車和非機動車在交叉路口混合通行，造成城市交叉路口交通擁塞不堪的現(xiàn)象。“時空分離法”是將機動車和非機動車在交叉路口內(nèi)用實體隔離來實現(xiàn)兩者的空間分離，用兩種同步的燈光信號對機動車和非機動車實現(xiàn)時間分離。這樣，進入交叉路口的機動車就能按照燈光指示，在無非機動車搶道的情況下高速暢行，而非機動車則從后移數(shù)米的停車線按燈光指示行停，從而徹底消除了兩者相互搶道、混合通行造成的干擾和阻塞，有效地避免了隨時可能發(fā)生的事故和險情。據(jù)介紹，“時空分離法”在成都試行一周，即收到了每小時多通過6 0 0多輛機動車和近萬輛非機動車的效果，交通民警也從崗臺上解放下來，專事糾正違章和處理糾紛工作，從而使原來擁塞不堪的交叉路口得到有效疏緩，效果非常理想。二、關(guān)于交通網(wǎng)絡(luò)整體優(yōu)化的問題 隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活水平的提高，交通擁擠的狀況將會越來越突出。交通過分擁擠造成的汽車延時，汽油的浪費，汽車廢氣的排放量都成倍增加。同時，因土地資源的限制，依靠擴大路網(wǎng)規(guī)模來解決日益增長的交通需求，不是明智的做法。因而，在條件容許的情況下，昆明應(yīng)該考慮交通網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)化，充分用高新技術(shù)來改造現(xiàn)有道路運輸體系及其管理方式，從而達到提高路網(wǎng)通行能力和服務(wù)質(zhì)量，改善環(huán)保質(zhì)量，提高能源利用率的效果。整體優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，最直接的有效方法就是建立智能交通系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)最初是在以監(jiān)控為主體的交通工程 (包括交通管理 )基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，開始只進行道路和車輛智能化的研究，現(xiàn)在已經(jīng)擴展到交通運輸?shù)娜窟^程及其有關(guān)部門，其作用主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是車輛依靠自身的智能在道路上安全自由地行駛，在陌生地方不致迷失方向；二是道路依靠自身的智能將交通流調(diào)整至最佳狀態(tài)，縮短行車時間，減少阻塞；三是交通控制管理中心依靠系統(tǒng)的智能對道路和車輛的狀態(tài)進行實時監(jiān)控，及時處理事故，保障道路暢通。目前，日本、歐洲和許多新興的工業(yè)國家以及發(fā)展中國家也已經(jīng)開始智能交通系統(tǒng)的全面研究和開發(fā)，我國的研究剛剛起步，但作為其基礎(chǔ)的城市交通控制系統(tǒng)的開發(fā)研究從 70年代就已經(jīng)開始，昆明作為我國面向東南亞、南亞開放的橋頭堡，在智能交通系統(tǒng)的建立方面應(yīng)該走在國內(nèi)同類城市的前頭。三、關(guān)于小汽車過街橋的設(shè)置問題 通常習慣上，直行車輛前方只有三種選擇，繼續(xù)直行、左轉(zhuǎn)彎、右轉(zhuǎn)彎，車流量各占三分之一。其實，由于街道越來越寬、車流越來越多，因此街道兩側(cè)的交通變得越來越困難。在這種情況下，直行車輛的前方還有第四種選擇，即調(diào)頭到街道的另一側(cè)。也就是說，直行車前方實際上有四種選擇，平均車流量各占四分之一。近年來，為解決行人和自行車過街越來越困難，昆明市已經(jīng)增設(shè)了許多行人（包括自行車）過街橋。與此同時，作為自行車升級換代的交通工具小汽車在道路越來越擁擠的情況下，如果能象行人和自行車一樣享有相應(yīng)的過街方式，增加掉頭機會，那么對緩解城市交通擁堵勢必起到良好作用。而要增加小汽車掉頭的機會，除上所述的設(shè)置禁停區(qū)的方法外，最可行的辦法是設(shè)置小汽車過街橋。小汽車過街橋的設(shè)置，既可以實現(xiàn)調(diào)頭功能，也兼有左轉(zhuǎn)彎立交功能，從而可以為二分之一車流（僅指小汽車）提供交通便利。除此之外，一方面還可以引導人們在汽車消費上的選擇。隨著小汽車過街橋的普遍設(shè)置，那些能夠使用小汽車過街橋的小汽車品牌將成為人們購買的重要參考因素。顯然，這有助于促進低噸位微小型機動車在城市的發(fā)展，并從整體上降低小汽車占用城市道路的面積，提高小汽車的單位路時載客量。一方面也可以減少交通擁堵。假設(shè)昆明目前隨時停放有小汽車近60萬輛（包括其他地市到昆明辦事的車輛，而且昆明自身小汽車還在不斷迅速增加），按平均有四分之一機動車每天需要調(diào)頭2次計算，就有30萬次調(diào)頭。而并道乃是導致車速減慢、車道擁堵的直接因素。四、關(guān)于提高城市交通綜合管理能力的問題 城市交通問題涉及面廣、綜合性強、協(xié)調(diào)性大，但目前昆明城市的交通體制和機構(gòu)設(shè)置和全國大部分城市一樣，缺乏綜合協(xié)調(diào)的機制，綜合管理能力也就不夠理想。建設(shè)部門管理城市交通的規(guī)劃和建設(shè)，公安部門（交警）負責對道路上的交通流進行管理，真正的交通部門卻只管城外交通，而對城市交通基本不管。這樣不僅會造成內(nèi)容重疊，任務(wù)重復(fù)，工作效率低下；也易形成都不管的“空白區(qū)”（如城郊結(jié)合部的交通），無形中加重了交通矛盾。要提高城市交通的綜合管理能力，只有從現(xiàn)行交通體制和機構(gòu)改革上入手。其實，隨著城市化進程的加快，城鄉(xiāng)一體化將成為社會發(fā)展的必然趨勢。因此，為了打破行政界限的束縛，使國家和城市在交通方面的規(guī)劃、建設(shè)、管理和交通政策一樣體化，設(shè)置更高一級的交通一體化管理機構(gòu)已成為當務(wù)之急。目前，國內(nèi)如西安等一些大城市都相繼成立了市一級的類似“交通委員會”的權(quán)威性機構(gòu)，統(tǒng)管全市的交通規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理，以便把握城市全局，進行綜合決策和目標控制。昆明市不妨效仿一下西安等城市的做法。這樣，或許能促進昆明城市交通管理更上一個臺階。結(jié) 語 不同的城市的交通有著不同的問題，但共性就是混合交通流問題。如何解決車多路少的矛盾和交叉路口混合交通流中的相互影響或彼此的相互影響，就是解決問題的關(guān)鍵！如果解決不了這些問題，任何再好的城市規(guī)劃和建設(shè)都是紙上談兵，甚至事與愿違。 隨著經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和社會的全面進步，人民的生活水平日漸提高，越來越多的汽車進入尋常老百姓的家庭，再加上政府大力發(fā)展的公交、出租車，車輛數(shù)量每年都會以高比例的速度增加。這不僅要求道路要越來越寬闊，而且要求有新的交通管理模式的出臺。本文結(jié)合昆明的實際，著重分析和闡述了昆明市交通擁堵的狀況及其主要原因，并提出了相應(yīng)的對策措施。這些思路，希望能夠為昆明市的管理和決策者工作時提供參考。同時，能夠為其他同類城市在解決交通擁堵問題時提供有益的借鑒和幫助。理論與實踐已經(jīng)充分表明，有效的城市道路交通管理對于改進和加強一個地方道路交通管理工作必將起到積極的推動作用?？傮w來講，昆明市的道路交通在城市布局、道路網(wǎng)及車輛擁有等方面具有較扎實的基礎(chǔ)條件，加上日趨成熟的現(xiàn)代交通管理技術(shù)和管理水平，可以相信，昆明市已具備了向現(xiàn)代化城市交通體系邁進的條件。隨著一些交通管理措施的改善，昆明市的道路交通管理必將走上一個良性循環(huán)的軌道。 本文所闡述的問題，都是一些各大城市的共性問題，所提供的解決城市交通擁堵的基本思路和某些具體措施同樣適用于我國其它同類城市。最后有必要說明的是，筆者不是交通方面的專家，所做的工作希望能夠拋磚引玉，引起相關(guān)部門和領(lǐng)導的重視，組織一批真正的專家和學者來解決昆明市的交通擁堵問題！筆者和如筆者一樣的普通市民都會這樣耐心地期待著！主要參考文獻：董國良等 《暢通城市論——21世紀城市交通與城市規(guī)劃》，中國建筑出版社（北京），2005年2月版；顧湘齡 葉子真 《城市交通疏堵工程百科全書》，安徽文化音像出版社（合肥），2004年3月版；哈爾濱市赴大連等六城市考察團 《關(guān)于對大連等城市道路交通管理情況的考察報告》，《交通工程通訊》2000第二期；莊嚴 羅輯 《促進城市交通發(fā)展、走城市交通可持續(xù)發(fā)展之路》，《交通工程通訊》，2000第2期；蓋春英 裴玉龍 《基于公路網(wǎng)的路段交通量預(yù)測方法研究》，《交通工程通訊》，2001年第2期；王煒 徐吉謙 楊濤 李旭宏 《城市交通規(guī)劃理論及其應(yīng)用》，東南大學出版社（南京），1998版；《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(GB5022095)》，國家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部，1995年編；趙波平 孔令斌《城市交通：中國面臨的挑戰(zhàn)》，《城市規(guī)劃》，1999年第3期；周溪召 李朝陽 《大城市交通發(fā)展的研究》，《規(guī)劃師》，1999年第1期第15卷?！侗本┬裕褐袊鞘薪煌òl(fā)展戰(zhàn)略》，《城市規(guī)劃》，1996年第4期；1黃富民 《小汽車的發(fā)展對道路交通規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的影響及對策措施》，《城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展國際學術(shù)研討會論文集》，浙江大學出版社（杭州），1996年版；1《建立可持續(xù)發(fā)展的城市交通體系》，深圳市國土規(guī)劃局、深圳市城市交通研究中心，1998年7月編。14 / 14