我國物流園區(qū)發(fā)展中存在主要問題-資料下載頁
2025-03-25 02:17本頁面
【正文】 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國目前的體制政策環(huán)境仍然存在很大的改進余地。首先，政府不同職能部門缺乏協(xié)調(diào)。例如，由于政府相關職能部門以及條塊體制之間缺乏協(xié)調(diào)，隸屬于鐵路系統(tǒng)的一家物流企業(yè)在土地利用、產(chǎn)權辦理等問題上受到行政區(qū)域制約，影響了園區(qū)的建設進程。其次，有關政策規(guī)定與園區(qū)發(fā)展不相適應。例如，深水港、外高橋、浦東空港物流園區(qū)作為建設上海國際金融、貿(mào)易、航運中心的重要功能載體，發(fā)展過程中受到現(xiàn)有的一些政策、監(jiān)管模式和管理制度的制約。如啟運港退稅政策需要兄弟省市海關支持，國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務需要打通國際轉(zhuǎn)口、國內(nèi)專管和本地貨物集拼的監(jiān)管流程，保稅與非保稅貨物一體化運作需要創(chuàng)新保稅物流管理制度，區(qū)港一體化需要打通港區(qū)和園區(qū)快捷物流通道，為新型國際貿(mào)易服務的物流功能需要外匯管理政策支持等。其次，迅速發(fā)展的內(nèi)陸“無水港”建設項目通過海鐵聯(lián)運可節(jié)省大量物流時間和運輸成本，但涉及海關檢查、檢疫等部門審批手續(xù)，目前還缺乏相應的配套政策。第三，部分政策在實施過程中不統(tǒng)一、落實不到位。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展政策不能真正落實。如，某園區(qū)在地方政府支持下投入運營，當?shù)卣兄Z相關稅收返還政策，但由于財政困難從未兌現(xiàn)。
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