【導(dǎo)讀】肅莁薃袇膆薆袂袆羋荿螈裊莀薄蚄襖肀莇薀羃膂薃蒆羃芅莆螄羄薁螀羈膇蒄蚆羀艿蠆薂罿莁蒂袁羈肁芅螇羇膃蒀蚃肇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肇節(jié)袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅肂肂薅薁肁膄莈袀肁芆薄螆膀荿莆螞腿肈薂薈螅芁蒞薄螅莃蝕袃螄肅蒃蝿螃膅蚈蚅螂芇蒁薀螁莀芄衿袀聿蒀螅衿膂節(jié)蟻衿莄蒈蚇袈肅莁薃袇膆薆袂袆羋荿螈裊莀薄蚄襖肀莇薀羃膂薃蒆羃芅莆螄羄薁螀羈膇蒄蚆羀艿蠆薂罿莁蒂袁羈肁芅螇羇膃蒀蚃肇芆芃蕿肆羅葿蒅肅肇節(jié)袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅肂肂薅薁肁膄莈袀肁芆薄螆膀荿莆螞腿肈薂薈螅芁蒞薄螅莃蝕袃螄肅蒃蝿螃膅蚈蚅螂芇蒁薀螁莀芄衿袀聿蒀螅衿膂節(jié)蟻衿莄蒈蚇袈肅莁薃袇膆薆袂袆羋荿螈裊莀薄蚄襖肀莇薀羃膂薃蒆羃芅莆螄羄薁螀羈膇蒄蚆羀艿蠆薂罿莁蒂袁羈肁芅

　　

【正文】 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。 2投標(biāo)文件的有效性 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)： 投標(biāo)文件未按照本須知第 19 條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的； 14 本須知第 11 條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第 款規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未 隨投標(biāo)文件一起提交有效的 “ 授權(quán)委托書 ” 原件的； 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函的； 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 招標(biāo)人將有效投標(biāo)文件，送評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評審、比較。 （六）評 標(biāo) 2評標(biāo)委員會(huì)與評標(biāo) 評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動(dòng)。 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式 下 進(jìn)行。 2評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo) 人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 2資格后審 根據(jù)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的要求采取資格后審的，在評標(biāo)前對投標(biāo)人進(jìn)行 資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。如投標(biāo)人未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的能力和條件，其投標(biāo)將被拒絕，不進(jìn)行評審。 投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 32 條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 3投標(biāo)文件的初步評審 開標(biāo)后，經(jīng)招標(biāo)人審查符合本須知第 26 條有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件，才能提交評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評審。 評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求 的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 15 3投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正 評標(biāo)委員會(huì)將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià) 對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收，并不 得 影響評標(biāo)工作。 3投標(biāo)文件的評審、比較和否決 評標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第 31 條規(guī)定，僅對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 在評審過程中 ,評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本須知前附表第 19 項(xiàng)規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根 據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) （ 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目單位協(xié)商填寫，只能選擇下面的一種方法） .1 綜合評估法：即最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證、工期保證、業(yè)績與信譽(yù)等賦予不同的權(quán)重，用打分或折算貨幣的方法，評出中標(biāo)人； .2 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法：即能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，選擇經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)格（投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外）的投標(biāo)人為中標(biāo)人； .3 其他方法。 評標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo) 。 （七）合同的授予 3合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第 款所確定的中標(biāo)人。 3招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力 招標(biāo)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會(huì)的評標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。 3中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于 15 日內(nèi)向工程所在地的縣級以上地方人民政府 建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)情況的書面報(bào)告。 16 招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí) ,將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 3合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 款的規(guī)定與中標(biāo)人訂立合同，或者 招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，應(yīng)改正 。 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立 合同 ，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還 。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工 進(jìn)度和質(zhì)量 ，不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人 ，否則 招標(biāo)人有權(quán)選擇與其終止合同 。 3履約擔(dān)保 （ 項(xiàng)目單位填寫 ） 合同協(xié)議書簽署后 天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 20 項(xiàng)規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)保須使用本招標(biāo)文件第三章中提供的格式。 若中標(biāo)人不能按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的 ，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保時(shí)，招標(biāo)人也將在中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時(shí)，按本須知前附表第 20 項(xiàng)規(guī)定的金額向中標(biāo)人提供同等數(shù)額的工程款支付擔(dān)保。支付擔(dān)?？墒褂帽菊袠?biāo)文件第三章中提供的格式。 第二章 合 同 條 款 通用條款 使用建設(shè)部、國家工商行政管理局 1999年 12月 24日印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同 （示范文本）》（ GF— 1999— 0201） 17 專用條款 說明： 合同專用條款由項(xiàng)目建設(shè)單位填寫。 本合同條款采用的是建設(shè)部發(fā)布的示范文本，項(xiàng)目所 在地的 各省若 發(fā)布了根據(jù)此示范文本編制的合同文本，可以按各省的合同文本執(zhí)行。 以下 內(nèi)容 在簽訂正式合同時(shí)，項(xiàng)目單位與中標(biāo)人根據(jù)招投 標(biāo) 文件 、 評標(biāo)答疑約定 及相關(guān)法規(guī)要求 填寫 一、詞語定義及合同文件 合同文件及解釋順序 合同文件組成及解釋順序： 執(zhí)行通用條款 語言文字和適用法律、 標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 本合同除使用漢語外，還使用 語言文字。 適用法律和法規(guī) 需要明示的法律、行政法規(guī)： 與本工程有關(guān)的國家及工程所在地的省市法律、法規(guī) 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱： 執(zhí)行施工 圖規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工驗(yàn)收規(guī)范 發(fā)包人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時(shí)間： ： 國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)的約定： 按設(shè)計(jì)要求 圖紙 發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)： 開工前提供施工圖紙 XX 套（含竣工圖 XX套）