【導讀】膇薁螀螇肅薀蕿羃聿蕿螞袆莈薈螄肁芄薇袆襖膀薆薆聿肅膃蚈袂羈節(jié)螁肈芀芁蒀袁膆芀螞肆膂芀螅罿肈艿袇螂莇羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螁羅肅蒞蒁螈羈莄薃羄荿莄螆螇芅莃袈肂膁莂薈裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)葿蒂聿膈蒈薄袁肄蒈蚇肇羀蕆衿袀莈蒆薈螃芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁螀螇肅薀蕿羃聿蕿螞袆莈薈螄肁芄薇袆襖膀薆薆聿肅膃蚈袂羈節(jié)螁肈芀芁蒀袁膆芀螞肆膂芀螅罿肈艿袇螂莇羋薇羇芃芇蠆螀腿芆螁羅肅蒞蒁螈羈莄薃羄荿莄螆螇芅莃袈肂膁莂薈裊肇莁蝕肀羃莀螂袃節(jié)葿蒂聿膈蒈薄袁肄蒈蚇肇羀蕆衿袀莈蒆薈螃芄蒅蟻羈膀蒄螃螁肆蒃蒃羆薂薅蝿芁薂蚇羅膇薁螀螇肅薀蕿羃聿蕿螞袆莈薈螄肁芄薇袆襖膀薆薆聿肅膃蚈袂羈節(jié)螁肈芀芁蒀袁膆芀螞肆膂芀螅罿肈艿

　　

【正文】 可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件 的組成部分。 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第 19 條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在內(nèi)外層投標文件密封袋上清楚標明 “ 補充、修改 ” 或 “ 撤回 ” 字樣。 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。 在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。 2 資格預審申請書材料的更新 投標人在提交投標文件時，如資格預審申請書中的內(nèi)容發(fā)生重大變化，投標人須對其重新更新，以證明其仍能滿足資格預審評審標準，并且所提供的材料是經(jīng)過確認的。 如果在評標時投標人已經(jīng)不能達到資格評審標準，其投標將被拒絕。 （五）開 標 2開標 招標人按本須知前附表第 18 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；按本須知第 26 條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。 開標程序： 開標 招標代理機構 主持； 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證； 經(jīng)確認無誤后，由有關工作人 員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。 2投標文件的有效性 開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標： 投標文件未按照本須知第 19 條的要求裝訂、密封和標記的； 14 本須知第 11 條規(guī)定的投標文件有關內(nèi)容未按本須知第 款規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽 字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的 “ 授權委托書 ” 原件的； 投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的； 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或者投標保函的； 組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。 招標人將有效投標文件，送評標委員會進行評審、比較。 （六）評 標 2評標委員會與評標 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。 開標結束后，開始評標，評標采用保密方式 下 進行。 2評 標過程的保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 2資格后審 根據(jù)招標公告或投標邀請書 的要求采取資格后審的，在評標前對投標人進行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務。如投標人未達到招標文件規(guī)定的能力和條件，其投標將被拒絕，不進行評審。 投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 32 條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。 3投標文件的初步評審 開標后，經(jīng)招標人審查符合本須知第 26 條有關規(guī)定的投標文件，才能提交評標委員會進行評審。 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕， 并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 15 3投標文件計算錯誤的修正 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準； 當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件 的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不 得 影響評標工作。 3投標文件的評審、比較和否決 評標委員會將按照本須知第 31 條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 在評審過程中 ,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關材料。 評標委員會依據(jù)本須知前附表第 19 項規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面 評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。 評標方法和標準 （ 招標代理機構與項目單位協(xié)商填寫，只能選擇下面的一種方法） .1 綜合評估法：即最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準，將報價、施工組織設計、質(zhì)量保證、工期保證、業(yè)績與信譽等賦予不同的權重，用打分或折算貨幣的方法，評出中標人； .2 經(jīng)評審的最低投標價法：即能滿足招標文件的實質(zhì)性要求，選擇經(jīng)評審的最低投標價格（ 投標價格低于成本的除外）的投標人為中標人； .3 其他方法。 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標 。 （七）合同的授予 3合同授予標準 本招標工程的施工合同將授予按本須知第 款所確定的中標人。 3招標人拒絕投標的權力 招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 3中標通知書 中標人確定后，招標人將于 15 日內(nèi)向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交施工招標情況的書面報告。 16 招標人將在發(fā)出中標通知書的同時 ,將中標結果以書面形式通知所有未中標的投標人。 3合同協(xié)議書的簽訂 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標人如不按本投標須知第 款的規(guī)定與中標人訂立合同，或者 招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，應改正 。 中標人如不 按本投標須知第 款的規(guī)定與招標人訂立合同 ，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還 。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工 進度和質(zhì)量 ，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人 ，否則 招標人有權選擇與其終止合同 。 3履約擔保 （ 項目單位填寫 ） 合同協(xié)議書簽署后 天內(nèi)，中標人應按本須知前附表第 20 項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保，履約擔保須使用本招標文件第三章中提供的格式。 若中標人不能按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的