(調(diào)研報告高標(biāo)準(zhǔn))-資料下載頁
2025-03-23 00:02本頁面
【正文】 項目區(qū)農(nóng)民科技素質(zhì)。在項目實施過程中，對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)民在實踐中學(xué)到了適用技術(shù)，提高他們科技素質(zhì)和科學(xué)種田水平。 四、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建議在繼續(xù)實施中低產(chǎn)田改造和推進(jìn)填溝造地工程建設(shè)中，應(yīng)注意做好以下幾方面工作：（一）因地制宜，分類實施。由于延安北部是以峁為主的峁梁溝壑丘陵區(qū)，南部是以塬為主的塬梁溝壑區(qū)，地貌特征差異很大。在安排土地治理項目時，應(yīng)采取溝道土地整治和塬區(qū)中低產(chǎn)田改造兩種形式，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，集中連片分步實施。（二）擴(kuò)大治理面積、利用填溝造地形成治理規(guī)模。，溝道造地潛力在140萬畝左右，建設(shè)100萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是可行的，計劃用十年時間，每年建設(shè)10萬畝。溝道治地為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件，將有力的推動我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐。（三）建議完善項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。一是要繼續(xù)提高畝均投資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先易后難的實施原則，加之我市復(fù)雜的地形條件，還有建材和勞動力價格的逐年上漲，今后實施難度會越來越大，現(xiàn)行投資標(biāo)準(zhǔn)將滿足不了工程實際需要，建議在今后五年內(nèi)畝均投資要達(dá)到2500元左右，其中財政資金畝投資達(dá)到2300元較為合適。二是為使投資標(biāo)準(zhǔn)更加符合實際，應(yīng)逐年降低自籌資金比例。在自籌資金未取消之前，在計算畝投資標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)剔除自籌資金，以財政資金作為計算基數(shù)。三是建立以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為主的任務(wù)指標(biāo)，取消或弱化中低產(chǎn)田改造任務(wù)指標(biāo)的作用。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的畝投資標(biāo)準(zhǔn)要逐步與水利部門定額標(biāo)準(zhǔn)相銜接，力爭畝投資達(dá)到8000到10000元以上。（四）增加產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)揮綜合效益。鑒于我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的經(jīng)驗，今后在中低產(chǎn)田改造上，由過去坡改梯不斷向填溝造地方面轉(zhuǎn)化。溝壩地是陜北缺水少雨地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效途徑，溝壩地產(chǎn)量不僅是山地梯田的三倍以上，而且是旱澇保收。農(nóng)業(yè)種植方面，要由單一糧食生產(chǎn)向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別要鞏固和發(fā)展我市棚栽，林果、種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。（五）建議完善和修訂農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程的概算定額。通過對水利工程、農(nóng)業(yè)設(shè)施、各類地區(qū)人員的工資定額的細(xì)化和相互配套，盡快改變過去一種定額延續(xù)使用多年的現(xiàn)狀，努力提高工程概算定額的準(zhǔn)確性和項目投資的科學(xué)性?！。┙ㄗh進(jìn)一步完善項目管理機(jī)制。一是編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總體開發(fā)規(guī)劃。以每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個項目區(qū)，開展土地資源調(diào)查，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按流域或區(qū)域劃分，統(tǒng)籌安排，編制一個或數(shù)個萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開發(fā)規(guī)劃。規(guī)劃一經(jīng)確定，以后年度項目的申報應(yīng)在規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行，增強(qiáng)項目建設(shè)的前瞻性和連續(xù)性，提高項目建設(shè)綜合效應(yīng)。二是整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金。目前用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的投資渠道主要有水利、農(nóng)業(yè)和土地整理等項目。按照“渠道不變，資金配合，各負(fù)其責(zé)，各記其功”的原則進(jìn)行整合，有利于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高。三是建立協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項跨行業(yè)、跨部門、多學(xué)科的系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)有力的政府行為來保證開發(fā)工作協(xié)調(diào)運(yùn)作。因此，建議將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)納入政府考核范圍，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識。14
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1