【正文】 市農(nóng)業(yè)委員會主任 任樹文 市水務(wù)局局長 金萬玉 訥河市林業(yè)局局長 譚志娟 市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任第八章 經(jīng)濟(jì)效益分析經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝。2010年項(xiàng)目建成后，大豆產(chǎn)量由現(xiàn)在的畝產(chǎn)120公斤，達(dá)到畝產(chǎn)175公斤，每畝增產(chǎn)55公斤，2萬畝大豆增產(chǎn)110萬公斤，大豆每公斤按4元計(jì)算，增加產(chǎn)值440萬元；玉米產(chǎn)量由現(xiàn)在的畝產(chǎn)400公斤，達(dá)到畝產(chǎn)650公斤，每畝增產(chǎn)250公斤，1萬畝玉米增產(chǎn)250萬公斤，增加產(chǎn)值400萬元；馬鈴薯畝產(chǎn)由現(xiàn)在的畝產(chǎn)1500公斤，達(dá)到畝產(chǎn)2100公斤，每畝增產(chǎn)600公斤，1萬畝馬鈴薯增產(chǎn)600萬公斤，增加產(chǎn)值480萬元；總產(chǎn)值增加1320萬元。項(xiàng)目區(qū)增加收入1080萬元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均收入增加1521元。社會效益項(xiàng)目區(qū)建成后，可帶動全縣農(nóng)作物高產(chǎn)高效發(fā)展，大幅度提高產(chǎn)量和質(zhì)量，提高訥河市農(nóng)作物的知名度和市場競爭力，進(jìn)而帶動深加工企業(yè)和市場流通體系、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。 生態(tài)效益通過該項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改良了土壤結(jié)構(gòu)，增加了土壤養(yǎng)分，提高了土壤蓄水保肥能力，改善了種植結(jié)構(gòu)，提高了單位面積的產(chǎn)出率。同時(shí)由于采用綜合高產(chǎn)栽培技術(shù)，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，可以減少種植面積，用較少的土地資源獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，大大降低了對土地資源的破壞和污染。 財(cái)務(wù)評價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)是在項(xiàng)目投資概算的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目建成后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測和分析，一般包括財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)，目前按國家要求土地治理項(xiàng)目只做財(cái)務(wù)評價(jià)。效益：按有、無項(xiàng)目時(shí)對比可獲得的直接效益計(jì)算。大豆產(chǎn)量由現(xiàn)在的畝產(chǎn)120公斤，達(dá)到畝產(chǎn)175公斤，每畝增產(chǎn)55公斤，2萬畝大豆增產(chǎn)110萬公斤，大豆每公斤按4元計(jì)算，增加產(chǎn)值440萬元。玉米產(chǎn)量由現(xiàn)在的畝產(chǎn)400公斤，達(dá)到畝產(chǎn)650公斤，每畝增產(chǎn)250公斤，1萬畝玉米增產(chǎn)250萬公斤，增加產(chǎn)值400萬元。馬鈴薯畝產(chǎn)由現(xiàn)在的畝產(chǎn)1500公斤，達(dá)到畝產(chǎn)2100公斤，每畝增產(chǎn)600公斤，1萬畝馬鈴薯增產(chǎn)600萬公斤，增加產(chǎn)值480萬元。中上所述，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目建成后，年增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米250萬公斤、優(yōu)質(zhì)大豆110萬公斤、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯600萬公斤，增加總產(chǎn)值1320萬元，增加總收入1080萬元。費(fèi)用（1）固定資產(chǎn)投資該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資5440萬元。（2）年運(yùn)行費(fèi)該項(xiàng)目年運(yùn)行費(fèi)主要包括工程維修費(fèi)、修理費(fèi)、材料、燃料及動力費(fèi)及管理單位人員工資及福利費(fèi)等，經(jīng)分析，年運(yùn)行費(fèi)按固定資產(chǎn)投資的5%計(jì)算。年運(yùn)行費(fèi)=54405%=270萬元。（3）生產(chǎn)費(fèi)用經(jīng)測算按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)種植，平均新增生產(chǎn)成本（噴灌、科學(xué)施肥、科學(xué)整地等）60元/畝，4萬畝農(nóng)作物年增加生產(chǎn)成本240萬元。財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí)，應(yīng)采用國家規(guī)定的12%的社會折現(xiàn)率，由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)屬于或兼有社會公益性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，所以土地治理項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率暫定為8%，基準(zhǔn)投資回收期暫定為6年，計(jì)算期暫定為15年。計(jì)算期包括建設(shè)期和生產(chǎn)期，一般項(xiàng)目建設(shè)期為一年，生產(chǎn)期為14年。（1）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益是項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)，各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率，其表達(dá)式為：∑（CI—CO）t（1+FIRR）=0式中：FIRR—財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率；CI—現(xiàn)金流入量（萬元）；CO—現(xiàn)金流出量（萬元）；（CI—CO）—第t年的凈現(xiàn)金流量（萬元）；N——計(jì)算期（年）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率可根據(jù)現(xiàn)金流量表中的凈現(xiàn)金流量，用試差法計(jì)算。當(dāng)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于或等于行業(yè)基準(zhǔn)收益率的（8%）時(shí)，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。經(jīng)計(jì)算FIRR=%。（2）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是按12%的行業(yè)基準(zhǔn)收益率，將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。其表達(dá)式為：FNPV=∑（CI—CO）t（1+ic）式中：FNPV——財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（萬元）ic——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率。項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值的大小確定，當(dāng)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零時(shí)，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。經(jīng)計(jì)算FNPV=1146萬元。（3）經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（EBCR）經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比是項(xiàng)目效益現(xiàn)值與費(fèi)用現(xiàn)值之比，其表達(dá)式為：∑Cit(1+ic)EBCR= ______________∑COt(1+ic)式中：EBCR——經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比Cit——第t年的效益（萬元）Cot——第t年的費(fèi)用（萬元）經(jīng)計(jì)算EBCR=。投資回收期投資回收期是項(xiàng)目的凈現(xiàn)金流量等于零時(shí)所需要的時(shí)間（以年表示），從建設(shè)開始年算起。其表達(dá)式為：∑（CI—CO）t=0式中：（Pt）——投資回收期（年）經(jīng)計(jì)算Pt=。第八章 結(jié)論建議一、 可行性研究結(jié)論訥河市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目意義重大，松嫩平原是國家糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。訥河市又是松嫩平原糧食主產(chǎn)區(qū)之一。因此，在訥河市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目，對于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)生產(chǎn)合理布局，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。訥河市具有建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目的自然條件、社會條件和技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)。訥河市的自然資源條件適應(yīng)大豆、玉米、馬鈴薯等作物種植，種植歷史較長，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富。全市農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍力量較強(qiáng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系和種子供繁體系健全，有良好的技術(shù)保證。訥河市糧食增產(chǎn)潛力巨大。現(xiàn)階段訥河市糧食生產(chǎn)由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，投入水平低，技術(shù)措施不到位，制約了產(chǎn)量的提高。這次高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目建設(shè)，將重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)、完善服務(wù)手段上。這將進(jìn)一步完善農(nóng)作物生產(chǎn)等一系列系統(tǒng)化工程，發(fā)揮其增產(chǎn)潛力，大幅度提高糧食產(chǎn)量。訥河市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著，不僅會使農(nóng)戶大幅度地增加收入，節(jié)省土地，而且對市場，與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)有促進(jìn)和穩(wěn)定作用，對國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境改善具有深遠(yuǎn)的意義。綜上所述，訥河市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目是必要的是可行的。二、 問題與建議高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需多方協(xié)作和大力支持才能使項(xiàng)目完成的更好，所以建議有關(guān)涉及建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、林業(yè)等有關(guān)部門要全力支持，給予方便，使之順利開展。建議國家、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多來指導(dǎo)、檢查，使該項(xiàng)目運(yùn)行不走彎路，健康發(fā)展。34 / 34