【正文】 ）電價（）=。②材料費、維修費：%計列即為：1152%＝③其他費用：按以上2項之和的10%計即（++）10%＝④。⑶效益計算2012年高標準農田建設示范工程項目實施后。①大農作物正常年份增產效益預測該項目建成后，作物復種指數由150%提高到180%，年可增產糧食144萬Kg。產糧食144萬kg，可增收144＝，＝。②經濟作物正常年份農民增收效益預測經濟作物可增收72萬Kg,可增收72=，＝。③正常年份設計狀況下的畝均節(jié)水效益預測該項目建成后，年可節(jié)水80萬 m3，可節(jié)約80＝，即凈收益為8萬元＝。④節(jié)地效益預測項目建成后，節(jié)約用地49畝，可增加農業(yè)用地42畝，畝均平均產量按430公斤，，＝。 ⑤節(jié)省勞動力效益預測，每個工日按40元計算，可節(jié)約8萬元，＝。⑥項目區(qū)增量效益整個項目實施后，，＝。⑷國民經濟評價依據以上增量效益和增量費用的分析計算，并根據《水利建設項目經濟評價規(guī)范》（SL7294）中有關評價指標計算規(guī)定進行分析計算，成果如下： 經濟評價結果表項 目單位計算結果經濟凈現(xiàn)值ENPV（Ic＝12％）萬元經濟效益費用比EBGR（Ic＝12％）經濟內部收益率EIRR％由經濟評價分析計算結果可以看出，%大于經濟基準收益率12%,。故該工程在經濟上是合理的。因此可得出結論，本項目在國民經濟上是合理的。（見項目經濟費用效益流量表，表111）某縣2012年高標準農田建設示范工程項目實施后，通過充分合理地利用有限水資源，使有限的土地發(fā)揮了最大效益。隨著糧食質量與產量的提高，農民經濟收入不斷增加，農業(yè)和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展有了保證。這不僅提高了農業(yè)綜合生產能力，保障了國家糧食生產安全和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，還促進了農業(yè)和農村經濟結構調整，增強了糧食商品的競爭力，使農業(yè)經濟走向良性循環(huán)的發(fā)展道路。提高了農業(yè)用水效率，有利于節(jié)水型國民經濟效益費用流量表(盈利性分析） 表111 單位：萬元 序號項 目建設期運 行 期合計123141516202130311效益流量B　 　節(jié)水　 　節(jié)地　 　省工　 　增產增收　 　流動資金回收　　　　　　 　2費用流量C 　固定資產投資 　　 　　　　流動資金　 　　　　　　年運行費用　 　3凈效益流量BC 　4累計凈效益流量 　(1)I=8%的折限率　　　　　　　　　折限系數　　BS　 　CS 　BSCS (2)I=30%　　　　　　　　　折限系數　　BSCS 評價 指標 1. 經濟內部收益率: %12%　　　　　　 2. 經濟效益費用比: 1　 3. 經濟凈現(xiàn)值: 萬元0　　　　　　 結論:經濟上可行社會的建設。為新農村建設和全面建設小康社會奠定堅實的基礎，是一項功在當代、利在千秋的實事和德政工程，影響深遠，意義重大，具有明顯的社會效益。通過本項目的實施，灌區(qū)環(huán)境充分得以改善，灌區(qū)林草地的面積將進一步擴大，將有利于灌區(qū)的生態(tài)環(huán)境的改善，生態(tài)環(huán)境效益表現(xiàn)在涵養(yǎng)水源、保持水土，減少風沙災害，防止泥沙流失，調節(jié)氣候，改善生態(tài)環(huán)境、凈化空氣等效益上。某縣2012年高標準農田建設示范工程項目實施方案能夠結合項目區(qū)小水工程現(xiàn)狀及存在的問題進行選項，選項正確、布局合理，建設指導思想正確，經濟效益顯著，并有良好的社會效益和生態(tài)效益。各級領導高度重視，群眾積極性高漲，是一項技術上可行，經濟上合理，財力有保證，組織有保障的工程項目。是一項造福項目區(qū)人民的千秋偉業(yè)，應盡快立項審批并組織實施。第九章 組織實施和運行管護 組織機構設置一是縣政府成立農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田示范工程建設領導小組，由縣政府縣長任組長，常務副縣長和主管農業(yè)的副縣長任副組長，財政、農業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧等涉農部門單位主要負責人為成員，主要負責高標準農田建設工作的組織、指導和協(xié)調工作，制定高標準農田建設規(guī)劃，提出年度項目建設的原則，銜接項目建設重點和項目布局，統(tǒng)籌協(xié)調項目建設中的重大問題。領導小組下設辦公室，做好高標準農田建設項目的申報、實施和驗收等工作。各涉及項目鎮(zhèn)村也成立了相應組織，形成三級項目組織實施機構。二是按照“規(guī)劃先行，加強銜接，統(tǒng)籌安排，突出重點，講求實效”的原則和“資金性質不變，管理渠道不亂，統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)勢互補，各司其職，各記其功，形成合力”的思路，搞好部門之間的溝通協(xié)調，以高標準農田建設示范工程為平臺，統(tǒng)籌相關支農涉農項目資金，加強項目間的有機銜接，力爭整合涉農資金達到500萬元，形成打造高標準農田的強大合力。要凝聚各方力量，推動高標準農田示范區(qū)工程建設，力爭將示范區(qū)建成全省優(yōu)質糧生產和高效農業(yè)示范基地。 實施管理本項目由縣財政局、扶貧辦共同管理并組織實施。項目建設中，由縣財政局、扶貧辦與項目實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設目標、內容、標準，強化項目管理，大力推行工程招投標、工程監(jiān)理、項目公示、大宗材料采購、項目建設法人負責、單項工程驗收，確保工程建設質量。強化資金管理，確保資金使用安全，充分發(fā)揮開發(fā)資金使用效益。嚴格按照中省農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法進行運作，結合實際，細化報賬環(huán)節(jié)，使項目資金管理規(guī)范化、科學化。一是規(guī)范和完善資金管理制度。制定資金管理具體細則，主要包括項目承包制度、項目實施方案縣級審批制度、大宗物資政府采購制度、確定項目報賬法人主體和報賬員，規(guī)定開發(fā)資金的使用范圍。二是嚴格報賬核銷環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行縣級財政報賬制度，堅持“?？顚Ｓ?、專戶儲存、專人管理”的三專管理原則，以單項工程建成驗收合格為報賬依據，以資金計劃為報賬限額，始終做到資金投放與工程建設實際相一致。三是加大核銷資金跟蹤檢查力度。定期由財政部門牽頭，扶貧、審計、紀監(jiān)、檢察等有關部門參與，根據項目資金進行實地檢查，核實資金投向與工程建設是否一致，保證投資安全使用，發(fā)揮效益。 運行管理與維護 建立示范區(qū)高標準農田保護長效管理機制不僅是保護項目建設成果，確保示范工程發(fā)揮長效作用的客觀要求，更是激勵項目區(qū)農民群眾廣種糧、種好糧的現(xiàn)實需要。按照“建管并重”、“誰受益,誰負責”、以及“市場手段與政府補助相結合”的原則,對機電井、田間渠道、輸水暗管、機耕路、林網等工程明晰工程產權，明確工程的使用權，在工程啟動時成立鎮(zhèn)村管護組織，落實主體和管護責任。鼓勵有條件項目村對機井、渠道等有一定經濟效益的工程，結合產權制度改革，采用承包等不同方式，籌措管護經費，落實管護責任。建立健全“縣、鎮(zhèn)、村、戶”四級高標準農田管護網絡，落實各級管護責任，制定示范區(qū)耕地、道路、渠系、林網等基礎設施的管護辦法，多方籌集和落實管護資金。確保項目工程永續(xù)利用，并長期發(fā)揮效益。第十章 環(huán)境影響與評價 環(huán)境現(xiàn)狀分析 （1）項目區(qū)農田農業(yè)基礎設施脆弱，不能保障正常農業(yè)生產。 （2）由于生活生產用水量的逐年增加，導致地下水位下降，原有機電井水量不足。 （3）林木老化，保存率逐年下降，％，農田林網防護效益減弱。 項目實施對環(huán)境的影響本項目實施后，％，可以改善生態(tài)環(huán)境和農田小氣候，減少秸稈焚燒，提高秸稈綜合利用率，增加土壤有機質，并進一步改善土壤結構，提高保水保肥能力，降低化肥田間滲漏流失，保護地下水質不被污染。但在施工期間會破壞局部植被、增加揚塵、機械噪音等，對環(huán)境造成不利影響。 施工期間定期灑水、盡量避免夜間施工，工程建成后，及時恢復植被。第十一章 結論和建議 可行性研究結論在認真調查研究，搜集大量資料的基礎上，通過全面系統(tǒng)的分析和論證，得出如下結論：（1）擬建項目符合農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田示范工程建設實施的標準和規(guī)定。（2）項目規(guī)劃方案目標明確，規(guī)劃建設內容科學合理，施工技術適用可行。（3）項目區(qū)范圍清楚，選項準確，投資估算符合標準，（4）項目建成后，經濟、社會和生態(tài)效益明顯。（5）項目實施符合環(huán)保要求。綜上所述，該項目實施切實可行，十分必要。 實施某縣高標準農田建設示范工程項目具備優(yōu)越有利的基礎條件，但本項目投資大，建議按照項目實施需要在充分利用好中央和省級專項資金的同時，應鼓勵和調動項目區(qū)群眾投資投勞的積極性，為項目實施創(chuàng)造更加有利的條件。農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目實施方案