【正文】 建設(shè)管理中的主體作用。學(xué)院將進(jìn)一步下放人事權(quán)和財(cái)政權(quán)到系（部）。在教師的引進(jìn)，專業(yè)帶頭人、骨干教師的評(píng)聘中由系（部）確定人選，經(jīng)教學(xué)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)研究討論后報(bào)學(xué)院研究批準(zhǔn)。學(xué)院可根據(jù)系（部）的專業(yè)數(shù)量、學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)、承擔(dān)工作量情況劃撥經(jīng)費(fèi)給系（部）。同時(shí)為系（部）創(chuàng)收制定優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)系（部）自主創(chuàng)收的積極性。系（部）可依托人才和資源優(yōu)勢(shì)與企業(yè)、行業(yè)聯(lián)合，廣開創(chuàng)收渠道。三是進(jìn)一步實(shí)施目標(biāo)管理，建立考評(píng)體系。實(shí)施目標(biāo)管理是實(shí)現(xiàn)教學(xué)二級(jí)管理的重要保證。今后，院系雙方要以目標(biāo)管理的形式實(shí)施或接受管理，實(shí)現(xiàn)從過程管理向目標(biāo)管理的轉(zhuǎn)變。各職能部門負(fù)責(zé)人要與學(xué)院簽署工作目標(biāo)、任務(wù)責(zé)任書，保證按時(shí)、按量、按質(zhì)完成工作目標(biāo)及任務(wù)。同時(shí)，學(xué)院要制定相應(yīng)的績(jī)效考核評(píng)估指標(biāo)體系，讓全體教職工對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)特別是學(xué)院中層管理干部進(jìn)行民主監(jiān)督與民主評(píng)議，強(qiáng)化學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，努力完善學(xué)院在全省高校中首創(chuàng)的師生投訴反饋與解決機(jī)制，以保障最廣大師生員工的根本利益。（四）堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略一是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合。按照高起點(diǎn)、寬眼界、寬胸懷的原則廣泛引進(jìn)人才，同時(shí)，要采取措施加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)，通過出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制在這方面取得顯著的效果。二是要為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。學(xué)院要鼓勵(lì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，將出臺(tái)政策給予大力支持，為人才成長(zhǎng)提供平臺(tái)，鼓勵(lì)廣大教職員工爭(zhēng)取更多的國(guó)家級(jí)、省部級(jí)教學(xué)科研項(xiàng)目；要建立科研鼓勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員瞄準(zhǔn)高目標(biāo)，爭(zhēng)取高水平科研項(xiàng)目，拿出高水平的教學(xué)科研成果；要加強(qiáng)對(duì)外宣傳，在媒體上廣泛推介教師的教學(xué)科研成果，做好“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的工作。（五）深化教育教學(xué)改革1．堅(jiān)持教學(xué)中心地位教學(xué)工作是學(xué)院一切事務(wù)的核心與重點(diǎn)，必須采取一系列行之有效的措施為教學(xué)“護(hù)航”，始終把教學(xué)作為中心工作。視教育教學(xué)質(zhì)量為學(xué)院發(fā)展的生命線，形成黨政一把手親自抓教學(xué)、抓學(xué)風(fēng)、抓質(zhì)量，主管院領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)積極配合的良好環(huán)境，做到一切為教學(xué)服務(wù)，一切服從教學(xué)。在工作中，注重調(diào)動(dòng)系（部）教學(xué)單位的管理積極性，加大教學(xué)監(jiān)查，改革考試管理模式，下放教學(xué)運(yùn)行與管理權(quán)力。2．推行實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革一是基地建設(shè)理念做到“三結(jié)合、六合一”。即校內(nèi)與校外結(jié)合，仿真與實(shí)操結(jié)合，理論與實(shí)踐結(jié)合；實(shí)訓(xùn)室與教室合一，教師與技師合一，學(xué)生與學(xué)徒合一，作業(yè)與產(chǎn)品合一，教學(xué)與科研合一，服務(wù)與創(chuàng)收合一。二是實(shí)訓(xùn)教學(xué)做到“三結(jié)合、四融合”。即實(shí)訓(xùn)操作與企業(yè)生產(chǎn)管理結(jié)合、實(shí)踐教學(xué)與崗位技能結(jié)合、實(shí)訓(xùn)訓(xùn)練職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合；教學(xué)計(jì)劃與職業(yè)知識(shí)體系融合，教學(xué)設(shè)計(jì)與崗位需求融合，教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)知識(shí)融合，課程改革與行業(yè)知識(shí)技能更新融合。3．推行課程體系改革一是以工作崗位需求為依據(jù)，制作課程設(shè)計(jì)。各專業(yè)根據(jù)職業(yè)面向的就業(yè)崗位要求，構(gòu)建與之相適應(yīng)的課程體系、教學(xué)內(nèi)容。通過校企合作的方式，吸引企業(yè)全方位參與人才培養(yǎng)全過程，包括專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定、教學(xué)過程和質(zhì)量考核與評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。二是以就業(yè)崗位特征為準(zhǔn)繩，編寫實(shí)用型教材。職業(yè)教育教材的內(nèi)容要具有實(shí)用性、操作性、真實(shí)性。為培養(yǎng)出來的學(xué)生適應(yīng)市場(chǎng)和企業(yè)的要求，職業(yè)教育教材的編寫應(yīng)盡可能地由企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員提供素材，并由專業(yè)教師綜合教學(xué)規(guī)律及崗位技能組織編寫，使教材內(nèi)容具有實(shí)用性。旅游管理、酒店管理等專業(yè)教材的編寫還應(yīng)融入建設(shè)國(guó)際旅游島的相關(guān)知識(shí)，讓學(xué)生掌握建設(shè)國(guó)際旅游島的實(shí)際內(nèi)涵及相關(guān)信息。4．建立促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效機(jī)制黨的十七報(bào)告明確提出，“要實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，要求“完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者”。海南國(guó)際旅游島建設(shè)為海南大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的外部環(huán)境。發(fā)揮學(xué)院的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，加大對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度，并建立起促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為大學(xué)生提供科學(xué)的自主創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和后續(xù)服務(wù)。在“十二五”規(guī)劃期間，進(jìn)一步完善學(xué)院在全省高校中率先實(shí)行的校外職業(yè)發(fā)展導(dǎo)師制度，繼續(xù)聘請(qǐng)更多的企業(yè)成功人士擔(dān)任學(xué)生的職業(yè)發(fā)展導(dǎo)師，為學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃提供指導(dǎo)和幫助，幫助學(xué)生培養(yǎng)職業(yè)意識(shí)，尋求最佳職業(yè)發(fā)展方向，全面提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要充分發(fā)揮學(xué)院學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)委員會(huì)的職能，建立與企業(yè)定期聯(lián)系制度，建立企業(yè)發(fā)展方向和人才資源需求的信息數(shù)據(jù)庫，及時(shí)掌握企業(yè)對(duì)人才需求的動(dòng)態(tài)，以便調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃、及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容。為畢業(yè)生的就業(yè)工作開辟了一條創(chuàng)新之路。5．推行“雙證書”畢業(yè)制度1996年頒布的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》規(guī)定“實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，同國(guó)家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度?！睂?，國(guó)際旅游島的建設(shè)必將促進(jìn)海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)范化、國(guó)際化，持證上崗是未來行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此，推行“雙證書”畢業(yè)制度是職業(yè)教育發(fā)展的必然要求，亦是充分發(fā)揮職業(yè)教育技能的優(yōu)勢(shì)。因此，從2011年開始，學(xué)院在全院范圍內(nèi)推行該制度，到2015年所有專業(yè)實(shí)行“雙證書”畢業(yè)制。（六）創(chuàng)新思想政治工作確立以人為本、人文教育和個(gè)性化教育的思想理念，從更新教育內(nèi)容、改進(jìn)教育方法和拓展教育載體等方面加強(qiáng)學(xué)院思想政治工作機(jī)制創(chuàng)新。通過對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神的價(jià)值引導(dǎo)、激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)、強(qiáng)化創(chuàng)造感、堅(jiān)定創(chuàng)新意志，來實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)高級(jí)技能型專門人才的目標(biāo)。一是充分利用在全省高校首創(chuàng)思想政治工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的工作模式。通過網(wǎng)絡(luò)，讓思政工作者快捷、準(zhǔn)確地了解學(xué)生的思想狀況及其所關(guān)心的熱點(diǎn)問題，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的思想政治教育活動(dòng)，改變以往單向灌輸?shù)慕逃绞?。各系（部）學(xué)生工作辦公室研究制定思想政治工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的具體實(shí)施方案，將工作量化、細(xì)化，并建立起相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系。二是加強(qiáng)調(diào)研，改進(jìn)思想政治工作思路。按照“提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，彌補(bǔ)薄弱，研究創(chuàng)新，借助外力，增加亮點(diǎn)，形成特色，注重實(shí)效”的主線，讓思政工作深入學(xué)生日常生活，進(jìn)入學(xué)生活動(dòng)社團(tuán)。三是創(chuàng)新鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦“三進(jìn)”工作方法。以領(lǐng)導(dǎo)高度重視為“三進(jìn)”工作的前提；構(gòu)建多層次、多渠道、課內(nèi)課外溝通、顯性隱性結(jié)合的教育格局，為“三進(jìn)”提供根本保證；努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼結(jié)合的“兩課”教師隊(duì)伍，把握“三進(jìn)”工作的關(guān)鍵。（七）構(gòu)建良好育人環(huán)境一是重視環(huán)境文化建設(shè)。一要加大校園自然環(huán)境文化和人文環(huán)境建設(shè)力度。以校園環(huán)境整治活動(dòng)、綠色計(jì)劃、安全環(huán)保承諾書簽署活動(dòng)為抓手，培育學(xué)生愛校、護(hù)校的意識(shí)。二要推進(jìn)校園職業(yè)情境文化建設(shè)，積極拓展學(xué)生職業(yè)崗位認(rèn)知培養(yǎng)的途徑。所有實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，在從環(huán)境布置、設(shè)備操、師生著裝、崗位要求、安全防范等方面，盡可能地按照現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，展現(xiàn)職業(yè)情境文化元素，讓學(xué)生在技能學(xué)習(xí)中體驗(yàn)職業(yè)氛圍、接受職業(yè)熏陶、增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)識(shí)、確立職業(yè)取向。二是深化精神文化建設(shè)。一要開展勵(lì)志教育。充分發(fā)揮團(tuán)委的組織作用，舉辦“經(jīng)貿(mào)自強(qiáng)之星”等校園品牌活動(dòng)，利用學(xué)生身邊典型的真人真事激勵(lì)學(xué)生自強(qiáng)不息、奮發(fā)圖強(qiáng)。同時(shí)，通過宣傳報(bào)道具有典型性、先進(jìn)性、時(shí)代特征的優(yōu)秀畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)事跡激勵(lì)學(xué)生立志、創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)定“三百六十行、行行出狀元”的職業(yè)信念。二要開展文明教育。將“建設(shè)國(guó)際旅游島 向不文明行為宣戰(zhàn)”作為一項(xiàng)常規(guī)性的精神文明活動(dòng)，廣泛宣傳文明禮儀、文明出行行為，加深廣大師生對(duì)文明禮儀的認(rèn)識(shí)，讓廣大師生從小事做起，從自身做起，徹底消除不文明行為，成為一名合格的國(guó)際旅游島公民。三要開展理想信念教育。以馬克思主義基本觀點(diǎn)、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為重點(diǎn)，開展中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放的歷史教育與國(guó)情教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。四要開展心理健康教育。以培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)為重點(diǎn)，開展心理健康基本知識(shí)和方法教育，通過就業(yè)指導(dǎo)課程開展職業(yè)心理素質(zhì)教育，指導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和處理遇到的心理行為問題，形成自尊、自信、自強(qiáng)的健康心理。五要開展生命教育。以珍惜生命、健全人格教育為重點(diǎn)，通過“生命教育活動(dòng)周”的形式，利用網(wǎng)絡(luò)、院報(bào)、系報(bào)等媒介，進(jìn)行生命意義的教育和宣傳，提高學(xué)生的生命教育意識(shí)。三是推動(dòng)校企文化融合。一要以“企業(yè)冠名”為途徑，引入優(yōu)秀企業(yè)文化。通過組織具有鮮明企業(yè)文化特色和企業(yè)要求的技能競(jìng)賽活動(dòng)，植入企業(yè)的價(jià)值觀念、企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念和行為準(zhǔn)則，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中，體驗(yàn)領(lǐng)悟企業(yè)文化，培養(yǎng)適應(yīng)崗位的能力，更好地做好就業(yè)準(zhǔn)備。二要廣泛開展教師到校企合作單位實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)教師對(duì)企業(yè)的了解，感受企業(yè)文化，掌握企業(yè)新技能、新產(chǎn)品、新理念，及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)