【正文】 保護和恢復鹽堿草地植被，改善土壤理化狀況。　　積極調整種植業(yè)結構。擴大青貯飼料優(yōu)良豆科牧草及其它高產(chǎn)飼料的種植，確立糧草輪、間作制度，實現(xiàn)種植業(yè)與畜牧業(yè)的有機結合。　　大力發(fā)展草業(yè)經(jīng)濟。保護與改良天然草地，發(fā)展人工草地。加大秸稈利用力度，發(fā)展優(yōu)質飼草料生產(chǎn)及加工業(yè)?！　〗∪笄菔称钒踩Ｕ象w系。發(fā)展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)和畜禽產(chǎn)品深加工業(yè)，加強畜禽易感疫病監(jiān)測和防治?！　。ㄈ┗亟ㄔO　　以市區(qū)、林甸縣、杜蒙縣為重點，實施良種工程、防疫工程、青貯工程、飼草工程，建設綠色乳品生產(chǎn)基地?！　∫允袇^(qū)、肇源縣、肇州縣為重點，建立羊草、星星草、紫花苜蓿、草木樨等優(yōu)良牧草種子生產(chǎn)基地。　　以肇州縣為重點，建設高賴氨酸、高脂肪玉米、優(yōu)質青貯飼料生產(chǎn)基地?！　∫远琶煽h、林甸縣為重點，建立奶牛生產(chǎn)基地。　　以杜蒙縣、林甸縣、肇州縣、大同區(qū)為重點，建立肉牛生產(chǎn)基地?！　∫远琶煽h、林甸縣為重點，建立肉羊生產(chǎn)基地?！　∫哉卦纯h、肇州縣、大同區(qū)為重點，建立大鵝生產(chǎn)基地?！　∫哉刂菘h、林甸縣、大同區(qū)為重點，建立本地雞生產(chǎn)基地?！　∫允袇^(qū)為重點，以加工企業(yè)為龍頭，帶動肇州縣、肇源縣、林甸縣、杜蒙縣養(yǎng)殖戶，建設優(yōu)質綠色肉制品生產(chǎn)基地?！　∷摹⑸鷳B(tài)林、特業(yè)　?。ㄒ唬┌l(fā)展方向　　按照建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的總體要求，以森林培育業(yè)為基礎，以林業(yè)多樣性資源開發(fā)為依托，以科技手段為先導，以培育和引進龍頭企業(yè)為牽動，盡快形成布局合理、規(guī)模較大、效益互補、協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)以林養(yǎng)林、以林促林的良性循環(huán)，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展?！　。ǘ┌l(fā)展重點　　大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林。利用國家退耕還林政策，選擇立地條件相對較好的土地，采取基地化、專業(yè)化、定向培育、集約經(jīng)營的方式，以較少的土地和較短的周期，定向培育具有適度規(guī)模的以工業(yè)原料林為主的用材林?！　〈罅Πl(fā)展經(jīng)濟林。以發(fā)展寒地經(jīng)濟林和保護地經(jīng)濟林為主。寒地經(jīng)濟林品種，蘋果類以寒富系列、金紅、K9等為主，李杏類以綏李3號、九臺晚李等品種為主，同時大力發(fā)展山杏和沙棘；保護地經(jīng)濟林品種，以油桃、梨、大櫻桃、葡萄等名、特、優(yōu)、新品種為主。另外，按照產(chǎn)、加、銷“一條龍”要求，規(guī)劃好果品加工企業(yè)和市場營銷工作，把經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)做強做大?！　〈罅Πl(fā)展林木種苗。以建設功能齊全、品種多樣、管理科學、技術先進的現(xiàn)代化苗圃為重點，建成以市中心苗圃及12處骨干苗圃為主，以群眾育苗為輔的育苗產(chǎn)業(yè)體系，引進和培育符合苗木市場需要的名、特、新、優(yōu)品種，不斷壯大育苗基地，擴大市場規(guī)模，同時注重苗木大市場的培育和苗木中介組織的發(fā)展，力爭使大慶成為東北地區(qū)最大的苗木生產(chǎn)基地。　　大力發(fā)展林藥種植。利用大面積的幼林地進行中草藥種植，品種以防風、龍膽、板藍根、桔梗、黃芪、紅花等為主。保護和利用好野生藥材資源，搞好野生品種和外來品種的引種栽培，建立中成藥加工企業(yè)，實行規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。　?。ㄈ┗亟ㄔO　　以杜蒙縣、肇州縣、肇源縣、大同區(qū)為重點，建設速生豐產(chǎn)林基地?！　∫哉卦纯h、大同區(qū)為重點，建設經(jīng)濟林基地?！　∫允兄行拿缙院透骺h、區(qū)的12個骨干苗圃為重點，帶動全市群眾育苗，建設林木種苗培育基地?！　∫远琶煽h、林甸縣、肇源縣、大同區(qū)為重點，建設林藥種植基地?！　∥?、生態(tài)漁業(yè)　?。ㄒ唬┌l(fā)展方向　　以市場為導向，以水域綜合開發(fā)、高效合理利用為中心，不斷優(yōu)化漁業(yè)結構，保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和魚類資源，積極引進和繁育地方名、特、優(yōu)新品種，大力發(fā)展質量效益型生態(tài)漁業(yè)。運用科學管理手段和先進技術，防治水域污染，加強魚病防治、飼料開發(fā)、漁政管理，不斷提高水產(chǎn)品產(chǎn)量和品質，提供安全水環(huán)境和水產(chǎn)品?！　。ǘ┌l(fā)展重點　　加強漁政管理。保護魚類資源，嚴禁過度捕魚。　　治理水域環(huán)境。加強水域監(jiān)測，綜合治理水域污染。　　實施科教興漁。大力發(fā)展質量效益型生態(tài)漁業(yè)。　?。ㄈ┗亟ㄔO　　以連環(huán)湖為重點，建立湖泊水庫漁業(yè)基地?！　∫允袇^(qū)、肇源縣、杜蒙縣為重點，建立池塘網(wǎng)箱養(yǎng)殖、稻田生態(tài)養(yǎng)殖漁業(yè)基地?！　∫粤值榭h為重點，建立溫泉養(yǎng)殖漁業(yè)基地?！　∫允袇^(qū)為重點，建立名、特、優(yōu)、新品種繁育基地。　　六、資源水利產(chǎn)業(yè)　　（一）發(fā)展方向　　堅持開源節(jié)流、保護利用并舉，調整水資源配置結構，建立節(jié)約型用水模式，通過引水、活水、蓄水、凈水、節(jié)水等手段，實現(xiàn)地表、地下聯(lián)合調度。充分發(fā)揮水資源的水利功能、生態(tài)功能、經(jīng)濟功能，確保水資源可持續(xù)利用，實現(xiàn)由工程水利、福利水利向經(jīng)營水利、水利產(chǎn)業(yè)的根本轉變?！　。ǘ┌l(fā)展重點　　建立水資源安全體系。加強水環(huán)境監(jiān)測與水資源管理，確保環(huán)境安全、社會安全、經(jīng)濟安全。　　加大對市區(qū)湖泡的綜合整治力度。搞好地表水綜合治理規(guī)劃，控制污染源，分期分批治理湖泡水環(huán)境?！　嵤┕?jié)水工程，建立節(jié)水社會。大力推廣節(jié)水設備、工藝和技術，增加工業(yè)污水回收使用量，提高水資源的重復利用率。同時，保障生態(tài)用水?！　￠_發(fā)水利產(chǎn)業(yè)。以水為載體發(fā)展公共服務業(yè)、水運、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水環(huán)境預測預報、污染防治服務、相關技術設備開發(fā)等?！　。ㄈ┗亟ㄔO　　重點實施松嫩兩江江岸堤防，中南引綜合開發(fā)工程，南引水庫、東升水庫、牛毛溝水庫、八一水庫等水利工程的消險加固，進一步完善防災減災體系?！　≈攸c對黎明湖、三永湖、萬寶湖、碧綠湖等市區(qū)內主要湖泡，通過控制工業(yè)污染物排放、城市污水節(jié)流處理、回流、泡沼連通、水系改造和引入清潔水等手段，治理水域污染，實現(xiàn)“水清、岸綠、流動、局部通航”?！　〈罅ν茝V節(jié)水工藝、技術和設備，建立和完善的石油、石化工業(yè)污水的回收利用體系，減少污水排放，提高水資源的重復利用率?！　⊥ㄟ^對水源地、濕地的保護，不斷提高城市居民生活用水質量，改善農村人畜飲水條件，保證生態(tài)用水。重點是保護好大龍虎泡、大慶水庫等水源地。通過協(xié)調松遼委、省水利廳等相關部門，保障扎龍等濕地自然保護區(qū)生態(tài)用水，增強濕地涵養(yǎng)水源、自然凈化的生態(tài)功能?！　U建東城區(qū)污水處理廠，建設西城區(qū)污水處理廠，在主城區(qū)上游的慶新村（采油六廠）、擁軍村（采油三廠）和王家圍子分別建設小型污水處理廠，削減黎明河上游污水中的污染物。經(jīng)處理的污水作為替代新水源用于綠化用水、工業(yè)循環(huán)冷卻水和油田注水?！　∑摺⑸鷳B(tài)旅游業(yè)　?。ㄒ唬┌l(fā)展方向　　以石油工業(yè)旅游、石油開發(fā)回顧、大慶精神展示、油田和現(xiàn)代城市觀光為主線，以濕地生態(tài)旅游和民俗風情游為補充，優(yōu)化配置旅游資源，充分發(fā)揮生態(tài)旅游的游覽功能、科研功能、公眾環(huán)境教育功能，努力把大慶市建設成為國內一流、國際知名的油田與城市景觀旅游和濕地生態(tài)旅游勝地（簡稱大慶雙“SHI”之旅）?！　。ǘ┌l(fā)展重點　　景觀建設與旅游環(huán)境優(yōu)化并重。突出石油/濕地雙“SHI”之旅的開發(fā)形象，確保一切旅游活動不破壞國家和地方重點保護的珍稀瀕危動植物資源，不存在資源安全隱患，環(huán)境質量達到國家規(guī)定標準要求。　　提高旅游項目的科教含量。將基礎設施最大限度的融入旅游產(chǎn)品，突出紀念館、綜合公園、油田建設等與油區(qū)景觀的結合，游樂健身設施、服務設施等與旅游產(chǎn)品的結合，提高科教在旅游中地位與作用。　　優(yōu)化配置旅游資源。建立觀光旅游、休閑度假、科學研究、科普考察于一體的全方位的旅游地網(wǎng)絡（線路）。注重旅游與調查、科研相互穿插?！　。ㄈ┗亟ㄔO　　建設油田和城市生態(tài)旅游基地。主要以大慶市讓胡路區(qū)、薩爾圖區(qū)和龍鳳區(qū)為核心，向外作零星輻射。包括石油開發(fā)紀念地、石油礦廠景觀等10個旅游點，主體工程為油田科技博物館、鐵人紀念館、松基三井紀念地、兒童公園、花卉公園和煉油廠、化工廠等石油礦廠等。其它包括林甸地熱生態(tài)組合園、大慶體育場、大慶石油化工總廠模型室、極樂庵、凈覺寺、世紀大道、時代廣場、鐵人廣場、大慶草原蒙古式賽馬場。通過油田和城市旅游基地建設追蹤大慶石油開發(fā)歷史，展示石油開發(fā)成就、油城人文景觀和大慶精神，傳播石油化工科技知識?！　〗ㄔO大慶濕地生態(tài)旅游基地。北起林甸縣的西北部，向西南到杜蒙縣的西部和西南部，轉到肇源縣的東西兩側，即烏裕爾河和雙陽河在大慶市的尾閭滯留區(qū)和嫩江、松花江的部分江岸地帶，基本上處在油田與城市景觀生態(tài)旅游組合區(qū)的外圍。主體系列為大慶濕地游客中心和狐貍芯濕地水禽觀光站、連環(huán)湖游覽區(qū)、民意古文化景園、蓮花湖野趣田園等1個旅游中心和6個旅游點構成。其它包括黎明湖公園、萬寶湖公園、三友湖公園、碧綠湖公園、明湖水上樂園，以及相繼建成的采油四廠綠化基地、城市森林、政西園等生態(tài)園區(qū)，形成“以點帶面”、“個性開發(fā)”、“網(wǎng)絡支撐”的濕地生態(tài)旅游建設格局?！　“恕h(huán)保設施產(chǎn)業(yè)　?。ㄒ唬┌l(fā)展方向　　以環(huán)保設施龍頭企業(yè)為依托，采用“建設經(jīng)營轉讓”（BOT）市場運營機制，不斷開發(fā)環(huán)保新技術、新產(chǎn)品、新設備、新工藝，拓寬環(huán)保服務領域，進一步優(yōu)化環(huán)保企業(yè)組織結構，實現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營。鼓勵各類所有制經(jīng)濟積極參與投資和經(jīng)營城市污水、垃圾處理，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的投融資及運營管理體制，逐步實現(xiàn)投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運行管理市場化。　?。ǘ┌l(fā)展重點　　扶持重點龍頭企業(yè)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展技術先進、經(jīng)濟、高效的環(huán)保技術設備，重點開發(fā)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、無污染的環(huán)保產(chǎn)品。創(chuàng)辦科研、開發(fā)、經(jīng)營、服務一體化的示范企業(yè)，進一步加強和完善環(huán)保最佳適用技術推廣應用體系。　　制定符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術政策。鼓勵污染設施共建共享和污染治理設施專業(yè)化運行，提高污染處理設施的處理效率。鼓勵有條件的非公有制環(huán)保設施企業(yè)進入環(huán)境治理市場。　　培育“專、精、特、新”中小環(huán)保企業(yè)。重點發(fā)展環(huán)保技術服務行業(yè)，研制、開發(fā)、生產(chǎn)小型環(huán)保設備、環(huán)保專用材料和農業(yè)生態(tài)建設工程的相關產(chǎn)品?！　」膭罱ㄔO污水和垃圾資源化設施。建立有利于鼓勵使用再生水替代自然水源及垃圾資源化的成本補償與價格激勵機制，推動城市污水和垃圾的資源化。　?。ㄈ┗亟ㄔO　　依托高等院校和科研院所，研制開發(fā)節(jié)能、節(jié)水技術與裝備，新能源和可再生能源利用技術裝備，清潔生產(chǎn)技術與裝備，資源綜合利用及相關技術與裝備。開發(fā)環(huán)保設施運營業(yè)、環(huán)境工程技術咨詢、評估及設施工業(yè)，環(huán)保信息咨詢服務業(yè)，環(huán)保產(chǎn)品推廣服務業(yè)，環(huán)保投融資風險評估業(yè)等環(huán)保技術服務行業(yè)?！　≡谛陆ɑ蛞呀ǖ母黝惞I(yè)園區(qū)建設污水處理廠，按照“誰污染誰付費原則”，由每家企業(yè)的分散治理轉變?yōu)橛梢患椅鬯幚韽S集中處理，提高污染治理效率。　　對于東城區(qū)污水處理廠、世紀大道等環(huán)境基礎設施，按照經(jīng)營城市的方式將管理運營權進行轉讓，由企業(yè)經(jīng)營，用少量的經(jīng)費達到最佳的處理效果。　　以大慶北盛水處理環(huán)保設備有限公司等企業(yè)為依托，加強科技攻關，開發(fā)新的技術、新設備、新產(chǎn)品，推進污染處理設備的更新?lián)Q代?！　〗ㄔO20萬立方米陶粒、2億標磚粉煤灰燒結制品、20萬噸粉煤灰制水泥生產(chǎn)線等一批資源綜合利用和節(jié)能降耗示范工程?！　【?、高新技術產(chǎn)業(yè)　?。ㄒ唬┌l(fā)展方向　　全面改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長石化產(chǎn)業(yè)鏈，提高油氣資源、水資源、地熱資源利用率，積極發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。圍繞精細化工、新材料、電子信息等領域，積極培育高科技產(chǎn)業(yè)群體，充分發(fā)揮高新技術的孵化作用、移植作用，對新興產(chǎn)業(yè)的培育作用，對地方經(jīng)濟的拉動作用?！　。ǘ┌l(fā)展重點　　發(fā)展石油精細化工。提高石油深加工科技含量，開發(fā)下游石化產(chǎn)品?！　“l(fā)展新型建材。包括粉煤灰陶粒、粉煤灰空心磚塊、聚苯乙烯保溫板、改性尼龍管等耐溶建材、節(jié)能建材?！　￠_發(fā)特種復合材料。包括多性能塑鋼材料、塑料合金及制品、超細粉體材料、新型密封材料等?！　⊥七M信息化。建立信息化社區(qū)應用系統(tǒng)，生態(tài)建設綜合數(shù)據(jù)庫、政府網(wǎng)、寬帶城域網(wǎng)及多媒體公共網(wǎng)絡平臺?！　“l(fā)展軟件業(yè)。重點開發(fā)環(huán)境教育軟件、環(huán)境管理軟件、環(huán)境工程控制軟件?！　“l(fā)展信息產(chǎn)品制造業(yè)。以電子信息產(chǎn)業(yè)核心技術開發(fā)、納米及集成電路技術開發(fā)為重點的計算機和周邊設備、網(wǎng)絡終端設備、智力儀表為重點的技術、設備開發(fā)?！　。ㄈ┗亟ㄔO　　依托大慶同創(chuàng)信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司、黑龍江柯遠電子有限公司、三維有限公司、大豐電器設備有限公司、通宇電控有限公司、自動化儀表有限公司等龍頭企業(yè)，建設信息產(chǎn)品制造基地?！　∫劳刑齑蠛攴?、黑大同慶、長垣、慶聯(lián)、金橋等軟件開發(fā)企業(yè)，建設軟件開發(fā)基地?！　∫劳屑状紡S、綠寰化工、五環(huán)化工、開普化工、太?；?、龍源石化等企業(yè)，建設精細化工生產(chǎn)基地。　　依托慶港塑料、東華石油專用管廠、風華塑膠等企業(yè)，建設工程塑料基地、特種復合材料生產(chǎn)基地。　　依托大慶華科、黑龍江北興、大慶威甫等制藥企業(yè)，建設醫(yī)藥工業(yè)基地?！　〗ㄔO綜合信息數(shù)據(jù)庫工程、政府組網(wǎng)工程、多媒體公共網(wǎng)絡平臺工程，完善大慶信息化網(wǎng)絡體系?！　∈⑶鍧嵤秃褪a(chǎn)業(yè)　?。ㄒ唬┌l(fā)展方向　　依靠科技進步，提高石油已探明地區(qū)儲量的利用率，增強遠景儲量探明程度，延長油田服務年限。加快現(xiàn)有石化大企業(yè)的技術改造，提高產(chǎn)品質量和市場競爭力。加強地方企業(yè)與大企業(yè)的聯(lián)合與協(xié)作，共同發(fā)展石油產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。最大限度的減少廢物的排放，加強對污染物的管理和處置，盡量減輕對周邊地區(qū)空氣和水域的污染，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的雙贏?！　。ǘ┌l(fā)展重點　　開發(fā)清潔石油煉制技術。采用清潔生產(chǎn)工藝，開發(fā)最新技術，改造并替代老的工藝技術和生產(chǎn)設備，提高油品的轉化深度，生產(chǎn)清潔燃料和其它油品?！　“l(fā)展清潔石油化工產(chǎn)業(yè)。開發(fā)并使用具有自主知識產(chǎn)權的工藝技術和石化產(chǎn)品，在節(jié)能、降耗、縮短流程、治理污染等技術方面有所突破。在化肥生產(chǎn)方面，主要發(fā)展尿素、高濃度復合肥；在農業(yè)化工方面，向生物化工方向發(fā)展，重點是酒精、果葡糖、改性淀粉、山梨醇、黃原膠、曲酸、大豆精深加工化工產(chǎn)品等。在天然氣化工方面，主要發(fā)展醋酸、甲醇、甲醛及其下游化工產(chǎn)品等?！　。ㄈ┗亟ㄔO　　建設石油煉制產(chǎn)業(yè)鏈群基地。以大慶石化公司煉油部分，包括大慶石化總廠和高新區(qū)，組成產(chǎn)業(yè)鏈群基地。采用加氫技術優(yōu)化原油加工流程，確保提供足量、優(yōu)質的化工原料，減少商品油量，同時為市場提供清潔燃料和高檔潤滑油。以大慶煉化公司煉油部分，包括石油管理局和高新區(qū)組成產(chǎn)業(yè)鏈群基地。在保持已有的油品、潤滑油及其他化學品生產(chǎn)的同時，采用催化新技術，多產(chǎn)廉價丙烯，為建設世界級聚丙烯裝置提供原料。此外還要適當發(fā)展