【正文】 規(guī)定的義務，同時要認真地、公正地監(jiān)督、管理好工程建設合同和采購合同的全面履行。監(jiān)理工程師要認真學習有關(guān)法律知識，樹立市場經(jīng)濟法制化管理和依照合同進行管理的新理念。認真學習和掌握建筑法、合同法等法律武器，才能公正地進行合同糾紛的調(diào)解?？傊褪怯孟冗M的管理思想為業(yè)主服務。三、索賠與反索賠的措施以合同條款為索賠控制依據(jù)。索賠控制程序見附框圖。加強信息管理，積累完整資料，為索賠控制提供有效依據(jù)：（1）各類計劃、技術(shù)、申報、指令、通知、紀要等資料；（2）隱蔽、分部分項工程驗收和開竣工報告；（3）設計變更、工程進度款、工程量等簽證文件；（4）監(jiān)理日志，監(jiān)理月報。綜合措施（1）嚴格控制工程變更；（2）及時、合理的處理索賠，站在獨立、公正、客觀的立場上，審查索賠要求的正當性；（3）加強監(jiān)理力度，進行風險分析預防超支；（4）嚴格合同管理，協(xié)助委托人減少索賠事件的發(fā)生。四、減少工程延期的預控措施本項目監(jiān)理部將依據(jù)施工方編制的工程計劃并按分項工程制定合同事件表，落實責任。監(jiān)理工程師則按合同事件表進行監(jiān)督，控制處理合同事項。重點是解決存在違約和變更的合同事件。而一般正常的合同事件則進行統(tǒng)計。對違約事件的處理：違約事件有工期違約、質(zhì)量違約、支付違約等。工期違約事件的處理：要深入現(xiàn)場，充分掌握現(xiàn)場實際情況，包括真實的窩工人數(shù)，機械設備數(shù)量，分析違約原因，介定拖延的工期性質(zhì)（屬誤期還是延期），確定工期順延的天數(shù)，或與施工方商定追回工期的措施，或賠償金額。質(zhì)量違約事件的處理：掌握現(xiàn)場實際情況，分析違約原因，明確違約責任，確定處理方案，必要時還要核算相關(guān)費用。變更的合同事件管理工程變更分為設計變更和其它變更。設計變更是由于設計的遺漏或者深度不夠而變更，也可由發(fā)包方、施工方、監(jiān)理方提出的合理化建議或要求。如標高、基線、位置和尺寸的變更，合同約定的工程量變更及有關(guān)部分的系統(tǒng)、設備、材料及工藝的變更。五、建立合同管理制度向委托人索取各類合同副本，監(jiān)理工程師要熟悉掌握合同內(nèi)容，認真分析合同文件，特別是建設工程施工合同和材料設備供應合同，是項目監(jiān)理部開展監(jiān)理業(yè)務的重要依據(jù)，全體人員必須逐條逐款仔細推敲。合同范本是監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)合同糾紛的重要的工具，必須要通讀，且運用自如，以便在實施過程中監(jiān)督雙方全面履行合同。根據(jù)合同條款對三項控制目標實施跟蹤監(jiān)控，通過會議紀要和監(jiān)理月報及時向各單位反映合同執(zhí)行情況。合同目錄表見附表。附表 合同目錄表序號合同編號合 同 名 稱簽 訂 單 位合同法人代表備注甲方乙方1建設工程勘察合同委托人勘測人2建設工程設計合同委托人設計人3建設工程施工合同委托人承包人4建設工程分包合同總承包分包5材料設備供應合同委托人（總承包、分包）供應單位6建設工程監(jiān)理合同委托人監(jiān)理人附圖 審核、洽商變更程序框圖設計人、承包人、委托人提出工程變更通知審查內(nèi)容：對比原圖，審核變更落實對投資、工期的影響與有關(guān)各方洽商溝通不同意退回通知監(jiān)理工程師同意簽發(fā)變更通知跟蹤監(jiān)理承包人執(zhí)行變更第八章 信息管理與信息系統(tǒng)信息是實施控制的基礎。信息管理是工程監(jiān)理任務的主要內(nèi)容之一。監(jiān)理人員及時掌握準確、完整的信息，信息管理工作掌握的好壞直接影響到項目監(jiān)理工作的效果和建設總目標的實現(xiàn)。一、 信息管理為確保道路排水工程項目投資目標、質(zhì)量目標、進度目標和安全目標按預期的目標得以實現(xiàn)。本項目監(jiān)理部的監(jiān)理人員要及時掌握準確、完整的信息，并加強內(nèi)外部各類信息的收集、分析、整理、傳遞、反饋。本工程信息必須借助計算機，建立信息管理系統(tǒng)，指定專門信息管理員，并明確其職責和工作程序，統(tǒng)一信息的分類和編碼。在工程建設監(jiān)理過程中，在掌握四大目標的計劃值的基礎上，詳細了解三大目標的執(zhí)行情況，并與目標的計劃值進行比較，找出差距，分析原因，以便采取措施糾偏，使總目標得以實現(xiàn)。二、信息系統(tǒng)將收集的信息被輸入、被處理，最后被輸出，反饋形成信息系統(tǒng)，利用這一系統(tǒng)，我們將會作出科學合理的監(jiān)理決策。三、監(jiān)理工程師在項目信息管理中的主要任務監(jiān)理工程師作為項目管理者，承擔著項目管理任務，負責收集項目實施情況的信息，做各種信息處理工作，并向上級及各方提供各種信息。第九章 組織協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào)工作是指其主動協(xié)調(diào)，如人際關(guān)系、項目監(jiān)理機構(gòu)各層次的協(xié)調(diào)，項目監(jiān)理機構(gòu)與監(jiān)理單位 (監(jiān)理公司)的協(xié)調(diào)。一、組織協(xié)調(diào)的方法及措施 l、召開會議：建立會議制度見附表，及時解決施工過程中的各類矛盾和問題；信息溝通及傳遞：通過監(jiān)理月報，監(jiān)理例會紀要，工程簡報，備忘錄，監(jiān)理工程師通知，將監(jiān)理的有關(guān)信息傳遞給有關(guān)單位，主動溝通，從而獲得對方的信任和信息流，便于實施主動控制；運用信息加強協(xié)商，確保資源共享，使監(jiān)理單位起到聯(lián)系業(yè)主、施工方的紐帶作用；
交流思想，聯(lián)絡感情；抓主要矛盾，分析矛盾主因，并全力予以解決；正確處理好工程質(zhì)量、投資、進度、安全等之間的關(guān)系，任何時候工程的質(zhì)量、安全是第一位的，尤其是工程的路基、路面結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量和人身安全等更是常抓不懈的重要內(nèi)容；項目總監(jiān)要全面把握工程施工過程中的各個環(huán)節(jié)，加強對各工種之間的協(xié)調(diào)管理。二、組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容 l、監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)：如人際關(guān)系、項目監(jiān)理機構(gòu)各層次的協(xié)調(diào)，項目監(jiān)理機構(gòu)與監(jiān)理單位 (監(jiān)理公司)的協(xié)調(diào)； 監(jiān)理機構(gòu)與項目法人之間的協(xié)調(diào)； 項目法人、設計單位之間的協(xié)調(diào)； 項目法人與承包單位之間的協(xié)調(diào)；承包單位與分包單位、供貨單位之間的協(xié)調(diào)；工程質(zhì)量、進度、投資、安全等各項控制目標之間的協(xié)調(diào)；工程各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)。第十章 工程質(zhì)量竣工驗收程序一、工程施工質(zhì)量驗收要求工程施工質(zhì)量應符合工程施工質(zhì)量驗收標準和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。工程施工應符合工程勘察、設計文件的要求。參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應具備規(guī)定的資格。工程質(zhì)量的驗收應在施工單位自得檢查評定的基礎上進行。隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知有關(guān)方進行驗收，并應形成驗收文件。涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)資料，應按規(guī)定進行見證取樣檢測。工程的主要部分已完成。對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的分部工程應進行抽樣檢測。承擔見證取樣檢測及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢測的單位應具有相應資質(zhì)。工程的觀感質(zhì)量應由驗收人員通過現(xiàn)場檢查，并應共同確認。二、工程的驗收程序與組織 竣工預驗收的程序當工程達到竣工驗收條件后，施工單位應在自查、自評工作完成后，填寫合同工程的交工證書，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進行全面檢查，對檢查出的問題，應督促施工單位及時整改。驗收程序詳見附圖 工程竣工驗收程序經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)對竣工資料及工程全面檢查、認為符合合同文件要求，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并向建設單位提出質(zhì)量評估報告。正式驗收建設單位收到工程驗收報告后，應由建設單位（項目）負責人組織施工（含分包單位）、設計、監(jiān)理等單位（項目）負責人進行單位（子單位）工程驗收。分包工程完成后，應將工程有關(guān)資料交總包單位。工程已驗收合格的，方可交付使用。工程竣工驗收應當具備下列條件：（1）完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容；（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的進場試驗報告；（4）有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保修書。第十一章 工程竣工驗收備案工程質(zhì)量驗收合格后，建設單位應在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和有關(guān)文件，報建設行政管理部門備案。凡在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴建、改建各類房屋建筑工程和市政基礎設施工程的竣工驗收，均應按有關(guān)規(guī)定進行備案。一、工程竣工驗收的監(jiān)督與工程竣工驗收備案規(guī)定按有關(guān)規(guī)定建設單位必須通知工程質(zhì)量監(jiān)督站對建筑工程的竣工驗收進行監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督站在收到建設單位送達的“工程竣工驗收監(jiān)督通知書”后，派有關(guān)人員對工程的驗收工作進行監(jiān)督。二、監(jiān)督重點驗收的組織形式、驗收程序、驗收過程中提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評定文件是否符合有關(guān)規(guī)定；實體質(zhì)量是否存有嚴重缺陷；工程質(zhì)量的檢驗評定是否符合國家驗評標準；有無違反有關(guān)建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)、規(guī)章的行為。第十二章 旁站監(jiān)理方案根據(jù)建設部關(guān)于《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》的通知，結(jié)合《建設工程質(zhì)量管理條例》第三十八條規(guī)定“監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理”?！督ㄔO工程監(jiān)理規(guī)范》還對旁站監(jiān)理的部位、人員作出了明確的規(guī)定：“對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理員進行旁站?！睘榱烁愫帽O(jiān)理工作，確保工程質(zhì)量，同時為了貫徹這一系列的法律、法規(guī)文件的規(guī)定。我項目監(jiān)理部的監(jiān)理人員將在實施監(jiān)理過程中，嚴格有序地進行旁站監(jiān)理工作。一、旁站監(jiān)理工作制度項目監(jiān)理部在實施監(jiān)理前，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員認真熟悉施工圖紙，明確本工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序中需要實施旁站監(jiān)理的工作內(nèi)容。項目監(jiān)理部在編制監(jiān)理規(guī)劃時，要制定旁站監(jiān)理方案一式三份（送建設單位、施工單位及自留）。包括旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責等。項目監(jiān)理部接到施工企業(yè)有關(guān)旁站監(jiān)理書面通知時，應及時派監(jiān)理人員到現(xiàn)場按旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理，并做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記。凡旁站監(jiān)理人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。旁站監(jiān)理人員應當認真履行職責，在現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。如果施工企業(yè)有違反工程建設強制性標準行為的，有權(quán)責令施工企業(yè)立即整改。如發(fā)現(xiàn)施工單位未按施工規(guī)范和設計要求施工并危及工程質(zhì)量的，應及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告。旁站人員必須認真填寫旁站監(jiān)理記錄，凡沒有實施旁站監(jiān)理或者沒有旁站記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應文件上簽字。項目部接到施工企業(yè)有關(guān)旁站監(jiān)理書面通知，監(jiān)理人員未及時到崗實施監(jiān)理的，將由總監(jiān)負直接責任。旁站監(jiān)理人員未按旁站監(jiān)理職責進行旁站監(jiān)督，弄虛作假，不實事求是地填寫旁站監(jiān)理記錄者，將責令整改。二、旁站監(jiān)理人員的主要職責檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況。在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工情況，執(zhí)行施工方案和工程建設強制性標準情況。在旁站過程中，對施工人員違反合同規(guī)定違反操作規(guī)程，影響工程質(zhì)量的施工活動，應及時制止，經(jīng)勸阻無效時，可現(xiàn)場拍照攝像，并及時向總監(jiān)匯報。核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品管材的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗。做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。由總監(jiān)主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制的監(jiān)理規(guī)劃中，應包含有針對性旁站監(jiān)理方案。現(xiàn)場施工，由于旁站工作不到位，而影響工程質(zhì)量，總監(jiān)理工程師將負直接責任。第十三章 嚴格執(zhí)行 《建筑工程質(zhì)量管理條例》及《強制性條文》《建筑工程質(zhì)量管理條例》(以下簡稱《質(zhì)量條例》)已于2000年1月10日由國務院令第279號文發(fā)布施行。這是《中華人民共和國建筑法》頒布實施后制定的第一部配套的行政法規(guī)，也是建國五十年來第一部建設工程質(zhì)量條例?！顿|(zhì)量條例》的頒布和實施，對于加強建設工程質(zhì)量管理，深化建設管理體制的改革，保證建設工程質(zhì)量，具有十分重要的意義。公司嚴格按照《質(zhì)量條例》的規(guī)定，進一步強化對建設工程質(zhì)量管理力度，特別是加強對有關(guān)建設工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和《強制性標準條文》的執(zhí)行，承擔《質(zhì)量條例》中規(guī)定的工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務。一、監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務 l、在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務，不以個人名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務，同時不轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務。 不與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。 公司依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準，設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。 選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備不得在工程上使用或者安裝、施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設單位不撥付工程款不進行竣工驗收。監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理。二、質(zhì)量缺陷責任期監(jiān)理l、按照《建筑工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定工程竣工驗收時，施工單位應向建設單位出具質(zhì)量責任期證書。 工程質(zhì)量責任期期的監(jiān)理 1）工程進入質(zhì)量責任期，質(zhì)量責任期為一年。 2）監(jiān)理單位應有專人檢查承包單位在合同規(guī)定的內(nèi)容和范圍內(nèi)質(zhì)量缺陷的修復。 3）對項目業(yè)主反映的工程缺陷原因及責任進行調(diào)查和確認，并協(xié)助進行處理。 4）協(xié)助項目業(yè)主按合同的規(guī)定結(jié)算抵押金。5）做好責任期監(jiān)理工作的記錄和總結(jié)。第十四章 安全生產(chǎn)及文明施工安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策，是保護勞動者的安全和健康，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展、進一步實行改革開放的基本條件。為了加強工程的安全文明施工的監(jiān)督管理工作，圓滿完成工程建設任務，本項目監(jiān)理部根據(jù)《工程建設標準強制性條文》、《建設