【導(dǎo)讀】1 蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁蝕袁葿螆罿袀腿蕿襖衿芁螄螀袈莃薇蚆袇蒆莀羅羆膅薆袁羅芇莈螇羅蒀薄螃羄腿莇蠆羃節(jié)螞羈莄蒅襖羈蒆蝕螀羀膆蒃蚆聿羋蠆薂聿莁蒂袀肈肀蚇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇肄膇莁袃肅艿薆蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇膇芀蒄羆膇莂蝕袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁蝕袁葿螆罿袀腿蕿襖衿芁螄螀袈莃薇蚆袇蒆莀羅羆膅薆袁羅芇莈螇羅蒀薄螃羄腿莇蠆羃節(jié)螞羈莄蒅襖羈蒆蝕螀羀膆蒃蚆聿羋蠆薂聿莁蒂袀肈肀蚇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇肄膇莁袃肅艿薆蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇膇芀蒄羆膇莂蝕袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁蝕袁葿螆罿袀腿蕿襖衿芁螄螀袈莃薇蚆袇蒆莀羅羆膅薆袁羅芇莈螇羅蒀薄螃羄腿莇蠆羃節(jié)螞羈莄蒅襖羈蒆蝕螀羀膆蒃蚆聿羋蠆薂聿莁蒂袀肈肀蚇袆?wù)仄M薀螂肆蒞螅蚈肅蕆薈羇肄膇莁袃肅艿薆蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁膁膃莈罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁膈膈蟻蚇膇芀蒄羆膇莂蝕袂芆蒅蒂螈芅膄蚈蚄袁芇蒁蝕袁葿螆罿袀

　　

【正文】 移動(dòng)電話，不準(zhǔn)挪用公款配置電話機(jī)等通訊工具。 36 九、不準(zhǔn)隨意調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人 員確需調(diào)整的，應(yīng)先申請(qǐng)，以村民代表大會(huì)通過后方可進(jìn)行調(diào)整。 民主評(píng)議村干部制度 一、 民主評(píng)議考核村干部的標(biāo)準(zhǔn) 具體分為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)檔次。 優(yōu)秀：認(rèn)真貫徹執(zhí)行 黨和國(guó)家的路線、方針、政策，具有全心全意為人民服務(wù)的思想，依法依章為民辦事，廉潔奉公，勤政為民，移風(fēng)易俗，模范遵守村民自治章程中的各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉本職工作，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績(jī)突出。 稱職：正確貫徹執(zhí)行 黨和國(guó)家的路線、方針、政策，具有為人民服務(wù)的思想，辦事公道，廉潔奉公，勤政為民，移風(fēng)易俗， 遵守村民自治章程中的各項(xiàng)規(guī)章制度，比較熟悉本職工作，工作積極，能夠完成工作任務(wù)。 基本稱職：政治表現(xiàn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，勉強(qiáng)適應(yīng)工作的 37 要求，工作積極性、主動(dòng)性不夠，沒有全面完成年度工作任務(wù)，在工作中造成一定失誤。 不稱職：政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難于適應(yīng)本職工作的要求，村民意見大，工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成工作任務(wù)，在工作中造成嚴(yán)重失誤或有嚴(yán)重違反紀(jì)律等。 二、民主評(píng)議村干部的具體方法和要求 黨總 支部書記為組長(zhǎng)， 黨總 支部成員和村民代表 5— 7 人組成的評(píng)議工作組，由村 黨總 支部具體負(fù)責(zé)本村的民主評(píng)議工作。 、村民小組長(zhǎng) 書面寫好自己擔(dān)任村干部一年來(lái)的 主要工作成績(jī)，存在問題和今后的努力方向，并填寫好民主評(píng)議考核表。 黨總 支部書記主持召開村民代表大會(huì)，每位村委會(huì) 委員 、村民小組長(zhǎng) 在村民代表會(huì)議上進(jìn)行述職報(bào)告， 參會(huì)人員 按優(yōu)秀、稱職 、基本稱職和不稱職四 個(gè)檔次，采取無(wú)記名投票方式 對(duì)述職村干部 進(jìn)行評(píng)議。 ，村民代表民主評(píng)議優(yōu)秀票必須在 50%以上，而不稱職的得票率低于 20%； 不稱職得票在 50%以上，經(jīng)了解確實(shí)不勝任現(xiàn)職或在工作 中造成嚴(yán)重失誤或嚴(yán)重違反紀(jì)律的，應(yīng)評(píng)為不稱職。 為 不稱職的村干部，由村“兩委”給予黃牌警告，連續(xù)兩年經(jīng)評(píng)議不稱職的，鎮(zhèn)政府或村 黨總 支部可 38 以提出罷免意見，組織召開村民會(huì)議或村戶代表會(huì)議進(jìn)行表決罷免。 工作，要 與年終評(píng)議黨員，年終工作總結(jié)評(píng)比，年終崗位責(zé)任制工作檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，講求原則性、嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性和實(shí)效性，不走過場(chǎng)。 村干部任期和離任審計(jì)制度 一 、村干部任期內(nèi)應(yīng)做到帶頭遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策、本村的村民自治章程及各項(xiàng)規(guī)定；應(yīng)作風(fēng)民主 、堅(jiān)持民主決策和管理；應(yīng)勤政廉潔，關(guān)心集體，不以權(quán)謀私；應(yīng)辦事公道正派，堅(jiān)持原則，平等待人，不徇私情。 二 、村干部任期屆滿或離任時(shí)必須審計(jì)。 三 、審計(jì)內(nèi)容主要包括：集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)、上級(jí)劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資使用、“一事一議”籌資、政府發(fā)放到村到戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和物資等事項(xiàng)。 四、村干部離任審計(jì)工作由鎮(zhèn)經(jīng)管站和統(tǒng)財(cái)科負(fù)責(zé) ，本村村務(wù)公開監(jiān)督小組參與，審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布。 39 五 、查出侵占集體資產(chǎn)和資金，多吃多 占、鋪張浪費(fèi)的，必須如數(shù)退賠；有違紀(jì)情節(jié)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。 村規(guī)民約 為了推進(jìn)白家營(yíng)村民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，樹立良好的民風(fēng)、村風(fēng)，創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)文明衛(wèi)生新農(nóng)村，制定本村規(guī)民約。 一、社會(huì)治安 每個(gè)村民都要學(xué)法、知法、守法、自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)，積極同一切違法犯罪行為、邪教組織作斗爭(zhēng)。 村民之間應(yīng)團(tuán)結(jié)友愛，和睦相處，不打架斗毆，不酗酒滋事，嚴(yán)禁侮辱、誹謗他人，嚴(yán)禁造謠惑眾、撥弄是非。 自覺維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，不擾亂公共秩序，不阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。 嚴(yán)禁偷盜、敲詐、哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物，嚴(yán)禁賭博、嚴(yán)禁替罪犯藏匿贓物。愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，不得損壞 40 水利、道路交通、供電、通訊、生產(chǎn)等公共設(shè)施。 嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和買賣爆炸物品；生產(chǎn)、銷售煙火、爆竹等易燃易爆物品須經(jīng)公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門批準(zhǔn)。不得私藏槍支彈藥，拾得槍支彈藥、爆炸物品，要及時(shí)上繳公安機(jī)關(guān)。 嚴(yán)禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不準(zhǔn)隱匿、毀棄、私拆他人郵件。不制作、出售、傳播淫穢物品 ，不調(diào)戲婦女。 嚴(yán)禁私自砍伐國(guó)家、集體或他人的林木，嚴(yán)禁損害他人莊稼、瓜果及其他農(nóng)作物，加強(qiáng)牲畜看管，嚴(yán)禁牛、羊啃青，嚴(yán)禁偷青。 認(rèn)真遵守戶口管理規(guī)定，出生、死亡要及時(shí)申報(bào)和注銷。外來(lái)人員，需要在本村短期居住的應(yīng)向村治保匯報(bào)，辦理相關(guān)手續(xù)。在本村暫住的外來(lái)人員必須遵守本村的村規(guī)民約。 對(duì)違反上述社會(huì)治安條款者，觸犯法律法規(guī)的，報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。情節(jié)嚴(yán)重，但尚未觸犯刑律和治安處罰條例的，由村委會(huì)批評(píng)教育，責(zé)令改正。 二、消防安全 加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。 家庭用火做到人離火滅，嚴(yán)禁在將易燃易爆物品堆放戶內(nèi)、室內(nèi)，定期檢查、排除各種火災(zāi)隱患。 41 加強(qiáng)村防火設(shè)施建設(shè)，定期檢查消防池、消防水管和消防栓，保證消防用水正常。 嚴(yán)格用水、用電管理，不經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)私自安裝水電設(shè)施，節(jié)約用水用電，嚴(yán)禁偷水偷電。 對(duì)村內(nèi)、戶內(nèi)電線要定期檢查，損壞的要請(qǐng)電工及時(shí)修理、更新，嚴(yán)禁亂拉亂接電線。 加強(qiáng)村民尤其是少年兒童安全用火用電知識(shí)宣傳教育，提高全體村消防安全知識(shí)水平和意識(shí)。 違犯上述規(guī)定的，由村委會(huì)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正； 情節(jié)嚴(yán)重的交上級(jí)有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)處理。 三、村風(fēng)民俗 提倡社會(huì)主義精神文明，移風(fēng)易俗，反對(duì)封建迷信及其他不文明行為，樹立良好的民風(fēng)、村風(fēng)。 紅白喜事由紅白喜事理事會(huì)管理，喜事新辦，喪事從儉，破除陳規(guī)舊俗，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)大操大辦。 不請(qǐng)神弄鬼或裝神弄鬼，不搞封建迷信活動(dòng)，不聽、看、傳淫穢書刊、音像，不參加邪教組織。 建立正常的人際關(guān)系，不搞宗派活動(dòng)，反對(duì)家族主義。 積極開展文明衛(wèi)生村建設(shè)，搞好公共衛(wèi)生，加強(qiáng)村容村貌整治，嚴(yán)禁隨地亂倒亂堆 垃圾、穢物，修房蓋屋余下的垃圾碎片應(yīng)及時(shí)清理，柴草、糞土應(yīng)定點(diǎn)堆放。 42 建房應(yīng)服從村莊建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)村委會(huì)和上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)，統(tǒng)一安排，不得擅自動(dòng)工，不得違反規(guī)劃或損害四鄰利益。 積極參加村里組織的各種文化、體育活動(dòng)，提倡全民健身運(yùn)動(dòng)；尊老愛幼，遵守社會(huì)公德；樹立正氣，提倡見義勇為。 違犯上述規(guī)定的給予批評(píng)教育，出具檢討書，情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。 四、鄰里關(guān)系 村民之間要互尊、互愛、互助，和睦相處，建立良好的鄰里關(guān)系。 在生產(chǎn)、生活、社會(huì)交往過程中，應(yīng)遵循平等、自 愿、互惠互利的原則，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義主義新風(fēng)尚。 鄰里糾紛，應(yīng)本著團(tuán)結(jié)友愛的原則平等協(xié)商解決，協(xié)商不成的可申請(qǐng)村調(diào)解委調(diào)解，也可通依法向人民法院起訴，樹立依法維權(quán)意識(shí)，不得以牙還牙，以暴制暴。 五、婚姻家庭 遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則，建立團(tuán)結(jié)和睦的家庭關(guān)系。 婚姻大事由本人作主，反對(duì)包辦干涉，男女青年結(jié)婚必須符合法定結(jié)婚年齡要求，提倡晚婚晚育。 自覺遵守計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策，實(shí)行計(jì)劃 43 生育，提倡優(yōu)生優(yōu)育，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃生育或超生。 夫妻地位平等，共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)，共同管理家庭財(cái)產(chǎn)，反對(duì)家庭暴力。 父母應(yīng)盡撫養(yǎng)、教育未成年子女的義務(wù)，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰，破除生男才能傳宗接代的陋習(xí)。子女應(yīng)盡贍養(yǎng)老人的義務(wù)，不得歧視、虐