【正文】 化工的浪潮中落后。山西省省委書記袁純清在全省干部大會上稱：“山西將抓好潞安煤制油、晉煤甲醇制油等標(biāo)志性項目的建設(shè)，發(fā)展一批百萬噸級的新型煤化工項目和產(chǎn)業(yè)集群，使之成為新的支柱產(chǎn)業(yè)?！薄　≡趪颐夯ふ吲c地方政府訴求不一致的情況下，各省依然有諸多煤化工項目在做前期規(guī)劃。根據(jù)本報記者了解，陜西、新疆等地方政府正在與神華集團(tuán)對接，發(fā)展新型煤化工項目?！　≈袊秃突瘜W(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李勇武則如是概述國內(nèi)煤化工現(xiàn)狀：“傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，新型煤化工尚處于示范建設(shè)階段，煤化工關(guān)鍵技術(shù)和裝備亟待國產(chǎn)化，產(chǎn)業(yè)面臨極大的投資風(fēng)險?！惫ば挪棵鞔_“十二五”信息業(yè)五方向 2010年10月26日 02:22來源： 中國證券報【字體：大 中 小】 網(wǎng)友評論　　工信部10月26日消息，工信部副部長奚國華日前在第七屆海峽兩岸信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論壇上透露，在“十二五”戰(zhàn)略機(jī)遇期間，工業(yè)和信息化部將從寬帶戰(zhàn)略等五方面加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用大陸內(nèi)需市場優(yōu)勢和臺灣全球化生產(chǎn)與銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，推動優(yōu)勢互補，加快產(chǎn)業(yè)鏈整合，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，深化兩岸在TD、數(shù)字音視頻、LED照明、移動存儲、綠色制造等領(lǐng)域的合作。　　奚國華表示，“十二五”期間，一是加強規(guī)劃政策引導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。出臺進(jìn)一步支持集成電路、軟件、新型顯示器件等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。支持整機(jī)和新型平板顯示器件企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)并購重組，整合資源，做大做強?！　《抢^續(xù)落實擴(kuò)內(nèi)需政策，繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新，改善品種，提高質(zhì)量，滿足消費需求。推動以內(nèi)需支撐產(chǎn)業(yè)增長，加快3G建設(shè)，發(fā)揮信息基礎(chǔ)設(shè)施升級和重大工程建設(shè)的帶動作用。擴(kuò)大軟件網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，培育電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，支持網(wǎng)絡(luò)動漫等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的消費特點。　　三是實施寬帶戰(zhàn)略，加快推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，特別要支持TD加速向LTE演進(jìn)發(fā)展并向4G過渡。促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。穩(wěn)步推進(jìn)“三網(wǎng)融合”試點工作，建立適應(yīng)“三網(wǎng)融合”的國家標(biāo)準(zhǔn)體系。加大新技術(shù)、新業(yè)務(wù)開發(fā)力度，以信息通信技術(shù)一體化服務(wù)、固定移動融合業(yè)務(wù)為重點，加快傳統(tǒng)通信服務(wù)向融合化、多媒體化、集成化信息服務(wù)轉(zhuǎn)型?！　∷氖且孕畔⒒瘞庸I(yè)化，著力發(fā)展集成電路、關(guān)鍵元器件等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮信息技術(shù)在推進(jìn)企業(yè)管理變革中的作用，降低生產(chǎn)和管理成本，構(gòu)建柔性化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和服務(wù)化的新生產(chǎn)模式。用信息化全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、智能制造、現(xiàn)代管理等方面的應(yīng)用。加大信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在綠色生產(chǎn)中的應(yīng)用，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫對資源的依賴，減少環(huán)境約束?！　∥迨菙U(kuò)大對外開放，繼續(xù)大力支持包括臺資在內(nèi)的電子信息制造業(yè)和服務(wù)業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移，鼓勵各類企業(yè)在大陸建立研發(fā)中心。支持高附加值產(chǎn)品擴(kuò)大出口和企業(yè)海外并購，實現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，提升國際競爭能力。努力把握承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)帶來新的機(jī)遇。著力推動服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)，以軟件外包服務(wù)為切入點，創(chuàng)新發(fā)展信息服務(wù)業(yè)?！笆濉逼陂g，工信部將出臺進(jìn)一步支持集成電路、軟件、新型顯示器件等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，從而加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。　　工信部副部長奚國華日前在第七屆海峽兩岸信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論壇上做出以上表態(tài)。奚國華還表示，將支持整機(jī)和新型平板顯示器件企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，并將發(fā)揮國家重大科技專項的牽引和帶動作用，加強政策保障，充分利用有限資源，將之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)并購重組，整合資源，做大做強。　　據(jù)記者了解，我國集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前仍較為薄弱，尤其是缺乏一些具有自主研發(fā)能力的企業(yè)。中銀國際胡文洲認(rèn)為，在“十二五”期間，集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上具有自主研發(fā)能力的企業(yè)將成為關(guān)注點。目前研發(fā)實力較強的公司包括歐比特（300053）、華微電子（600360）、士蘭微（600460）、國民技術(shù)（300077）等。受行業(yè)季節(jié)性因素影響，啟明星辰（002439）前三季度仍顯示虧損，但營業(yè)收入、凈利潤等指標(biāo)較歷史同期均有所增長?！　⒚餍浅絼倓偣嫉娜緢箫@示，%；，%；%。公司董秘潘重予此前在接受記者采訪時表示，業(yè)績“前低后高”是公司每年經(jīng)營的常態(tài)，主要是因為政府和大企業(yè)訂單集中在年底結(jié)算所致。　　據(jù)記者了解，三季度啟明星辰在企業(yè)級信息安全領(lǐng)域項目數(shù)量有顯著增長，其中包括新增上海世博會、鐵道部、國家統(tǒng)計局、國家稅務(wù)總局、上海煙草項目等百萬級以上項目。此外，第三季度還加大了對信息安全服務(wù)和信息安全軟件的許可的銷售，公司對此表示，這將成為公司未來持續(xù)性業(yè)務(wù)收入來源，有望平滑公司的季節(jié)性營收特征，增強公司的抗風(fēng)險能力?！　×硗庵档藐P(guān)注的是，剛剛出臺的“十二五”規(guī)劃將新一代信息技術(shù)確定為國家未來重點扶持的對象，這將為信息安全行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展帶來重大機(jī)遇。中銀國際分析師胡文洲指出，我國目前信息安全的市場需求未得到充分釋放。隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)、電子商務(wù)等新領(lǐng)域的爆發(fā)，信息安全市場將會獲得極大發(fā)展。同時，出于保障國家安全的需求，我國涉密信息系統(tǒng)以及三級以上的信息系統(tǒng)，其安全設(shè)備必須使用國產(chǎn)設(shè)備，這也將給擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族企業(yè)帶來較大的需求增量市場。據(jù)悉，目前啟明星辰正在加快募投項目的投入和實施，爭取在行業(yè)爆發(fā)式增長來臨前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。分析人士認(rèn)為，募投項目的實施和上市帶來的知名度將為啟明星辰持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供強大支撐?！笆濉狈?wù)業(yè)指標(biāo)或大幅調(diào)高 結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)端倪 　　中共中央十七屆五中全會將于10月召開，會議將要討論“十二五”規(guī)劃的建議，其中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將是著墨的重點。而會議形成的建議將為國家“十二五”規(guī)劃編制確定框架?！　?jù)測算“十二五”服務(wù)業(yè)指標(biāo)的專家透露，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)將會大幅上調(diào)。擬向中央上報的指標(biāo)是，到2015年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重要超過50%?！　∠啾?007年國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見提出的目標(biāo)，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超過50%這一目標(biāo)的實現(xiàn)期限將被提前5年?！　∵@一調(diào)整，從地方“十二五”規(guī)劃編制中已可見端倪。比如，江蘇已經(jīng)確定服務(wù)業(yè)占GDP比重在2015年要達(dá)到48%以上，“十二五”；山東也提出2015年服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到45%以上，%，45%的目標(biāo)意味著6年要提高10個百分點。　　50%目標(biāo)是否超前？　　國務(wù)院副總理李克強在8月26日的全國服務(wù)業(yè)發(fā)展改革工作座談會上曾表示，中央正在起草的“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)意見對服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。　　2015年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重超過50%的目標(biāo)如果成為現(xiàn)實，則意味著“十二五”期間，服務(wù)業(yè)占GDP比重需增長接近7個百分點，相比“十一五”期間增長3個百分點的目標(biāo)，其難度顯而易見?！　摇笆晃濉币?guī)劃提出，%，比2005年提高3個百分點；%，比2005年增加4個百分點。　　而根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，2004年到2008年，%%。%，比2006年僅上升了1個百分點。截至2009年，%，%的目標(biāo)尚未揭曉。　　實際上，目前服務(wù)業(yè)發(fā)展的速度并不低。按不變價計算，20042008年，%，其在GDP比重中增長緩慢，是由于工業(yè)發(fā)展更快，所占比重更大。這也同時證明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型仍然任重道遠(yuǎn)?！　野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員常修澤表示，%，那么未來5年每年增長一個百分點，%?！氨戎孛磕暝黾右粋€百分點，難度已經(jīng)比‘十一五’加大?！薄　∩綎|經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李新運強調(diào)，“十二五”期間國家將以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)外需調(diào)整為重要任務(wù)，按此判斷，服務(wù)業(yè)比重在“十二五”加快提升沒有疑義?！氨戎爻^50%雖然有難度，但是努力一下，不是不能實現(xiàn)?！崩钚逻\目前正承擔(dān)發(fā)改委“十二五”規(guī)劃相關(guān)課題的研究?！　〉胤较刃兄贫ǜ吣繕?biāo)　　目前，國家發(fā)改委已在全國37個市縣地區(qū)部署服務(wù)業(yè)綜合改革試點。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)也開始部署更高的目標(biāo)?！　∩綎|省提出的目標(biāo)是，“十二五”期間服務(wù)業(yè)增加值比重每年提高2個百分點左右；力爭到2015年服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到45%以上，服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收占地方稅收比重達(dá)到60%以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)到40%以上?！　∩綎|提出上述目標(biāo)面臨著很大的壓力。20062009年，%?！　〔贿^，與廣東、江蘇等“GDP萬億俱樂部”省份相比，山東的服務(wù)業(yè)增加值比重分別比廣東、（2009年數(shù)據(jù)）?！　?0062009年，，呈逐漸拉大之勢?！　Υ?，山東省省長姜大明提出，下一步要進(jìn)一步制定完善服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，“有條件的地方要敢于出臺力度更大的政策措施，促進(jìn)服務(wù)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展?！薄　∨c此同時，江蘇也提高了服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。在9月11日的江蘇省加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作會議上，江蘇省省長羅志軍提出，力爭到“十二五”末，全省服務(wù)業(yè)增加值在2009年的基礎(chǔ)上翻一番以上，占GDP比重提高到48%以上。　　江蘇省委黨校經(jīng)濟(jì)部教授孫月平告訴記者，2010年江蘇服務(wù)業(yè)占GDP比重預(yù)計可達(dá)40%?！拔磥?年的目標(biāo)顯然調(diào)高了，但是考慮到江蘇今年人均GDP會突破7000美元，服務(wù)業(yè)發(fā)展提速問題不