【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)重回到個(gè)體性創(chuàng)作主導(dǎo)的發(fā)展階段不同，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的核心價(jià)值——?jiǎng)?chuàng)造性和創(chuàng)新精神——在不同領(lǐng)域仍受一些制度性因素制約。要提升個(gè)體活力和創(chuàng)造力，建立新時(shí)期的物質(zhì)文化，政府需要投入更大力度改革文化體制及相關(guān)體制、減少不必要的限制、確立公民的文化權(quán)利、鼓勵(lì)多元的創(chuàng)作文化?！　∧▊?qiáng)調(diào)說(shuō)，若“十一五”或此前時(shí)期是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的始發(fā)階段，下一階段文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不應(yīng)該只著重產(chǎn)業(yè)體積和經(jīng)濟(jì)總量的提升，盲目追求量的增長(zhǎng)，更重要的是鞏固文化產(chǎn)業(yè)的核心創(chuàng)造力和個(gè)體自主性，為下階段文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)精化和迎接質(zhì)的變化作好準(zhǔn)備?！　∥幕a(chǎn)品兼?zhèn)湟惑w兩面的價(jià)值，擴(kuò)大文化產(chǎn)品在消費(fèi)市場(chǎng)的銷(xiāo)售份額體現(xiàn)了產(chǎn)品的商品經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但必須認(rèn)識(shí)到，可從文化產(chǎn)品的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式體現(xiàn)出的藝術(shù)性、個(gè)性、創(chuàng)造性和精神內(nèi)涵，來(lái)判定它的社會(huì)和文化價(jià)值。后者的重要性不言而喻，社會(huì)和文化價(jià)值才是彰顯個(gè)體創(chuàng)造力和文明階段性發(fā)展的最佳指標(biāo)。兩種價(jià)值本質(zhì)上并不分割，在現(xiàn)實(shí)里卻不一定同軌并進(jìn)?！　∧▊ヅe例說(shuō)，精致的文化作品如昆曲《牡丹亭》，縱使表演門(mén)票賣(mài)不上千萬(wàn)元，但其藝術(shù)性和承傳文化的功能和作用，不會(huì)因?yàn)殚T(mén)票收入比不上好萊塢電影而讓它的藝術(shù)性和文化精神褪色；一部深刻反映當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)況和問(wèn)題的紀(jì)錄片，其引發(fā)社會(huì)思考的文化價(jià)值也不一定低于票房收入以千萬(wàn)元計(jì)的流行歌曲演唱會(huì)?！　∫虼?，從政策層面過(guò)于強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)價(jià)值的重要性，往往患上忽視維護(hù)有利于文化創(chuàng)作的環(huán)境的毛病，因?yàn)槲幕駜r(jià)值不容易顯現(xiàn)，往往跟政府如何保育傳統(tǒng)、保護(hù)文化資源、推動(dòng)創(chuàng)意教育、維護(hù)最低約束性的政治社會(huì)條件有莫大關(guān)系。　　簡(jiǎn)言之，從政府角度而言，設(shè)定下階段文化產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)，不應(yīng)單純講求經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)當(dāng)把打造有利于創(chuàng)作和創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境，保障、鼓勵(lì)個(gè)體創(chuàng)作權(quán)，放在政府政策議題更高的位置?！　「雨P(guān)注區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展　　“十一五”以來(lái)，我國(guó)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)了一個(gè)很重要的趨向，就是更加注重地方。尤其近三年以來(lái)，中央連續(xù)出臺(tái)了十幾個(gè)專(zhuān)項(xiàng)支持地方發(fā)展的文件。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代潮流，發(fā)展區(qū)域性的重點(diǎn)項(xiàng)目，形成文化產(chǎn)業(yè)帶或者文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，這樣能引起地方的共鳴，既有利于調(diào)動(dòng)地方的積極性，也有利于推動(dòng)地方的工作。　　中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任齊勇鋒在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)認(rèn)為，現(xiàn)在改革發(fā)展已經(jīng)到了政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的階段，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟區(qū)域城市化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)和旅游、電信、體育以及制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他行業(yè)充分結(jié)合起來(lái)。　　齊勇鋒說(shuō)，以河南為例，河南要建設(shè)八個(gè)文化改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，包括一個(gè)地級(jí)市(開(kāi)封)和七個(gè)縣級(jí)市。這個(gè)方案基本上是以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革為核心，帶動(dòng)整個(gè)縣域和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這不僅是一套文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，更是一套綜合改革方案?！　∧壳?，文化旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)在國(guó)內(nèi)的建設(shè)和發(fā)展方興未艾。例如海南國(guó)際旅游島，云南文化旅游綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，安徽以黃山為中心的“皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)”，廣西的桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)，湖南大湘西文化旅游戰(zhàn)略等，大都是依托當(dāng)?shù)刎S富的文化旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，結(jié)合生態(tài)文化建設(shè)，探索一種適合國(guó)情、區(qū)情的新的區(qū)域發(fā)展模式?！　垥悦饕蔡岢隽水a(chǎn)業(yè)振興要和區(qū)域平衡并重的觀點(diǎn)，并且要更加關(guān)注空間布局。他對(duì)《瞭望》新聞周刊說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)更替的前后順序，但是區(qū)域是一個(gè)空間結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在可能是到了更加關(guān)注空間結(jié)構(gòu)的階段。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在前一階段的發(fā)展中已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)東部地區(qū)文化資本效益下降的情況，而西部一些落后、偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族聚居省份，比如說(shuō)四川、西藏，文化投資的效益反而要比東部地區(qū)高。這樣的趨勢(shì)說(shuō)明我們國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)需要強(qiáng)調(diào)空間布局上的平衡，使得一些支柱產(chǎn)業(yè)有伸展空間?！　∷€提出，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)從空間布局上太受行政區(qū)劃的影響，不夠合理。所以應(yīng)該提出一個(gè)跨行政區(qū)域的全國(guó)性空間布局的設(shè)想，以實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)的新的文化產(chǎn)業(yè)的合理布局。我國(guó)一些不發(fā)達(dá)地區(qū)的文化資源所表現(xiàn)出來(lái)的差異性更為明顯和突出，而消費(fèi)者愿意花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的內(nèi)容恰恰是這些原創(chuàng)的、差異的、不可替代的部分。因此我們要更為關(guān)注如何將這部分資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，不僅僅是產(chǎn)品，還包括服務(wù)。城市和農(nóng)村，東部和西部，傳統(tǒng)和現(xiàn)代，“十二五”期間應(yīng)該更加注重如何規(guī)劃這些層面的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！　∫按笾行〔⑴e”　　據(jù)學(xué)者研究，自上世紀(jì)80年代以來(lái)，好萊塢最具活力的電影生產(chǎn)者仍然是獨(dú)立制片公司；2008年美國(guó)電影市場(chǎng)共上映了610部電影，獨(dú)立制作占了444部。當(dāng)然，眾多具規(guī)模的獨(dú)立制片商事實(shí)上與六家電影集團(tuán)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，個(gè)別中小型獨(dú)立制作公司也是電影集團(tuán)的控股附屬公司。這種網(wǎng)絡(luò)結(jié)盟關(guān)系在一定程度上延續(xù)著好萊塢電影市場(chǎng)繁榮的局面。　　我國(guó)內(nèi)地文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展雖然和發(fā)達(dá)國(guó)家的情況有別，但文化企業(yè)“大小并存”的局面卻普遍存在，與西方國(guó)家的情況并無(wú)二致。例如，盡管外資跨國(guó)廣告公司已打入內(nèi)地廣告市場(chǎng)超過(guò)十年，但這些4A級(jí)的集團(tuán)仍面對(duì)大批土生土長(zhǎng)的中小型廣告公司的挑戰(zhàn)，大小并存的局面反而有助于促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)?！　垥悦髡f(shuō)，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域既需要大企業(yè)又需要小企業(yè)，要防止過(guò)分壟斷對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的消極影響。他提出了“不要被資本綁架”的觀點(diǎn)，好的文化創(chuàng)意需要經(jīng)年累月甚至是幾代人的積累，要有一種比較好的心態(tài)，一旦被資本市場(chǎng)過(guò)度綁架，把所有的東西都折算成錢(qián)，并不利于文化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！　∧▊フJ(rèn)為，過(guò)去一段時(shí)期由于政府鼓勵(lì)文化企業(yè)“做大做強(qiáng)”，而且在文化體制改革的過(guò)程中推動(dòng)國(guó)有企業(yè)走向集團(tuán)化、面向市場(chǎng)，使得一批又一批的國(guó)有文化企業(yè)成為政府政策扶持的重點(diǎn)對(duì)象。傾斜政策的效果雖然達(dá)到促進(jìn)國(guó)有文化企業(yè)走向市場(chǎng)，以確保這些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中保持活力的目的，但鐘擺過(guò)于傾斜，反過(guò)來(lái)在為民營(yíng)文化企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境、兼顧促進(jìn)多樣化文化發(fā)展的政策目標(biāo)上出現(xiàn)問(wèn)題，容易造成民企創(chuàng)意活力不足、市場(chǎng)發(fā)展不均衡的狀態(tài)。在這種資源和培育環(huán)境嚴(yán)重扭曲的格局下，文化多樣性和均衡發(fā)展的目標(biāo)將更難實(shí)現(xiàn)?！　∷硎?，文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部個(gè)體創(chuàng)作者、中小企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)三者的角色和作用，往往隨著產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)及市場(chǎng)環(huán)境條件產(chǎn)生不同的組合、分工和合作。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策以往把重點(diǎn)放在發(fā)展企業(yè)集團(tuán)化的方面，雖然是順應(yīng)國(guó)有體制邁向市場(chǎng)化的總趨勢(shì)，但要提升文化產(chǎn)業(yè)的活力和能力，必然要促進(jìn)個(gè)體創(chuàng)作者和中小企業(yè)的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力，這是理順文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不可或缺的重大政策趨向，也應(yīng)該是“十二五”時(shí)期推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作議題。醫(yī)藥行業(yè)“十二五”重點(diǎn)：產(chǎn)業(yè)升級(jí)、占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn) 2010年09月06日 10:24來(lái)源： 中國(guó)證券報(bào)【字體：大 中 小】 網(wǎng)友評(píng)論　　當(dāng)前 “十二五”規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作，而“十二五”的發(fā)展重點(diǎn)就是抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥行業(yè)正位列其中?！笆濉敝袊?guó)醫(yī)藥（600056）行業(yè)發(fā)展有兩個(gè)重點(diǎn)，一是要抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)；二是要不失時(shí)機(jī)抓住生物醫(yī)藥技術(shù)制高點(diǎn)的占領(lǐng)?！　　笆濉鄙镝t(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)為中心，加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、國(guó)際化為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重大產(chǎn)品的創(chuàng)新，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)?！　‘a(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心是用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，至少要包括以下兩層含義，第一是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要升級(jí)，新版藥典即將執(zhí)行，它在貫徹產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)方面已經(jīng)走出第一步，對(duì)中藥，特別是中藥注射劑、生化藥的注射劑，化學(xué)原料藥的雜質(zhì)控制、溶劑殘留方面，都有很大的提高。對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量水平和產(chǎn)品用藥安全保障有更新、更好的基礎(chǔ)。第二是質(zhì)量保障體系的升級(jí)，這是針對(duì)整個(gè)生產(chǎn)體系、整個(gè)企業(yè)。對(duì)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的修訂正在進(jìn)行過(guò)程中，這將給未來(lái)中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展奠定了非常高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)?！　∥覀儗?duì)占領(lǐng)制高點(diǎn)的理解如下：加快開(kāi)發(fā)用于腫瘤、免疫性疾病、感染性疾病、心血管疾病治療的基因工程藥物、疫苗和抗體藥物，重點(diǎn)突破高通量基因克隆表達(dá)技術(shù)、抗體人源化技術(shù)、大規(guī)模細(xì)胞培養(yǎng)與純化技術(shù)。在未來(lái)新五年的重大專(zhuān)項(xiàng)當(dāng)中，國(guó)家都做了很多的布局，比如在新化合物庫(kù)、中藥成分庫(kù)、種質(zhì)資源庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和新化合物的合成與改造方面取得重大突破。包括技術(shù)上的改造和基礎(chǔ)建設(shè)?！　♂t(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)正在用七大工程的落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)上面說(shuō)的占領(lǐng)制高點(diǎn)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，具體如下：重大新藥創(chuàng)制，質(zhì)量升級(jí)示范，資源保護(hù)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)扶持工程等，發(fā)展生物制造，應(yīng)用酶法、生物轉(zhuǎn)化等綠色工藝替代化學(xué)合成工藝，應(yīng)用管道化、連續(xù)化、催化合成替代間歇生產(chǎn)?！　?shí)現(xiàn)上述目標(biāo)需要幾大要素支持，比如資金投入。而政府是決定這個(gè)行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一要素。醫(yī)藥行業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，需要一個(gè)穩(wěn)定、可持續(xù)性、有前瞻性的科學(xué)的發(fā)展政策。政策完善和優(yōu)化后，醫(yī)藥行業(yè)未來(lái)十年將快速增長(zhǎng)，可以稱未來(lái)十年為黃金十年?！　∵^(guò)去我們看到一些重大的對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的支持政策，比如之前出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》、《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)夾皮發(fā)展的若干政策》，還有近期國(guó)務(wù)院出的關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見(jiàn)，這都是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有非常好