【正文】 ；4） 投資控制措施1．投資控制具體措施A組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資控制責(zé)任；B技術(shù)措施：，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)材料設(shè)備廠家；，合理開支施工措施費以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費；C經(jīng)濟(jì)措施：進(jìn)行計劃費用與實際開支費用比較，判定是否超計劃，超支提出補(bǔ)救措施，對原施工組織設(shè)計或施工方案提出合理化建議，可按監(jiān)理合同規(guī)定的比例獎勵；D合同措施：按合同條款支付工資，防止過早、過量的現(xiàn)金支付，減少對方提出索賠的條件和機(jī)會，正確地處理索賠等。2．投資目標(biāo)的風(fēng)險分析3．投資控制的動態(tài)比較 A. 投資目標(biāo)分解值與項目概算值的比較；B項目概算值與施工預(yù)算值比較；C施工圖預(yù)算值（合同價）與實際投資的比較。4．投資控制表格（6）施工承包合同管理工作1)工程暫停及復(fù)工1. 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫時停工指令》時應(yīng)按照監(jiān)理委托合同的約定：征求業(yè)主意見后簽發(fā)，或簽發(fā)后向業(yè)主通報，或直接簽發(fā)。在發(fā)生下列情況時,總監(jiān)理工程可簽發(fā)《工程暫時停工指令》：a) 業(yè)主要求暫停施工、且工程需要暫停施工時；b) 由于工程質(zhì)量問題，必須進(jìn)行停工處理時；c) 由于工程施工出現(xiàn)安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患時；d) 發(fā)生必須暫時停工施工的緊急事件時。2. 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫時停工指令》時應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，明確指出是全面停工還是某一部位的局部停工。,且非b)、c)、d)款所示的原因時,總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫時停工指令》之前應(yīng)就有關(guān)工期和費用等事宜與承包單位進(jìn)行協(xié)商。，或非承包單位原因時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實記錄所發(fā)生的實際情況。總監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時，及時簽發(fā)《工程復(fù)工指令》，指令承包單位繼續(xù)施工；，在具備恢復(fù)施工條件時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審批承包單位報送的復(fù)工申請，同意后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程復(fù)工指令，指令承包單位繼續(xù)施工；，應(yīng)會同有關(guān)各方按照施工承包合同的約定，處理好因工程暫停所引發(fā)的與工期、費用等有關(guān)問題。2)工程變更, 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到設(shè)計變更通知后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更指令》，并由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督承包單位實施；項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包單位報送的工程洽商申請后應(yīng)進(jìn)行審核，在征得設(shè)計單位認(rèn)可后簽發(fā)工程變更指令。，就工程變更的費用、工期、質(zhì)量要求等應(yīng)與業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致。:a) 在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程變更的費用、工期、質(zhì)量等所有方面取得業(yè)主授權(quán)、按施工承包合同合同規(guī)定與承包單位進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商一致后，總監(jiān)理工程師應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向業(yè)主通報，并由業(yè)主與承包單位在變更協(xié)議上簽字。b) 在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能就工程變更的費用、工期、質(zhì)量等所有方面取得業(yè)主授權(quán)時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)主持并促使業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致。c) 在業(yè)主和承包單位未能就工程變更的費用、工期、質(zhì)量等所有方面達(dá)成協(xié)議時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個暫定的價格，以便于支付進(jìn)度款。4. 工程變更的應(yīng)按下列程序處理:a) 工程變更建議應(yīng)交總監(jiān)理工程師審查；b) 總監(jiān)理工程師宜指定專人協(xié)助收集有關(guān)資料；c) 總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況和掌握的文件資料，按照施工承包合同的有關(guān)條款，在指定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員完成或指定承包單位完成下列工作之后，對工程變更的費用和工期等作出評估。l 確定工程變更項目與已有工程項目之間的類似程度和困難程度。l 確定工程變更項目的工程數(shù)量；l 確定工程變更的單價或總價；d) 總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更的費用評估計算及工期等情況與承包單位和業(yè)主進(jìn)行協(xié)調(diào)。在難以達(dá)成一致時，總監(jiān)理工程師可確定暫定價格。e) 總監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更指令應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說明、變更費用估算、必要的附件等內(nèi)容。3）費用索賠的處理1. 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理費用索賠工作的原則：a) 監(jiān)理人員應(yīng)熟悉施工承包合同的內(nèi)容，對可能導(dǎo)致索賠的因素應(yīng)進(jìn)行評估和防范；b) 對已發(fā)生的合同違約事件應(yīng)及時采取措施，以減少其產(chǎn)生的影響和損失；c) 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)公正處理索賠事宜。2. 在承包單位提出的費用索賠同時滿足以下條件時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理：a) 索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟(jì)損失；b) 索賠事件是由于非承包單位的責(zé)任；c) 承包單位已按照施工承包合同規(guī)定的程序提出索賠要求。3. 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理費用索賠的依據(jù)應(yīng)包括:a) 國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程所在地的地方法律、法規(guī)；、b) 本工程的施工承包合同文件；c) 國家、部門和地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額；d) 施工承包合同履行過程中與索賠事件有關(guān)的憑證材料；4)工程延期及工程延誤的處理工作,當(dāng)無法避免時,應(yīng)采取公正態(tài)度處理工程延期事宜。,且符合施工承包合同文件的規(guī)定條件時才應(yīng)予以受理。,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以在收到承包單位提交的階段性的工期延期報告后,經(jīng)過審查后先給予臨時延期批準(zhǔn),承包單位提交最終的工程延期(工期索賠)報告后,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查工程延期的全部情況,并作出最終的工程延期批準(zhǔn),但最終的工程延期批準(zhǔn)不應(yīng)少于累計的臨時延期批準(zhǔn)。,均應(yīng)同業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商。,應(yīng)依下列情況確定批準(zhǔn)工程延期的時間:a) 工期拖延和影響工期事件的事實和程度；b) 影響工期事件對工期影響的量化程度。,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工承包合同規(guī)定從承包單位應(yīng)得款項中扣除誤期損害賠償費。5)合同糾紛的調(diào)解1. 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到合同爭議調(diào)解要求后應(yīng)進(jìn)行以下工作:a) 及時了解合同爭議的全部情況，包括進(jìn)行調(diào)查和取證；b) 及時與合同爭議的雙方進(jìn)行磋商；c) 在提出調(diào)解方案后，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行爭議調(diào)解；d) 當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一致時，總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工承包合同的期限內(nèi)作出處理該合同爭議的決定。e) 在爭議調(diào)解過程中，除已達(dá)到了施工承包合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工承包合同的雙方繼續(xù)履行施工承包合同。,業(yè)主或承包單位在施工承包合同規(guī)定的期限內(nèi)未對合同爭議處理決定提出異議,在符合施工承包合同的前提下,此決定應(yīng)成為最后的決定,雙方必須執(zhí)行。,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)仍可接受合同爭議的一方或雙方的要求進(jìn)行調(diào)解。,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。6)合同的解除,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)就承包單位按施工承包合同規(guī)定應(yīng)得到的款項與業(yè)主和承包單位進(jìn)行協(xié)商,并按施工承包合同的規(guī)定從下列幾方面確定承包單位應(yīng)得到的全部款項,并書面通知承包單位和業(yè)主:a) 承包單位已完成的工程量表中所列的各項工作所應(yīng)得的款項；b) 為訂購工程的材料、設(shè)備、構(gòu)配件等承包單位所支付的款項。c) 承包單位撤離施工設(shè)備至原基地或其它目的地的合理費用；d) 承包單位所有人員的合理遣返費用；e) 合理的利潤補(bǔ)償。，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行以下工作：a)施工承包合同終止之時，承包單位已按施工承包合同規(guī)定實際完成的工作所應(yīng)得的款項和已經(jīng)得到支付的款項；b)施工現(xiàn)場尚未使用完的任何材料、工程設(shè)備及臨時工程的價值；c)確定對已完工程進(jìn)行檢查和驗收，移交工程資料，該部分工程的清理、質(zhì)量缺陷修復(fù)等所需的費用。d)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在查清上述費用之后，依據(jù)施工承包合同的規(guī)定還應(yīng)得款項或償還業(yè)主款項的證明。、承包單位原因?qū)е率┕こ邪贤婪ńK止時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工承包合同規(guī)定處理施工承包合同解除后的有關(guān)事宜。（7）工程驗收及質(zhì)量評估1．分部工程需進(jìn)行分階段驗收（如基礎(chǔ)工程、地下室工程、主體結(jié)構(gòu)工程、各設(shè)備安裝工程等），總承包單位應(yīng)自行初步驗收并整改合格后，提前三天報請監(jiān)理組會同設(shè)計單位進(jìn)行驗收（某些分部工程尚需經(jīng)質(zhì)監(jiān)站核驗），在工程驗收合格后，方可進(jìn)行下一階段施工。2．包單位在單位工程竣工時，應(yīng)先組織本單位有關(guān)人員對工程進(jìn)行自驗，經(jīng)檢驗合格方可向監(jiān)理組申報初驗。理組在接到總承包單位提交的竣工驗收申請報告和技術(shù)檔案資料后，對工程進(jìn)行初驗，發(fā)現(xiàn)有施工漏項、工程質(zhì)量等問題時，應(yīng)書面通知總承包單位，并限定處理時間，處理完畢后，監(jiān)理組再進(jìn)行復(fù)驗。3．工程完工時，監(jiān)理組要對工程質(zhì)量作出全面地評估，特別是對工程上存在的質(zhì)量問題以及處理情況要有確切的意見。工程質(zhì)量評估報告除送業(yè)主存查外，還應(yīng)抄報市質(zhì)監(jiān)站作為工程質(zhì)量等級評定時的參考。工程初驗或復(fù)驗合格后，監(jiān)理組協(xié)助總承包單位向業(yè)主提出竣工報告，由業(yè)主組織有關(guān)單位和人員正式驗收。4．承包單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)工程檔案的管理工作，并按現(xiàn)行有關(guān)檔案文件及其它有關(guān)規(guī)定收集、整理工程檔案資料。工程開工前總承包單位應(yīng)將本工程的檔案全部內(nèi)容列表報監(jiān)理組，經(jīng)核準(zhǔn)后及時累積和整理。工程竣工時總承包單位將完整的工程檔案報送業(yè)主，凡資料不全（竣工圖允許在竣工后二個月內(nèi)提交）工程不得正式驗收。（8）工程保修期的監(jiān)理工作1） 工程保修期的監(jiān)理工作內(nèi)容,將依據(jù)監(jiān)理委托合同的確定監(jiān)理工作范圍和工作深度。，對出現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄,對承包單位進(jìn)行修復(fù)的質(zhì)量予以確認(rèn)。,對非承包單位原因造成的工程缺陷,監(jiān)理人員應(yīng)對修復(fù)工程做出費用估價和支付證明,并報業(yè)主。，協(xié)助業(yè)主結(jié)算保修抵押金。,總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程保修責(zé)任終止證書。2) 工程保修責(zé)任終止證書的簽發(fā),且保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的工程缺陷已進(jìn)行修復(fù)并經(jīng)檢查認(rèn)可,則將與業(yè)主商定,簽發(fā)工程保修責(zé)任終止證書。：獲得證書的工程范圍，審查保修期工作的單位，工程交工日期及合同保修期終止日期，業(yè)主、監(jiān)理單位、承包單位的簽字。（9）監(jiān)理資料的管理1)監(jiān)理資料歸檔要求,并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)后報送業(yè)主和監(jiān)理單位。、真實完整、分類有序。，并指定具體人員進(jìn)行監(jiān)理資料的管理工作。負(fù)責(zé)具體監(jiān)理資料管理工作的人員必須熟悉監(jiān)理業(yè)務(wù)和檔案管理工作，并能夠應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行資料管理。:2) 監(jiān)理資料內(nèi)容●施工承包合同文件及監(jiān)理委托合同；●勘察設(shè)計文件；●監(jiān)理規(guī)劃；●監(jiān)理實施細(xì)則；●總