【正文】 規(guī)程進(jìn)行操作，具體要求主要有：（1）所有生產(chǎn)人員需經(jīng)體檢合格由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門頒發(fā)合格證后才可上崗，并定期進(jìn)行體檢。（2）定期對(duì)車間進(jìn)行沖洗，消毒；外來人員嚴(yán)禁擅自進(jìn)入車間。（3）生產(chǎn)操作應(yīng)銜接合理，傳遞快捷、方便，防止交叉污染。應(yīng)將原料處理、中間產(chǎn)品加工、包裝材料和容器的清潔、消毒、成品包裝和檢驗(yàn)等工序分開設(shè)置。（4）生產(chǎn)操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照一般生產(chǎn)區(qū)與潔凈區(qū)的不同要求，搞好個(gè)人衛(wèi)生。因調(diào)換工作崗位有可能導(dǎo)致產(chǎn)品污染時(shí)，必須更換工作服、鞋、帽，重新進(jìn)行消毒。用于潔凈區(qū)的工作服、鞋、帽等必須嚴(yán)格清洗、消毒，每日更換，并且只允許在潔凈區(qū)內(nèi)穿用，不準(zhǔn)帶出區(qū)外。 消防設(shè)施按照消防部門的要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。土建工程的消防設(shè)施已全部安裝布局結(jié)束，并經(jīng)縣消防部門驗(yàn)收合格。 總圖布置廠區(qū)各生產(chǎn)車間之間的安全防護(hù)距離，能滿足消防車輛和人員通行的要求。 建筑生產(chǎn)廠房的防火要求根據(jù)工藝生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類而采取必要的措施，按規(guī)定有足夠的泄壓面積，利用門窗洞口泄壓，廠房門窗均向外開啟，各生產(chǎn)廠房建（構(gòu)）筑物均有兩個(gè)以上的出入口。為保證消防設(shè)施的可靠運(yùn)行，所有消防設(shè)施均設(shè)可靠電源供電，消防水泵等設(shè)施采用自動(dòng)起動(dòng)等控制措施。并在主要生產(chǎn)場所設(shè)事故照明。凡屬火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場所的電器，設(shè)備選型均按《爆炸危險(xiǎn)場所電氣安全規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。為防止火災(zāi)，爆炸引發(fā)的火災(zāi)，對(duì)建筑物采用獨(dú)立的避雷針、避雷帶，防止直擊雷和感應(yīng)雷。 消防給水本企業(yè)消防水源利用廠區(qū)供水管網(wǎng)，發(fā)生火災(zāi)時(shí)完全能滿足消防水的壓力要求。給水量完全能滿足火災(zāi)延續(xù)2小時(shí)的用水要求。為保證生產(chǎn)運(yùn)行的安全，企業(yè)車間管理人員中設(shè)兼職消防人員5名，定期監(jiān)督檢查消防工作，擔(dān)負(fù)各班組的防火、滅火任務(wù)。消防安全：為確保消防安全，遵照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范CTJ16——74》等規(guī)定，安裝消防栓和干式滅火器等必要的消防器材，建立健全完整的消防安全制度。第十一章 組織管理與實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目實(shí)施組織管理在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上，以精悍高效為原則，使它成為管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速、辦事高效的組織機(jī)構(gòu)。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施高效有序的運(yùn)作，由主管部門成立項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估論證，并提出具體實(shí)施方案，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題，提出整改意見。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的需要，進(jìn)行相應(yīng)的生產(chǎn)、科研、質(zhì)檢、銷售、財(cái)務(wù)及行政機(jī)構(gòu)設(shè)置，公司的管理網(wǎng)絡(luò)如下圖所示：總經(jīng)理副總經(jīng)理3副總經(jīng)理2副總經(jīng)理1財(cái) 務(wù) 部銷 售 部采 購 部儲(chǔ) 運(yùn) 部人 事 部辦 公 室技 術(shù) 部質(zhì) 檢 部加工車間 項(xiàng)目建設(shè)管理 實(shí)行法人負(fù)責(zé)制該公司的法人為項(xiàng)目法人。 實(shí)行招投標(biāo)制項(xiàng)目檢驗(yàn)室、種子倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格按照國家基建程序的要求和規(guī)定，采取公開招投標(biāo)的形式確定施工單位。儀器設(shè)備由有關(guān)部門按照招標(biāo)規(guī)定在全國范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)采購。 建立有效的財(cái)務(wù)管理制度本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，合理有效地使用項(xiàng)目資金，充分發(fā)揮投資效益，保證項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施。所有債權(quán)、債務(wù)關(guān)系按法律程序辦理，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，配備專業(yè)財(cái)務(wù)人員，設(shè)立專戶、專帳。資金使用嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金的使用要求進(jìn)行。一切物資的下發(fā)和資金使用按項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)和工程進(jìn)度撥付，采取報(bào)帳制，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證項(xiàng)目健康有序進(jìn)行。認(rèn)真接受各級(jí)監(jiān)督部門的審查，包括財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督，同時(shí)接受上級(jí)部門對(duì)財(cái)務(wù)的指導(dǎo)。認(rèn)真做好財(cái)務(wù)信息統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)把有關(guān)成本的升與降反饋到?jīng)Q策部門，以便決策部門做出科學(xué)的判斷，同時(shí)定期編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。 項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理 組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目建成后，由項(xiàng)目承辦公司組建玉米種子生產(chǎn)部，利用項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的種子田地、資產(chǎn)、房屋、技術(shù)、設(shè)備等進(jìn)行種子生產(chǎn)，產(chǎn)品通過公司銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售。種子生產(chǎn)部副總經(jīng)理（1）產(chǎn)品銷售處種子檢驗(yàn)室種子加工處種子生產(chǎn)處 勞動(dòng)定員（1）生產(chǎn)班制管理部門實(shí)行白班制，每班工作8h，年工作日250d；生產(chǎn)部門實(shí)行兩班倒，每班工作8h，年工作日180d；加工車間實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)制，每班工作8h，年工作日180d。（2）定員經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目建設(shè)完成后基地需要管理人員2人、技術(shù)人員12人、檢驗(yàn)人員7人、生產(chǎn)工人50人。（3）人員來源種子生產(chǎn)部長由副總經(jīng)理（1）兼任，其余管理人員、技術(shù)人員、檢驗(yàn)人員、生產(chǎn)技術(shù)工人采取面向社會(huì)招聘的制度。要求管理人員具有本科以上的文化程度，中級(jí)以上技術(shù)職稱；技術(shù)人員具有本科以上文化程度或中級(jí)以上職稱，具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)；檢驗(yàn)人員具有大專以上文化程度，并具有良好的素質(zhì)和檢驗(yàn)專業(yè)知識(shí)；技術(shù)工人要求有高中以上文化程度或?qū)I(yè)技工學(xué)校的畢業(yè)生。 技術(shù)培訓(xùn)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，公司將組織種子生產(chǎn)、檢驗(yàn)等方面的專家定期對(duì)技術(shù)人員、生產(chǎn)工人、檢驗(yàn)人員通過實(shí)地指導(dǎo)、現(xiàn)場示范等方式進(jìn)行輪訓(xùn)；每人每年培訓(xùn)學(xué)習(xí)不低于60學(xué)時(shí)，以進(jìn)行知識(shí)更新。 同時(shí)，通過“陽光工程學(xué)?！蹦昱嘤?xùn)2000人次。 項(xiàng)目實(shí)施期限本項(xiàng)目擬分三期進(jìn)行。其中，第一期為康農(nóng)玉10康農(nóng)901新品種的基地建設(shè)、公司科研樓、辦公樓、車間、倉庫及生產(chǎn)線建設(shè)期。建設(shè)期為六個(gè)月，即2011年4月～2011年10月。目前，已建成試投產(chǎn)。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排（1）2011年4月～2011年12月完成項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃，做好項(xiàng)目建設(shè)前期申報(bào)工作。（2）2011年12月～2012年3月擬訂全部項(xiàng)目實(shí)施方案，做好全部項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，技術(shù)人員培訓(xùn)，購進(jìn)安裝儀器設(shè)備。（3）2012年1月～2012年5月，建植完成種子擴(kuò)繁田1500畝；全部加工生產(chǎn)工程建設(shè)。（4）2012年10月完成整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，總結(jié)前期建設(shè)工作，并進(jìn)行全面自查，整改完善。同時(shí)總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)，形成書面材料，迎接上級(jí)部門檢查，并做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。第十二章 投資估算和資金籌措方案 投資估算項(xiàng)目建設(shè)總投資6170萬元。具體情況見表1（項(xiàng)目資金投資概算分項(xiàng)計(jì)劃表）和表2（項(xiàng)目主要設(shè)備儀器清單）。 資金來源及籌措堅(jiān)持國家、地方、公司多渠道籌措資金的原則，逐步建立穩(wěn)定的投入機(jī)制和利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)作物種子“育繁推一體化”建設(shè)項(xiàng)目，采取不同的籌措方式：擬申請(qǐng)國家從國家種子工程投資中解決資金2500萬元，申請(qǐng)地方財(cái)政配套300萬元，申請(qǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款2000萬元，公司自籌1570萬元。 資金使用和管理本項(xiàng)目嚴(yán)格按照國家有關(guān)基本建設(shè)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法和公司內(nèi)部對(duì)資金使用和管理制度，公司在財(cái)務(wù)總監(jiān)下設(shè)有資金主管，專門負(fù)責(zé)資金管理；同時(shí)設(shè)有會(huì)計(jì)主管，專門負(fù)責(zé)資金使用核算；財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)公司的所有資金的安全性和流動(dòng)性管理。在資金使用上實(shí)行專款專用，專項(xiàng)管理，合理使用。并嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)上的項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行投資管理，加強(qiáng)資金使用的追蹤檢查審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化資金管理工作，提高資金使用效益，確保項(xiàng)目能按期順利的完成。表1 項(xiàng)目資金投資概算分項(xiàng)計(jì)劃表建設(shè)內(nèi)容單位工程量單價(jià)投資（萬元）備注（元）合計(jì)中央地方自籌項(xiàng)目計(jì)劃總投資萬元　　　6170　一、種子擴(kuò)繁基地投資萬元　　　2044　　　　　　　?。?）種子生產(chǎn)倉庫平方米3000　　（2）農(nóng)機(jī)具倉庫平方米1350　　?。?）曬場平方米6000　　　2. 田間設(shè)施　　　　　　　（1）圍欄米30萬　　?。?）土地平整費(fèi)畝1500　　　（3）田間道路（涵洞）公里5　　　　3. 耕作機(jī)具及設(shè)備臺(tái)（套）13　　　 4. 引種公斤75000　　　5. 田間水利設(shè)施　　　　　　?。?）機(jī)電井眼10　　　（2）配套設(shè)施套5　　　二、加工及檢驗(yàn)　　　1550　　　1. 土建　　　　　　?。?）加工車間平方米900　　?。?）圍墻米1000　　　2. 加工設(shè)備臺(tái)（套）45　3. 檢驗(yàn)儀器臺(tái)（套）70　　　米480　　　三、科技基地投資　　　576　　四、項(xiàng)目管理投資　　　1550　　　第十三章 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析 經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)分析 經(jīng)濟(jì)效益分析依據(jù)（1）前面章節(jié)的相關(guān)數(shù)據(jù)。如項(xiàng)目總投資、投資估算依據(jù)等；（2）對(duì)種子生產(chǎn)地玉米種植的相關(guān)情況調(diào)查；（3）國家對(duì)農(nóng)業(yè)種子等特殊生產(chǎn)資料的生產(chǎn)經(jīng)營稅收政策；（4）近兩年種子的平均銷售價(jià)格；（5）種子加工機(jī)械電能省、耗情況計(jì)算。 經(jīng)濟(jì)效益分析（一）項(xiàng)目盈利能力分析：年生產(chǎn)總收入400公斤/畝15000畝20元/公斤=；年生產(chǎn)總成本原種引進(jìn)：75000公斤20元/公斤=150萬元；勞動(dòng)力投入：15000畝300元/畝=450萬元；肥料費(fèi)：200元/畝15000畝=300萬元；生產(chǎn)費(fèi)：160元/畝15000畝=240萬元；土地租金：15000畝400元/畝=600萬元；加工成本：400公斤/畝15000畝；貯藏成本：400公斤/畝15000畝；年度折舊及攤銷費(fèi)：635萬元；銷售費(fèi)用：5%=600萬元；財(cái)務(wù)費(fèi)用：%=108萬元；總成本：8323萬元。利稅估算純收入：=3677萬元；增值稅：367718%=；。財(cái)務(wù)效益分析（1）盈利能力分析投資利潤率=（正常年稅后利潤247。投資額）100%=%靜態(tài)投資回收期=；（二）盈虧平衡分析根據(jù)“生產(chǎn)能力利用率=固定成本247。（銷售收入－可變成本－銷售稅金及附加）100%”公式計(jì)算生產(chǎn)能力利用率，根據(jù)“產(chǎn)量=生產(chǎn)能力利用率設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力”公式計(jì)算產(chǎn)量，進(jìn)行盈虧平衡分析。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為6萬噸。生產(chǎn)能力利用率=%；產(chǎn)量=。以上盈虧平衡點(diǎn)為項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的較高值，計(jì)算結(jié)果表明，%時(shí)即可盈虧平衡，項(xiàng)目對(duì)市場適應(yīng)能力較強(qiáng)。（三）抗風(fēng)險(xiǎn)能力分析根據(jù)以上分析情況，除大的不可抗拒的自然災(zāi)害對(duì)種子生產(chǎn)產(chǎn)量及收益有決定性影響外，不會(huì)造成很大的影響。種子銷售價(jià)格隨市場波動(dòng)將一直影響投資收益，若銷售價(jià)格增加5%；反之降低5%?？梢婍?xiàng)目收益率較高，風(fēng)險(xiǎn)不大，能夠促進(jìn)市場上玉米種子的供需平衡，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，生態(tài)效益和社會(huì)效益顯著。（四）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論通過對(duì)本項(xiàng)目收益能力、投資回報(bào)等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行比較分析，結(jié)果表明了種子生產(chǎn)在常年景的情況下投資產(chǎn)出趨于正值。同時(shí)能夠帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)玉米種子產(chǎn)業(yè)化、加工一體化經(jīng)營，帶動(dòng)農(nóng)民增收。因此，該項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行。 社會(huì)效益（1）促進(jìn)西南地區(qū)玉米種子產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展本項(xiàng)目按照玉米種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、種子檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行種子生產(chǎn)，采用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，可以大大提高玉米種子的質(zhì)量和市場競爭力。通過種子工程建設(shè)，可以培育和發(fā)展適應(yīng)本區(qū)域氣候特點(diǎn)的玉米品種，推廣新技術(shù)，使科學(xué)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。種子加工車間的建立，不但直接支撐山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且其自身的發(fā)展壯大使其成為國民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)極其重要的組成部分，能為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出較大的貢獻(xiàn)。同時(shí)基地還吸納了眾多人力資源，并為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?？梢蕴岣咿r(nóng)民收入，振興縣域經(jīng)濟(jì)，對(duì)促進(jìn)西南地區(qū)玉米種子產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展有積極意義。（2）調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)西南地區(qū)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展本項(xiàng)目通過對(duì)玉米種子進(jìn)行生產(chǎn)，可以加快西南地區(qū)當(dāng)?shù)仄贩N的繁育推廣進(jìn)度，為玉米種植提供了優(yōu)質(zhì)、充足的種源，可以提高農(nóng)民種植玉米的產(chǎn)量，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利、農(nóng)民致富，地方財(cái)政增收的“多贏格局”。第十四章 結(jié)論1. 該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方發(fā)展規(guī)劃要求，同時(shí)符合西南地區(qū)玉米種子良繁體系建設(shè)總體規(guī)劃，將對(duì)促進(jìn)西南地區(qū)玉米種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)玉米產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收致富起到積極推動(dòng)作用。2. 本項(xiàng)目從西南地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，利用其豐富的自然資源與人力資源，開展玉米種子生產(chǎn)，并進(jìn)行產(chǎn)加銷一體化開發(fā)。本項(xiàng)目不但帶動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民脫貧致富，也為企業(yè)帶來了較好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。3. 本項(xiàng)目所在地處于優(yōu)越的地理位置，交通發(fā)達(dá)，玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，種子市場需求潛力巨大，建立種子生產(chǎn)基地是十分必要和可行的。4. 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和內(nèi)容明確，建設(shè)規(guī)模適度，建設(shè)技術(shù)路線正確，投資計(jì)劃合理，技術(shù)先進(jìn)實(shí)用，組裝配套水平高，可行性強(qiáng)，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建議申報(bào)立項(xiàng)，組織實(shí)施。