【正文】 總驗收2011　　　　　　　　　　　　 第六章 投資估算與資金來源第五章 項目組織與管理 組織機構(gòu)與職能劃分為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證項目建設(shè)的順利實施，農(nóng)場成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)項目建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項目建設(shè)的全面管理和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項目建設(shè)的各項具體實施工作。項目實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，以便保證項目建設(shè)順利進(jìn)行。項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組 長：AAAA 廣東省XXX農(nóng)場場長 副組長：BBBB 廣東省XXX農(nóng)場副場長 CCCC 廣東省XXX農(nóng)場副場長 成 員：DDDD XXX農(nóng)場計財科科長 EEEE XXX農(nóng)場水利建設(shè)科長 項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項目、人員、資金的落實，保證監(jiān)督作用，并與有關(guān)實施項目部門簽訂項目承包合同。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組委派專職人員組成，負(fù)責(zé)項目的總體規(guī)劃、設(shè)計招標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工驗收和資金、物資的管理工作，以及項目的組織、指揮、協(xié)調(diào)，并與具體實施項目的部門、單位、個人簽訂項目承包實施合同，督促檢查項目實施的進(jìn)度計劃，保質(zhì)保量完成項目的實施。項目建設(shè)完成后由農(nóng)場菜業(yè)管理區(qū)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一生產(chǎn)管理。實行主任領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)制，管理區(qū)下設(shè)技術(shù)、銷售、人事、財務(wù)等職能部門，對生產(chǎn)和行政事物統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)職責(zé)。 勞動定員，管理區(qū)設(shè)主任1人、副主任2名、會計1人、出納兼保管員1人。 種植及采收人員150人。 管理措施為了確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國家利益。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》，《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（農(nóng)計發(fā)〔2004〕10號）有關(guān)制定招投標(biāo)方案。招標(biāo)方案為項目經(jīng)批復(fù)后在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。在招標(biāo)文件發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項目能力的法人或其它組織都可以投標(biāo)。開標(biāo)時由委托招投標(biāo)代理單位主持，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公證機構(gòu)檢查并公證。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見要承擔(dān)個人責(zé)任。招標(biāo)范圍包括建設(shè)項目的勘察設(shè)計招標(biāo)、施工招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)等。招投標(biāo)內(nèi)容為土建工程施工、設(shè)備購置。：招標(biāo)方式是面向社會公開招標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)行公開、公正、公平的原則進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)形式為委托招標(biāo)。：加強資金的使用管理，確保工程質(zhì)量和投資效益，保證項目投資?？顚Ｓ?，不準(zhǔn)擠占挪用。嚴(yán)格按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容和投資規(guī)模辦事。同時，要千方百計保證自籌配套資金按時足額到位。項目建成后按國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗收，由驗收人員簽字負(fù)責(zé)，項目竣工驗收合格后，方可交付使用。如果在驗收中發(fā)現(xiàn)問題，要追究項目法定代表人的責(zé)任，造成重大損失的，要追究其法律責(zé)任。項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對項目建設(shè)全過程的資金使用、工程質(zhì)量、工期、合同管理和招投標(biāo)等情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。加大項目的稽查力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)和招投標(biāo)過程中的違法行為，整頓項目建設(shè)秩序，確保項目資金合理使用及工程質(zhì)量、工程進(jìn)度按計劃實施。資金由農(nóng)場財務(wù)部門專人管理，專帳核算，確保資金?？顚Ｓ谩Ｖ醒胴斦a貼資金按照上述資金管理辦法進(jìn)行管理。工程款要憑施工單位領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人簽字的資金報告進(jìn)行撥付。財務(wù)部門將按批準(zhǔn)的工程設(shè)計、施工預(yù)算和工程進(jìn)度撥款，要立足于資金管理貫穿于項目建設(shè)全過程之中。：項目建設(shè)管理要推行以下制度，一是實行項目法人責(zé)任制，由項目法人對項目建設(shè)實行全過程負(fù)責(zé)；二是推行招投標(biāo)制，遵循公開、公正、公平和誠實信用、擇優(yōu)定標(biāo)的原則；三是實行項目監(jiān)理制，通過招標(biāo)形式擇優(yōu)確定監(jiān)理單位，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度；四是實行合同制，項目勘察設(shè)計、施工、采購和工程監(jiān)理都要依法訂立合同，明確各自責(zé)任。項目建設(shè)完成后，形成的固定資產(chǎn)有農(nóng)場菜業(yè)管理區(qū)負(fù)責(zé)管理，制定管理措施，責(zé)任到人，確保企業(yè)資產(chǎn)不受損失。管理區(qū)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，一方面與客戶公司簽訂蔬菜銷售合同，并認(rèn)真履行。一方面與種植蔬菜的職工簽訂收購合同，明確收購標(biāo)準(zhǔn)。在運營中科學(xué)管理，加強財務(wù)管理，建立健全財務(wù)制度，設(shè)立專職的財務(wù)人員。加強財務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格審核，實行財務(wù)公開制度，做到帳目清晰、日清月結(jié)，帳帳相符、帳表相符、帳實相符。：在運營中科學(xué)管理，加強財務(wù)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全企業(yè)財務(wù)制度，設(shè)立專職的財務(wù)人員。加強財務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格審核，實行財務(wù)公開制度，做到帳目清晰、日清月結(jié)，帳帳相符、帳表相符、帳實相符。：項目建設(shè)完成后，年產(chǎn)4800噸蔬菜，大部分蔬菜銷售給其他公司。 技術(shù)培訓(xùn)為保證項目投產(chǎn)后取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，必須建設(shè)一支技術(shù)過硬的職工隊伍， 為此蔬菜基地對蔬菜種植人員進(jìn)行以種植標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)為主要內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)。由蔬菜基地聘請有關(guān)專家和本單位的技術(shù)人員，進(jìn)行理論培訓(xùn)和實際生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，不定期進(jìn)行種植技術(shù)交流，努力提高種植水平，以保證蔬菜質(zhì)量。計劃每年進(jìn)行集中培訓(xùn)2次，培訓(xùn)500人次。第六章 投資估算與資金來源 投資估算項目建設(shè)總投資為4820萬元，其中：包括工程費用4755萬元，工程建設(shè)其他費41萬元，基本預(yù)備費24萬元。 建設(shè)投資4755萬元，%，其中：（1）主體工程投資2140萬元：塑料大棚350棟，300000平方米，單位造價54元/平方米，投資1620萬元。機電井2眼，投資40萬元。室外種植地整理，528畝，投資480萬（2）輔助工程投資1027萬元：飲水灌溉工程600萬元，砂石道路15000平方米，單位造價30元/平方米，投資45萬元；灌溉系統(tǒng)投資82萬元，其中：輸水管道6000米，投資80萬元；輸電線路及變壓器，投資60萬元；基地水泥路7000平方米投資160萬元。 工程建設(shè)其他費41萬元，%。，%。 資金來源項目總投資3320萬元，大部分資金從蔬菜基地所屬公司獲得，部分從銀行進(jìn)行貸款。 財政資金的使用范圍根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政資金使用范圍的要求，投資資金2810萬元全部用于塑料大棚建設(shè)。資金由農(nóng)場財務(wù)部門專人管理，專帳核算，確保資金?？顚Ｓ谩?