[工作計劃]關(guān)于進一步加強科技工作的指導意見-資料下載頁
2025-01-19 04:42本頁面
【正文】 企業(yè)信用擔保中心為依托，積極探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的新型融資方式。開發(fā)區(qū)與商業(yè)銀行建立合作關(guān)系，科技企業(yè)將專利和商標等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押給小企業(yè)信用擔保中心，并由該中心為企業(yè)提供擔保，在指定商業(yè)銀行獲得貸款。對管委會認定的具有一定規(guī)模的研發(fā)機構(gòu)，每年由科技發(fā)展金補助其研發(fā)費用的10%。補貼時間不超過五年，每年實際補貼額度不超過企業(yè)當年對開發(fā)區(qū)實際經(jīng)濟貢獻的20%。引導和促進企業(yè)增加研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)方面的投資。七、制定和實施中小型科技企業(yè)成長路線圖計劃依據(jù)企業(yè)成長生命周期，開發(fā)區(qū)對有成長潛力的科技企業(yè)的不同發(fā)展階段，有針對性地采取不同的扶持措施：以“孵化基金”＋“創(chuàng)業(yè)輔導”扶持創(chuàng)業(yè)孵化期的重點企業(yè)；以“成長基金”＋“加速器專業(yè)化服務(wù)”促進已經(jīng)具有一定產(chǎn)值、利稅的成長型企業(yè)快速發(fā)展；以“企業(yè)上市補助資金”幫助企業(yè)打通到國內(nèi)外股權(quán)資本市場上市的通道，推動一批優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)上市。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)已經(jīng)設(shè)立的天使投資基金、風險投資基金、貸款擔保機構(gòu)的功能，通過“貸款擔保專項資金”、“風險投資引導資金”的帶動作用，吸引各類風險投資機構(gòu)投資開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)，從而滿足不同發(fā)展階段的企業(yè)的融資需求。通過路線圖計劃形成一個完整的融資鏈條和綠色通道，為科技企業(yè)成長提供全面的助推服務(wù)。八、大力發(fā)展科技服務(wù)體系以提高開發(fā)區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新能力、提升創(chuàng)業(yè)環(huán)境為出發(fā)點，充分發(fā)揮政府的扶持、引導作用和市場的導向作用，鼓勵和推動社會力量大力興辦各類科技服務(wù)機構(gòu)，促進科技服務(wù)體系的發(fā)展。根據(jù)開發(fā)區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點建設(shè)“生物醫(yī)藥公共技術(shù)平臺”、“納米技術(shù)研發(fā)平臺”和“集成電路設(shè)計平臺”。生物醫(yī)藥公共技術(shù)平臺的建設(shè)應(yīng)從創(chuàng)業(yè)中心整合華生生物園原有的實驗室和設(shè)備入手，并考慮與國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院的建設(shè)結(jié)合。納米技術(shù)研發(fā)平臺應(yīng)重點考慮如何進一步對區(qū)內(nèi)企業(yè)開放共享，強化公共平臺作用，并發(fā)揮在共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)中的組織牽頭作用。集成電路設(shè)計平臺的建設(shè)要與市科委和濱海新區(qū)管委會緊密合作，充分借助國內(nèi)外高水平專業(yè)機構(gòu)的力量，結(jié)合開發(fā)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實際情況和發(fā)展規(guī)劃。做好公共技術(shù)平臺實驗室及大型儀器設(shè)備的開放共享工作，設(shè)計出一套合理的共享管理和設(shè)備使用補貼辦法，對提供共享服務(wù)的單位定期給予一定的財政補貼，以鼓勵其開放共享的積極性。要積極扶持技術(shù)、人才信息服務(wù)，市場營銷、管理咨詢、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、無形資產(chǎn)和科技項目評估等方面的科技中介服務(wù)機構(gòu)，加強服務(wù)體系的建設(shè)和規(guī)范管理。同時，突破現(xiàn)有政策，吸引國內(nèi)外知名的科技服務(wù)機構(gòu)進入開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大。九、繼續(xù)完善區(qū)域科技規(guī)劃與科技政策根據(jù)形勢發(fā)展，盡快修訂開發(fā)區(qū)十一五科技發(fā)展規(guī)劃，對2007年至2010年開發(fā)區(qū)科技工作進行全面部署。確定這一階段科技發(fā)展的目標和指標體系，確定科技工作的指導思想和原則，明確科技發(fā)展的主要任務(wù)和重點工作內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上對開發(fā)區(qū)科技資源配置提出指導方案。要建立科學高效的科技工作機制，完善“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”三個體系，用機制和制度調(diào)動科技工作相關(guān)各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進決策的科學化、民主化，促進責任落實、工作落實，建立有效的激勵約束機制，形成精干高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的政府宏觀管理體系。適時對開發(fā)區(qū)“雙高”政策進行再次修訂，將新推出的工作措施和辦法以政策法規(guī)的方式進行明確和固定，以保證其得到嚴格的執(zhí)行落實，使開發(fā)區(qū)科技政策環(huán)境進一步完善。8
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