[工作計(jì)劃]關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作的指導(dǎo)意見(存儲版)
【正文】 的投入機(jī)制。力爭經(jīng)過2－3年的重點(diǎn)孵化培育，形成一個(gè)有一定產(chǎn)值和較大發(fā)展?jié)摿Φ某砷L性科技企業(yè)群?；蛘邔τ诤Y選出的優(yōu)秀項(xiàng)目，由政府資金（最高50%的投資比例）引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資金共同投資，項(xiàng)目成功后政府資金平價(jià)退出，相應(yīng)的股權(quán)增值部分讓利給風(fēng)險(xiǎn)投資公司。開發(fā)區(qū)與商業(yè)銀行建立合作關(guān)系，科技企業(yè)將專利和商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押給小企業(yè)信用擔(dān)保中心，并由該中心為企業(yè)提供擔(dān)保，在指定商業(yè)銀行獲得貸款。八、大力發(fā)展科技服務(wù)體系以提高開發(fā)區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新能力、提升創(chuàng)業(yè)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮政府的扶持、引導(dǎo)作用和市場的導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)和推動(dòng)社會力量大力興辦各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)科技服務(wù)體系的發(fā)展。要積極扶持技術(shù)、人才信息服務(wù)，市場營銷、管理咨詢、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、無形資產(chǎn)和科技項(xiàng)目評估等方面的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)服務(wù)體系的建設(shè)和規(guī)范管理。8。做好公共技術(shù)平臺實(shí)驗(yàn)室及大型儀器設(shè)備的開放共享工作，設(shè)計(jì)出一套合理的共享管理和設(shè)備使用補(bǔ)貼辦法，對提供共享服務(wù)的單位定期給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)其開放共享的積極性。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)已經(jīng)設(shè)立的天使投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)的功能，通過“貸款擔(dān)保專項(xiàng)資金”、“風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金”的帶動(dòng)作用，吸引各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)，從而滿足不同發(fā)展階段的企業(yè)的融資需求。管委會為小企業(yè)信用擔(dān)保中心提供專項(xiàng)資金作為擔(dān)保保證金，每年的保證金為2000萬元。在“加速器”建設(shè)方面，要繼續(xù)做好生物醫(yī)藥研發(fā)大廈的運(yùn)行、招商和服務(wù)工作，使之成為開發(fā)區(qū)成長性生物醫(yī)藥企業(yè)的重要聚集地。嘗試政府支持和風(fēng)險(xiǎn)投資相結(jié)合的機(jī)制，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，基金額度暫定為3000萬元。在創(chuàng)業(yè)中心成立專門的孵化基金，對處于最早期的創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)給予資金支持，采取無償支持方式，每家企業(yè)支持額度不超過50萬元。對于工程技術(shù)中心等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)的扶持要與產(chǎn)學(xué)研合作掛鉤，明確要求研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展面向產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)開發(fā)合作。要做好服務(wù)外包基地的規(guī)劃建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)集聚提供充足發(fā)展空間。要繼續(xù)做大做強(qiáng)電子信息、生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥、汽車機(jī)械產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷升級，保持在全國的領(lǐng)先地位，支撐開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的跨越發(fā)展。（4）以科技為帶動(dòng)，加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步提升第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，形成高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)引領(lǐng)的發(fā)展格局。開發(fā)區(qū)雖已成為世界性的制造基地，但如果不能與時(shí)俱進(jìn)，抓住科技創(chuàng)新這一根本環(huán)節(jié)，在全球產(chǎn)業(yè)升級中不斷向產(chǎn)業(yè)鏈的高端轉(zhuǎn)移，將來就會被邊緣化，淪為全世界產(chǎn)業(yè)鏈的末端。同時(shí)，部分建成的公共技術(shù)平臺沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于中小科技企業(yè)數(shù)量少，至今還沒有成長起一批有示范意義和帶動(dòng)作用的龍頭科技企業(yè)。區(qū)域自主創(chuàng)新活動(dòng)日益活躍，在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》所提出的一系列重點(diǎn)前沿技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，開發(fā)區(qū)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的研發(fā)能力，擁有了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新產(chǎn)品，搶占了技術(shù)領(lǐng)域制高點(diǎn)。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作的指導(dǎo)意見天津開發(fā)區(qū)多年來一直十分重視科技工作，通過有效的科技促進(jìn)手段和大力的科技投入，科技事業(yè)取得了顯著成績，成為天津市科技創(chuàng)新的重要示范區(qū)、輻射區(qū)和帶動(dòng)區(qū)。同時(shí)，全區(qū)已有工程技術(shù)中心27家，其中國家級中心7家，企業(yè)技術(shù)中心17家，外商投資研發(fā)中心40家。這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分布上也比較分散，沒有形成顯著的產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢，與全國開發(fā)區(qū)一樣，天
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