[工作計劃]關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作的指導(dǎo)意見-全文預(yù)覽
【正文】 目，由政府資金（最高50%的投資比例）引導(dǎo)風(fēng)險資金共同投資，項目成功后政府資金平價退出，相應(yīng)的股權(quán)增值部分讓利給風(fēng)險投資公司。用成長基金對這些企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)、專利產(chǎn)業(yè)化項目、重點技術(shù)開發(fā)項目給予研發(fā)項目資助、產(chǎn)業(yè)化資助、貸款貼息等多種形式的無償支持，解決他們在起飛階段因開拓市場、擴(kuò)建生產(chǎn)線、增加生產(chǎn)規(guī)模而產(chǎn)生的資金困境，幫助有潛力的企業(yè)順利跨過關(guān)鍵的成長期。力爭經(jīng)過2－3年的重點孵化培育，形成一個有一定產(chǎn)值和較大發(fā)展?jié)摿Φ某砷L性科技企業(yè)群。要加強(qiáng)科技發(fā)展金使用情況的績效評估，不斷提高科技發(fā)展金的使用效率。六、進(jìn)一步加大科技投入，改進(jìn)科技發(fā)展金投入機(jī)制，建立科學(xué)高效的投入機(jī)制。創(chuàng)業(yè)中心要圍繞開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，把孵化服務(wù)作為創(chuàng)業(yè)中心的中心任務(wù)，發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)中心的功能，做好創(chuàng)業(yè)企業(yè)的輔導(dǎo)工作。采取多種形式擴(kuò)建新的孵化場地，使開發(fā)區(qū)總的孵化場地面積三年內(nèi)達(dá)到100萬平方米。五、以成長性科技企業(yè)為重點，培育原生地高新技術(shù)巨人企業(yè)群確定一批重點培育的成長性科技企業(yè)，制定特殊的扶持政策，集中政府資源進(jìn)行重點支持，重點突破，以期在三至五年內(nèi)，培育出一批高新技術(shù)巨人企業(yè)。圍繞可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扶植循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技研發(fā)，加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，包括海水淡化、污水處理、中水回用、垃圾發(fā)電、電子廢棄物處理與回收等，依靠先進(jìn)技術(shù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)型。對外商投資企業(yè)，主要引導(dǎo)集成創(chuàng)新，不斷推出集成技術(shù)支撐的新產(chǎn)品；對原生地的中小型科技企業(yè)，要引導(dǎo)自主創(chuàng)新，推動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。D經(jīng)費支出占GDP比重要達(dá)到3%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到52%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到65%。（6）最大限度發(fā)揮政府職能作用，體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合，發(fā)揮調(diào)控、引導(dǎo)、規(guī)劃、政策、扶持、服務(wù)、管理等功能，優(yōu)化資源配置，大力加強(qiáng)科技工作，大力增加科技投入，為區(qū)域科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的環(huán)境。（3）強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新體系和服務(wù)體系建設(shè)。三、今后幾年開發(fā)區(qū)科技工作的指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)，堅定信念，堅決實施“科技興區(qū)”戰(zhàn)略。目前開發(fā)區(qū)孵化器和標(biāo)準(zhǔn)廠房的平均租金、住宅價格，同天津市及周邊地區(qū)相比都處于較高水平?，F(xiàn)有科技企業(yè)在領(lǐng)域分布上比較分散，科技產(chǎn)業(yè)整體關(guān)聯(lián)度較低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)尚未建立，科技企業(yè)難以利用企業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流活動，交易費用偏高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射作用和帶動作用尚未發(fā)揮出來。開發(fā)區(qū)中小科技企業(yè)群體數(shù)量長期偏少，截止2007年7月，經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)只有170家。開發(fā)區(qū)的科技政策吸收了國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的政策精華，并結(jié)合開發(fā)區(qū)實際情況更進(jìn)一步，使開發(fā)區(qū)真正成為全國的科技政策高地，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)界形成了轟動效應(yīng)，使開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境進(jìn)一步得以完善，強(qiáng)化了天津開發(fā)區(qū)作為國內(nèi)最好開發(fā)區(qū)的整體形象和開發(fā)區(qū)管委會與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的政府形象，提升了區(qū)域投資環(huán)境。2006年，%，%，%。為此，制定開發(fā)區(qū)科技工作指導(dǎo)性意見如下。目前濱海新區(qū)開發(fā)開放為開發(fā)區(qū)的科技發(fā)展創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇，建設(shè)高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式對科技進(jìn)步和創(chuàng)新提出了更高的要求，開發(fā)區(qū)要保持在全國開發(fā)區(qū)中的領(lǐng)先地位，要發(fā)揮在濱海新區(qū)建設(shè)中的龍頭帶動作用，就必須統(tǒng)一思想，與時俱進(jìn)，抓住機(jī)遇，用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的措施，聚集
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