[高等教育]江蘇省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要-資料下載頁
2025-01-19 03:04本頁面
【正文】 科技創(chuàng)新產品優(yōu)先列入政府采購目錄，同等條件下優(yōu)先獲得政府采購合同?！ Ｒ劳虚_發(fā)園區(qū)和重點企業(yè)，普遍建立科技研發(fā)機構和科技企業(yè)孵化器，著力打造技術公共服務、技術成果交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務和社會化人才服務“四大平臺”。按照合理布局、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的原則，加快現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、高新技術園區(qū)、科技園、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的轉型升級，依托各類園區(qū)建設一批機制靈活、功能齊全、配套完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。圍繞我省重點發(fā)展的產業(yè)和領域，加快企業(yè)創(chuàng)新載體建設，建設一批國家級、省級產業(yè)示范基地和技術服務示范平臺。引導和鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所共同建立實驗室、研發(fā)機構等各類研發(fā)平臺?！ ＝⒄笇乱云髽I(yè)為主體的產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新團隊。依托國家重大人才計劃和省重點人才工程以及科研、工程、產業(yè)攻關等項目，在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)人才。從高等院校、科研院所選派科技人才到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職服務。鼓勵支持企業(yè)在高校、科研院所設立人才基金，建立研發(fā)機構。拓寬高等院校、科研院所、企業(yè)高層次人才相互流動渠道，選聘一批科技企業(yè)家到高校擔任兼職教授，推行產學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導師制”?！ ?。通過財政資金引導、激勵政策扶持，激發(fā)企業(yè)人才開發(fā)的內生動力。政府對人才和科技的投入向企業(yè)傾斜，支持和鼓勵企業(yè)大力引進各類人才，加強研發(fā)機構建設。實施“企業(yè)博士集聚計劃”，對到企業(yè)工作的博士研究生給予專項獎勵。改革高等院校、科研院所人才評價和激勵辦法，建立科學合理的知識產權權益分配機制，鼓勵高等院校、科研院所高層次人才到企業(yè)轉化科技成果或開展聯(lián)合攻關?！ ?、蘇北和基層流動政策。圍繞沿海開發(fā)的重點產業(yè)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設、各類項目申報等方面制定優(yōu)惠政策，引導人才向沿海地區(qū)流動。積極引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)、到村（社區(qū)）任職。加大“蘇北急需人才引進專項資金”的投入力度，逐年遞增。從省級機關、蘇南選派領導干部到沿海和蘇北地區(qū)任職、掛職，從高等院校、科研院所、醫(yī)療機構選派高層次人才到沿海和蘇北地區(qū)開展科技對接、技術支持，不斷提升沿海和蘇北地區(qū)的發(fā)展后勁，促進區(qū)域共同發(fā)展。實行海外高層次人才“居住證”制度，在稅收、保險、住房、子女入學、配偶安置、承擔重大科技項目、參與國家標準制定和政府獎勵等方面享受本土人才同等待遇。加大引進國外智力工作力度，完善國外智力資源供給、市場準入、使用激勵、成果共享等政策措施，鼓勵海外留學人員到江蘇工作、創(chuàng)業(yè)或以多種方式為江蘇服務。支持高等院校、科研院所與海外高水平教育、科研機構建立研發(fā)基地。推動企業(yè)設立海外研發(fā)機構，吸收國際優(yōu)秀人才為其服務。鼓勵和資助優(yōu)秀科學家參與國際重大科技計劃、科技工程、學術研究。逐步擴大公派出國留學和外國學生來江蘇留學規(guī)模?！ ?。整合現(xiàn)有人才公共服務資源，強化政府人才發(fā)展公共服務職能，完善政府購買公共服務制度，創(chuàng)新政府與社會合作提供公共產品和公共服務的運作模式，建立功能齊全、運轉高效、服務便捷的人才公共服務體系。完善非公有制經濟組織和新社會組織人才發(fā)展平等待遇政策。支持人才公共服務產品開發(fā)，加強對人才公共服務產品的標準化管理。鼓勵民營資本投資人才公共服務平臺建設，實現(xiàn)人才公共服務投入多元化?！ Ｘ瀼芈鋵崱督K省知識產權戰(zhàn)略綱要》，完善知識產權法律法規(guī)，建立健全知識產權有效保護機制。制定促進知識產權轉移的政策措施，明確科技成果所有者在知識產權轉移中的權利和義務，促進自主創(chuàng)新成果的知識產權化、商品化、產業(yè)化。完善政府資助開發(fā)的知識產權權利歸屬和利益分享機制，保護知識產權權利人的合法權益。建立專利技術交易市場和信息平臺。加強知識產權行政執(zhí)法體系建設，堅決查處和制裁惡意侵犯知識產權的不法行為，提高執(zhí)法效率和水平。加強知識產權保護和管理的國際合作與交流?！ ?。完善各類人才表彰獎勵制度，調整規(guī)范人才獎項設置，堅持精神獎勵和物質獎勵相結合，健全以政府獎勵為導向、用人單位和社會組織獎勵為主體的人才獎勵體系。省委、省政府設立“江蘇杰出人才獎”、“江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎”、“江蘇留學回國先進個人獎”，表彰獎勵在江蘇經濟社會發(fā)展中作出突出貢獻的人才，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，讓人才受尊敬、有地位、得利益，進一步在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍?！ ∥?、組織和實施 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。省人才工作領導小組負責本規(guī)劃綱要的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調和宏觀指導。制定規(guī)劃綱要落實的實施細則和重大人才工程的實施辦法，分解細化規(guī)劃綱要確定的目標任務，切實抓好規(guī)劃綱要的貫徹落實。各地各部門按照責任分工，制定詳細的貫徹落實計劃，確保規(guī)劃綱要各項任務落到實處?！ 。ǘ┙⒔∪瞬虐l(fā)展規(guī)劃體系。各地各部門要根據(jù)經濟社會發(fā)展目標，結合本規(guī)劃綱要，編制本地本行業(yè)的人才發(fā)展規(guī)劃，注重與本規(guī)劃綱要的配套銜接，突出本地本行業(yè)人才發(fā)展重點，形成上下銜接、各方協(xié)調的全省人才發(fā)展規(guī)劃體系。 ?。ㄈ娀讲榭己撕捅O(jiān)控評估。制定規(guī)劃綱要實施情況的監(jiān)控指標體系，組織開展中期評估，適時進行動態(tài)調整，建立規(guī)劃綱要實施情況的定期報告制度和考核制度，確保規(guī)劃綱要有效實施?！ 。ㄋ模┘訌娙瞬殴ぷ骰A性建設。開展人才工作戰(zhàn)略性研究，積極探索人才資源開發(fā)規(guī)律。強化人才統(tǒng)計工作，建立健全人才資源統(tǒng)計和定期發(fā)布制度。推進人才信息化建設，完善人才信息網絡和數(shù)據(jù)庫。加強人才工作隊伍建設，加大培訓力度，提高人才工作隊伍的政治素質和業(yè)務水平?！ 。ㄎ澹I造良好的輿論氛圍。廣泛宣傳本規(guī)劃綱要的重大意義、目標任務、重大舉措，宣傳各地各行業(yè)引進、培養(yǎng)和使用人才的成功經驗、典型案例，特別是加大對作出突出貢獻人才的宣傳力度，進一步營造全社會關心、支持人才發(fā)展的輿論氛圍，形成人人都作貢獻、人人都能成才的社會環(huán)境。8
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