【正文】 到保障，而且農(nóng)民工的媒介消費(fèi)中也同樣存在問題。那么，農(nóng)民工媒介消費(fèi)存在怎樣的問題？本章將在長沙市媒介消費(fèi)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，揭示農(nóng)民工媒介消費(fèi)存在的主要問題，并分析這些問題產(chǎn)生的原因，從而為解決農(nóng)民工媒介消費(fèi)存在的問題提供思路和依據(jù)。來自新華網(wǎng)的一份調(diào)查顯示，農(nóng)民工在平常工作之余的精神文化生活也非常匱乏，主要表現(xiàn)在，進(jìn)城務(wù)工的男性農(nóng)民工業(yè)余生活方式為：無所事事（%）、找老鄉(xiāng)聊天（%）、打牌或者打麻將（%）、給家里打電話（%）、喝酒（%）、有5%的男性農(nóng)民工坦誠自己找過暗娼；而進(jìn)城務(wù)工的女性農(nóng)民工的業(yè)余生活方式為：給家里打電話（%）、逛街（%）、找老鄉(xiāng)聊天（%）、讀書看報（%）、吃完就睡（%）。[M].（4）:15－16由此可見，農(nóng)民工的精神文化消費(fèi)顯得相當(dāng)“貧瘠”，特別出現(xiàn)了“媒介消費(fèi)荒漠”。實際上長沙市農(nóng)民工媒介消費(fèi)也表現(xiàn)出同樣問題。分析長沙市農(nóng)民工媒介消費(fèi)，并比較城市居民媒介消費(fèi)，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工媒介消費(fèi)主要存在以下幾個主要問題。 農(nóng)民工媒介消費(fèi)時長和時段不確定從總體上看來，農(nóng)民工的媒介消費(fèi)時段與消費(fèi)時長并不固定，農(nóng)民工媒介消費(fèi)的時長一般在13小時，%，且主要的媒介消費(fèi)對象是電視；而農(nóng)民工的媒介消費(fèi)時段非常分散，%的農(nóng)民工選擇在17:30－23:30這一時段消費(fèi)媒體，但在8:3012:%，%的農(nóng)民工消費(fèi)媒介，農(nóng)民工的媒介消費(fèi)時段非常分散，這可能與農(nóng)民工工作時間的隨意性有較大關(guān)系。相比較喻國明2000年北京居民媒介接觸行為的抽樣調(diào)查報告可以看出，農(nóng)民工的媒介接觸時長、時段與城市居民相比都存在明顯的差距。喻國明的調(diào)查表明，北京居民的媒介接觸行為中，,將近3小時/日，是北京地區(qū)各類媒體與其受眾維系“傳—受”關(guān)系時間最長的第一媒體，北京居民的媒介消費(fèi)不只局限在電視媒體上，還廣泛分布于其他媒介的接觸，,即一小時零一刻鐘左右，,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)時長為 。 農(nóng)民工媒介接觸頻率低從農(nóng)民工的媒介消費(fèi)頻率來看，在電視消費(fèi)中，農(nóng)民工“有時消費(fèi)”%；在廣播消費(fèi)中，比例較大的為“有時消費(fèi)”和“很少消費(fèi)”，%%；在報紙消費(fèi)中，“有時消費(fèi)”和“很少消費(fèi)”%%；在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中“有時消費(fèi)”%。四種媒介的媒介接觸中，大部分（約1/3）的農(nóng)民工都選擇了有時消費(fèi)和很少消費(fèi)，接觸頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市平均水平。表面來看，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工之后，城市發(fā)達(dá)的媒體環(huán)境應(yīng)使原有的農(nóng)村媒介匱乏現(xiàn)象可以得到緩和，但是現(xiàn)實的情況是，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工之后，農(nóng)民工的電視、廣播消費(fèi)頻率有所下降?？梢姡渲胁还苁莻鹘y(tǒng)媒體還是電子新媒體，農(nóng)民工的媒介消費(fèi)都存在很大的偶然性特點，時長與消費(fèi)頻率與城市居民之間還有著一定的差距，與農(nóng)村居民之間差異不大，但在電視媒體的消費(fèi)上不如農(nóng)村居民。 農(nóng)民工媒介消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理在農(nóng)民工媒介消費(fèi)的頻率較低，媒介消費(fèi)偶然性比較大的情形下，農(nóng)民工的媒介接觸對象、媒介消費(fèi)結(jié)構(gòu)也存在嚴(yán)重不合理，呈現(xiàn)出媒介內(nèi)容的畸形消費(fèi)態(tài)勢。根據(jù)媒介消費(fèi)現(xiàn)狀，%的農(nóng)民工通過電視獲取信息，通過廣播、報紙獲取信息的農(nóng)民工少之又少，%的農(nóng)民工通過廣播獲取信息，%的農(nóng)民工通過報紙獲得信息，%的農(nóng)民工通過圖書雜志獲得信息。可見農(nóng)民工獲得信息最普遍的渠道為電視，而最不普遍的渠道為圖書雜志。雖然有越來越多的農(nóng)民工開始關(guān)注新聞，尤其是國內(nèi)新聞與本土新聞。但是通過媒介消耗時間、消遣娛樂、釋放情感依然是農(nóng)民工接觸媒介的主要目的。農(nóng)民工在電視內(nèi)容的選擇上，主要選擇電視劇、電影、文藝節(jié)目、電影等娛樂類電視節(jié)目，%、%、%；在廣播內(nèi)容的選擇上，主要選擇收聽音樂節(jié)目，%；網(wǎng)絡(luò)媒介消費(fèi)表現(xiàn)的最為明顯，%、%。由此可見，農(nóng)民工媒介消費(fèi)呈畸形態(tài)勢。 農(nóng)民工與媒介之間存在信任危機(jī)農(nóng)民工與媒介之間存在的信任危機(jī)是雙方面的，既包括農(nóng)民工對媒介的不信任，對其提供的媒介內(nèi)容真實性存在懷疑；又包括媒介對農(nóng)民工的不信任，對農(nóng)民工進(jìn)行片面的、消極的報道。農(nóng)民工對于媒介的信任度以報紙最高，電視其次，廣播最低，報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、%、%、34．00%、%、%。而農(nóng)民工對媒介真實性評價不高，%的農(nóng)民工認(rèn)為“一般不是真的”，%的農(nóng)民工認(rèn)為假的很多，%的農(nóng)民工認(rèn)為媒介提供的內(nèi)容肯定是真的；盡管如此，但通過深度訪談得知，在特定問題上，農(nóng)民工信任媒體的程度很高，如維權(quán)問題，認(rèn)為只要媒體報道就能解決問題。農(nóng)民工對媒介真實性評價普遍不高，%的農(nóng)民工認(rèn)為“一般不是真的”，%的農(nóng)民工認(rèn)為假的很多，%的農(nóng)民工認(rèn)為媒介提供的內(nèi)容肯定是真的；盡管如此，但通過深度訪談得知，在特定問題上，農(nóng)民工信任媒體的程度很高，如維權(quán)問題，認(rèn)為只要媒體報道就能解決問題。在調(diào)查中，不少農(nóng)民工向筆者反映，媒介對農(nóng)民工的報道存在著歧視和偏見，媒介報道內(nèi)容中體現(xiàn)農(nóng)民工生活現(xiàn)狀，能幫助農(nóng)民工生活、工作的信息和內(nèi)容較少。媒介為了吸引受眾眼球，提高關(guān)注率，通常運(yùn)用娛樂化的方式來報導(dǎo)農(nóng)民工，利用一些社會現(xiàn)象制造新聞噱頭，如媒介曾開展有關(guān)農(nóng)民工大量消費(fèi)黃色雜志和電影、民工討薪跳樓等負(fù)面事件的報道和討論。圖31為2007年人民日報有關(guān)農(nóng)民工報道立場的比例分布圖。（資料來源：以人民日報對農(nóng)民工的報道為例媒體對農(nóng)民工的報道立場分布，《開發(fā)研究》，2007年） 人民日報2007對農(nóng)民工的報道立場分布圖，%，%。媒介對農(nóng)民工報道上的歧視和失實直接影響了農(nóng)民工對媒介的評價。因此，一旦農(nóng)民工的負(fù)面新聞?wù)紦?jù)媒體報道內(nèi)容的主流，農(nóng)民工仿佛成了危害城市治安、影響城市居民安居樂業(yè)的“罪魁禍?zhǔn)住?，將會?dǎo)致這一弱勢群體的邊緣化并加劇媒介失語的程度。而小部分城市居民對農(nóng)民工的不理解、甚至排斥心理，直接傷害了農(nóng)民工的自尊心。這種報道立場一方面充分體現(xiàn)了主流意識形態(tài)，另一方面又影響著主流公眾對于農(nóng)民工群體的認(rèn)知，不利于和諧社會的建設(shè)。 農(nóng)民工媒介消費(fèi)需求未能得到充分滿足目前整個農(nóng)民工群體潛在的媒介信息需求量較大，但供需之間存在嚴(yán)重失衡現(xiàn)象。媒介傳播的內(nèi)容與農(nóng)民工受眾的需求之間也存在錯位。大部分電視臺的節(jié)目從內(nèi)容到形式都以城市觀眾的收視興趣和口味為出發(fā)點，沒有真正關(guān)注到農(nóng)民工的真實生活狀態(tài)，難以引發(fā)農(nóng)民工的共鳴。在宣傳內(nèi)容上，反映中產(chǎn)階層的價值觀念、思想、感情、生活方式的內(nèi)容較多，而站在弱勢群體的位置上反映他們的愿望、要求、呼聲的東西較少。有關(guān)的新聞報道也缺乏針對性、沒有貼近農(nóng)民工的真實生活和情感，說教味、學(xué)術(shù)味太濃，同農(nóng)民工的理解水平不相適應(yīng)，無法滿足農(nóng)民工對政策的了解、就業(yè)信息的有效利用、法律維權(quán)類信息的和致富信息的獲知、科技資訊的渴求。 農(nóng)民工媒介消費(fèi)存在問題的成因從農(nóng)民工的媒介消費(fèi)情況調(diào)查可以看出，農(nóng)民工的媒介消費(fèi)存在諸多問題，農(nóng)民工的媒介消費(fèi)生活非常單調(diào)，媒介接觸嚴(yán)重失衡，媒介傳播渠道關(guān)系很不平衡，媒介內(nèi)容無法被農(nóng)民工真正領(lǐng)會，現(xiàn)代傳媒功能不正常的被弱化了。農(nóng)民工媒介消費(fèi)問題存在原因是多方面的，其中農(nóng)民工傳播中政府媒介職能的缺失、媒介傳播渠道的錯位以及農(nóng)民工自身媒介素養(yǎng)的不高都是主要的原因。 政府媒介職能缺失從政府的角度出發(fā)，政府有保障公民媒介話語權(quán)與知情權(quán)的權(quán)利，政府職能的缺失與政府政策導(dǎo)向存在偏差和政府的經(jīng)濟(jì)支持不到位有關(guān)。1. 政策導(dǎo)向存在偏差 政府在保障農(nóng)民工平等、公正地進(jìn)行媒介消費(fèi)方面制定的政策與條例少，缺少必要的政策引導(dǎo)與規(guī)范，難以保障農(nóng)民工擁有正常的媒介話語權(quán)與知情權(quán)。媒介作為社會公器，引領(lǐng)社會輿論走向，有很強(qiáng)的獨(dú)立性，但也不能脫離政府的政策導(dǎo)向，否則很容易被社會經(jīng)濟(jì)、政治等處于強(qiáng)勢地位的精英群體所控制和左右。而作為農(nóng)民工這類處于弱勢地位的群體，應(yīng)享受的基本權(quán)利可能會被忽視、甚至被取代。所以，政府在制定政策的過程中，須本著公平、公正的原則，保障農(nóng)民工獲取媒介話語權(quán)和知情權(quán)等正當(dāng)權(quán)益。另外，政府在農(nóng)民工的社會保障問題上存在一定的缺失。相當(dāng)一部分農(nóng)民工面臨著就業(yè)無保障、社會醫(yī)療無保險、遇到法律糾紛缺乏有效的維權(quán)保障和支持，甚至最低生活費(fèi)用也無法得到保障，這些問題，都是制約農(nóng)民工實現(xiàn)較高消費(fèi)層次需求——媒介消費(fèi)的最根本原因。處于社會邊緣群體的農(nóng)民工在政治上缺乏話語權(quán)，經(jīng)濟(jì)上缺乏主導(dǎo)權(quán)、缺乏科學(xué)合理的社會保障體系等社會客觀問題，是需要政府予以重視、正確引導(dǎo)、不斷完善，更需要社會各界共同努力，才能從根本解決問題，讓農(nóng)民工享受到充足的媒介資源和更廣泛的信息資源。2. 政府經(jīng)濟(jì)扶持力度不夠從調(diào)查可以看出，農(nóng)民工的媒介接觸設(shè)施非常的不完善，可以說達(dá)到了匱乏的地步。不少農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工之前的媒介消費(fèi)地點集中在家里，主要的媒介接觸設(shè)施為電視。進(jìn)城務(wù)工之后，也有大部分的農(nóng)民工（%）媒介消費(fèi)地點選擇在家中，但是在深度訪談中可以得知，農(nóng)民工的“家”主要是指工地食堂、門衛(wèi)傳達(dá)處，此地由于擁有媒介接觸的主要設(shè)施——電視，而成為農(nóng)民工媒介接觸的主要場所。％的農(nóng)民工認(rèn)為現(xiàn)實生活和工作中媒介設(shè)施非常缺乏，這使得有一部分（％）的農(nóng)民工選擇在商場、公共廣場等在內(nèi)的公共場合收看電視節(jié)目，農(nóng)民工有媒介接觸的需求，但是媒介設(shè)施的缺乏阻礙了這種需求的實現(xiàn)。由于農(nóng)民工工期短、流動性強(qiáng)的特點，決定了用人單位不可能為其提供穩(wěn)定的媒介消費(fèi)場所和完善媒介消費(fèi)設(shè)施，也決定了農(nóng)民工不可能購買大宗的諸如電視、電腦等媒介消費(fèi)設(shè)施。在農(nóng)民工媒介消費(fèi)調(diào)查訪談過程中，我們了解到，長沙市農(nóng)民工居住地多為工地、民租房、工棚、集體宿舍等條件簡陋、環(huán)境嘈雜的場所，十幾人甚至幾十人擠居一室，連基本生活設(shè)施都不具備，更沒有建立起配套的媒介消費(fèi)場所和提供相應(yīng)的媒介設(shè)施。人們對媒介硬件資源占有的不均衡是造成信息時代“知識鴻溝”的重要原因，而農(nóng)民工因為缺乏必要的媒介消費(fèi)場所和媒介消費(fèi)設(shè)施，勢必造成媒介所提供的信息資源不能合理、平等的滿足農(nóng)民工的需求，而農(nóng)民工也不能很好的掌握信息資源，成為被邊緣化的信息弱勢群體，更加擴(kuò)大了與城市居民之間的“知識鴻溝”。這客觀上要求政府承擔(dān)起對農(nóng)民工的媒介消費(fèi)場所和媒介設(shè)施的建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)扶持，為農(nóng)民工提供便利的媒介消費(fèi)服務(wù)。 農(nóng)民工媒介話語權(quán)缺失在農(nóng)民工諸多缺失的社會權(quán)利中，媒介話語權(quán)無疑是最重要的一種，也成為農(nóng)民工無法維護(hù)自己正當(dāng)合法權(quán)益的重要原因。大眾媒體話語權(quán)是指一個人或者一個組織和群體是否能通過媒體說自己想說的話，反映他們自己真實思想與觀念的基本權(quán)利。后現(xiàn)代思想家?？抡J(rèn)為：“話語權(quán)意味著一個社會團(tuán)體依據(jù)某些成規(guī)將其意義傳播于社會之中，以此確立其社會地位，并為其他團(tuán)體所認(rèn)識的過程。” [M].長沙：從表面上看，有無話語權(quán)即一個群體能否說自己想說的話，而實質(zhì)上,話語權(quán)是某個階層或個人主動傳播意義的過程。調(diào)查反映，農(nóng)民工階層擁有的媒介主動話語權(quán)非常有限，不足1%，話語空間相當(dāng)狹小。 [J].(6):4853在這個意義上，農(nóng)民工嚴(yán)重缺乏話語權(quán)，這影響到了農(nóng)民工自身社會地位和自身形象的確立。作為社會公共資源的大眾傳播媒介本來應(yīng)該為全社會提供媒介服務(wù)，而社會的每一各階層，每一個群體都應(yīng)該擁有可以使用大眾傳播媒介表達(dá)自己的聲音，享有媒介的話語權(quán)，但是隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳媒的資源越來越傾向于為經(jīng)濟(jì)、社會地位高的“主流人群”服務(wù)，而農(nóng)民工因為自身的經(jīng)濟(jì)地位、社會地位較低，缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)購買力被大眾傳媒所歧視?？v觀全國，已注冊的各類電視臺多達(dá)上千家，但是開辦對農(nóng)（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民工）%，而在省級電視臺中，只有約十五六家開辦了農(nóng)村專欄，與368家注冊的各種電視媒介相比，%。在已經(jīng)開辦的各種電視欄目中，面向廣大農(nóng)民工的專欄、頻道與版面偏少，特別是準(zhǔn)確反映農(nóng)民工生活的專題性節(jié)目。某農(nóng)業(yè)大省的電視頻道，2004年初共開設(shè)節(jié)目、欄目57個，其中與主流人群有關(guān)的節(jié)目、欄目有49個，%，而關(guān)注“三農(nóng)”的電視欄目卻沒有一個。某城市電視臺2004年4月中旬一天播出的節(jié)目、欄目共127個，播出關(guān)注弱勢群體的只有2個節(jié)目，沒有一個是直接針對“三農(nóng)”的頻道、欄目。 [J].（4）:25－2由此可見，大眾傳媒所服務(wù)的對象嚴(yán)重偏離了農(nóng)民工群體，而且農(nóng)民工所擁有的媒介話語權(quán)、知情權(quán)也被嚴(yán)重剝奪，這導(dǎo)致了農(nóng)民工不能很好的使用大眾傳播媒介為自身發(fā)展服務(wù)。而大眾傳媒作為社會公共輿論機(jī)構(gòu)，關(guān)于農(nóng)民工的信息傳播方式與傾向，對樹立其階層的社會形象，引導(dǎo)其社會地位的確立，負(fù)有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)為農(nóng)民工的話語權(quán)的實現(xiàn)提供相應(yīng)的渠道和更大的空間。1. 媒介信息資源存在歧視分配這種信息接受不平等的原因之一就是因為傳媒歧視導(dǎo)致的。傳媒歧視，泛指新聞傳媒不能夠平等的對待分布于不同社會地位的人群，歧視那些處于在經(jīng)濟(jì)與政治地位上都處于社會底層和邊緣的人群即弱勢群體，這是任何一個國家和社會發(fā)展的任何時期都存在的客觀問題。在信息傳播活動和對媒介事件的掌控中，都存在擁有支配性權(quán)力的強(qiáng)勢階層、有條件有能力接近和使用媒介的中間階層和處在信息活動邊緣的弱勢階層。目前的媒介大多定位于他們認(rèn)為的“主流人群”，即那些掌握消費(fèi)話語權(quán)、管理話語權(quán)、知識話語權(quán)等社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化精英，相對而言，“非主流人群”是像農(nóng)民工這類經(jīng)濟(jì)地位、政治地位屬于弱勢，文化素質(zhì)相對較低的階層，還有農(nóng)民、孤寡老人、殘疾人、下崗工人等弱勢群體。傳媒歧視的表現(xiàn)方式主要表現(xiàn)為傳媒資源分布的不均衡。具體表現(xiàn)為電視、廣播、雜志、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介在信息資源的分配與利用上，有意識或無意識的傾向于“主流群體”?？v觀中國媒介生態(tài)環(huán)境，以農(nóng)民工為市場訴求的欄目、頻道、報紙少之又少，與此同時，都市報、財經(jīng)期刊、時尚雜志、都市頻道等以主流群體為受眾對象的媒體卻百花爭放。造成這種缺位的主要原因在于媒介以及媒介從業(yè)人員在思想上未能充分認(rèn)識到自己的職能，以及對“農(nóng)”（農(nóng)民工）宣傳工作的重要性。同時也反映了中國傳媒體制的不完善，對扶持“弱勢群體”媒介接近權(quán)、使用權(quán)納入重點工作事項，并設(shè)定相關(guān)政策、法律條文加以規(guī)范的工作不夠。2. 媒介未重視農(nóng)民工內(nèi)在需求農(nóng)民工屬于城市中的一個特殊群體，他們有著與其他市民的需求與興趣肯定存在較大的差異，但目前的媒體提高的內(nèi)容主要面向社會的主流人群，沒有充分重視到這種差異性，農(nóng)民工關(guān)心、需要的媒介信息極少，有關(guān)農(nóng)民工生活、工作、情感等內(nèi)容未能得到真實完整的再現(xiàn)。媒介缺乏社會責(zé)任感，過分追求商業(yè)利潤，報道內(nèi)容煽情化、小資化、勢力化、色情暴力化，忽視報道弱勢群體的心聲，是普遍存在的問題。媒介與農(nóng)民工之間的互動工作不到位，單方面強(qiáng)性傳播，不重視來自農(nóng)民工的信息反饋。歸根結(jié)底，強(qiáng)調(diào)利