【正文】 實施過程中又必須進行的工程內(nèi)容，承包商應(yīng)如何處理? 分析要點： 本案例主要涉及有關(guān)建設(shè)工程施工合同類型及其適用條件，合同條款簽訂中易發(fā)生的若干問題，以及施工過程中出現(xiàn)合同未規(guī)定的承包商義務(wù)，但又必須進行的工程內(nèi)容，承包商如何處理。 答案： 問題1： 答：從甲、乙雙方簽訂的合同條款來看，該工程施工合同應(yīng)屬于固定價格合同。 問題2： 答：該合同條款存在的不妥之處及其修改： 1．合同工期總?cè)諝v天數(shù)不應(yīng)扣除節(jié)假日，可以將該節(jié)假日時間加到總?cè)諝v天數(shù)中。 2．不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標準作為該工程的質(zhì)量標準，而應(yīng)以《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB503002001)中規(guī)定的質(zhì)量標準作為該工程的質(zhì)量標準。 3．質(zhì)量保修條款不妥，應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行修改。 4．工程價款支付條款中的“基本竣工時間”不明確，應(yīng)修訂為具體明確的時間；“乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平，應(yīng)說明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期，且應(yīng)規(guī)定逾期支付的利息如何計算。 5．從該案例背景來看，合同雙方是合法的獨立法人單位，不應(yīng)約定經(jīng)雙方主管部門批準后該合同生效。 6．專用條款中有關(guān)風險范圍以外合同價款調(diào)整方法(按實際竣工建筑面積520．00元／m2調(diào)整合同價款)與合同的風險范圍、風險費用的計算方法相矛盾，該條款應(yīng)針對可能出現(xiàn)的除合同價款包括的風險范圍以外的內(nèi)容約定合同價款調(diào)整方法。 7．在補充施工合同協(xié)議條款中，不僅要補充工程內(nèi)容，而且要說明其價款是否需要調(diào)整，若需調(diào)整應(yīng)如何調(diào)整。問題3： 答：首先應(yīng)及時與甲方協(xié)商，確認該部分工程內(nèi)容是否由乙方完成。如果需要由乙方完成，則應(yīng)與甲方商簽補充合同條款，就該部分工程內(nèi)容明確雙方各自的權(quán)利義務(wù)，并對工程計劃做出相應(yīng)的調(diào)整；如果由其他承包商完成，乙方也要與甲方就該部分工程內(nèi)容的協(xié)作配合條件及相應(yīng)的費用等問題達成一致意見，以保證工程的順利進行。 案例三 背景： 某施工單位(乙方)與某建設(shè)單位(甲方)簽訂了某項工業(yè)建筑的地基強夯處理與基礎(chǔ)工程施工合同。由于工程量無法準確確定，根據(jù)施工合同專用條款的規(guī)定，按施工圖預(yù)算方式計價，乙方必須嚴格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。乙方的分項工程首先向監(jiān)理工程師申請質(zhì)量認證，取得質(zhì)量認證后，向造價工程師提出計量申請和支付工程款。 工程開工前，乙方提交了施工組織設(shè)計并得到批準。 問題： 1．在工程施工過程中，當進行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時，乙方在取得在場的監(jiān)理工程師認可的情況下，為了使夯擊質(zhì)量得到保證，將夯擊范圍適當擴大。施工完成后，乙方將擴大范圍內(nèi)的施工工程量向造價工程師提出計量付款的要求，但遭到拒絕。試問造價工程師拒絕承包商的要求合理否?為什么? 2．在工程施工過程中，乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進行了變更施工。試問變更部分合同價款應(yīng)根據(jù)什么原則確定? 3．在開挖土方過程中，有兩項重大事件使工期發(fā)生較大的拖延：一是土方開挖時遇到了一些工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的時間；二是施工過程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨引起山洪暴發(fā)，造成現(xiàn)場臨時道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)被沖壞，施工設(shè)備損壞，運進現(xiàn)場的部分材料被沖走，乙方數(shù)名施工人員受傷，雨后乙方用了很多工時清理現(xiàn)場和恢復(fù)施工條件。為此乙方按照索賠程序提出了延長工期和費用補償要求。試問造價工程師應(yīng)如何審理? 分析要點： 該案例主要考核造價工程師在工程合同管理中的地位和作用，造價工程師的工作職責，工程變更價款的確定原則，以及如何處理因地下障礙和氣候條件引起的工程索賠問題等。 答案： 問題1： 答：造價工程師的拒絕正確。其原因： 該部分的工程量超出了施工圖的要求，一般地講，也就超出了工程合同約定的工程范圍。對該部分的工程量監(jiān)理工程師可以認為是承包商的保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施，一般在業(yè)主沒有批準追加相應(yīng)費用的情況下，技術(shù)措施費用應(yīng)由乙方自己承擔。 問題2： 答：變更價款的確定原則： 1．合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算、變更合同價款； 2．合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款； 3．合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包商提出適當?shù)淖兏鼉r格，造價工程師批準執(zhí)行，這一批準的變更價格，應(yīng)與承包商達成一致，否則按合同爭議的處理方法解決。 問題3： 答：造價工程師應(yīng)對兩項索賠事件做出處理如下： 1．對處理孤石引起的索賠，這是預(yù)先無法估計的地質(zhì)條件變化，屬于甲方應(yīng)承擔的風險，應(yīng)給予乙方工期順延和費用補償。 2．對于天氣條件變化引起的索賠應(yīng)分兩種情況處理： (1)對于前期的季節(jié)性大雨這是一個有經(jīng)驗的承包商預(yù)先能夠合理估計的因素，應(yīng)在合 同工期內(nèi)考慮，由此造成的時間和費用損失不能給予補償。 (2)對于后期特大暴雨引起的山洪暴發(fā)不能視為一個有經(jīng)驗的承包商預(yù)先能夠合理估計的因素，應(yīng)按不可抗力處理由此引起的索賠問題。被沖壞的現(xiàn)場臨時道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)，被沖走的部分材料，清理現(xiàn)場和恢復(fù)施工條件等經(jīng)濟損失由甲方承擔；損壞的施工設(shè)備，受傷的施工人員以及由此造成的人員窩工和設(shè)備閑置等經(jīng)濟損失應(yīng)由乙方承擔；工期順延。 案例四 背景： 某年4月A單位擬建辦公樓一棟，工程地址位于已建成的X小區(qū)附近。A單位就勘察任務(wù)與B單位簽訂了工程合同。合同規(guī)定勘察費15萬元。該工程經(jīng)過勘察、設(shè)計等階段于10月20日開始施工。施工承包商為D建筑公司。 問題： 1．委托方A應(yīng)預(yù)付勘察定金數(shù)額是多少? 2．該工程簽訂勘察合同幾天后，委托方A單位通過其他渠道獲得X小區(qū)業(yè)主C單位提供的X小區(qū)的勘察報告。A單位認為可以借用該勘察報告，A單位即通知B單位不再履行合同。請問在上述事件中，哪些單位的做法是錯誤的?為什么?A單位是否有權(quán)要求返還定金? 3．若A單位和B單位雙方都按期履行勘察合同，并按B單位提供的勘察報告進行設(shè)計與施工。但在進行基礎(chǔ)施工階段，發(fā)現(xiàn)其中有部分地段地質(zhì)情況與勘察報告不符，出現(xiàn)軟弱地基，而在原報告中并未指出。此時B單位應(yīng)承擔什么責任? 4．問題3中，施工單位D由于進行地基處理，施工費用增加20萬元，工期延誤20天，對于這種情況，D單位應(yīng)怎樣處理?而A單位應(yīng)承擔那些責任? 分析要點： 本案例主要考核在建設(shè)工程勘察合同的履行中合同雙方的違約責任。 問題1的解答要求按《建設(shè)工程勘察合同(示范文本)》規(guī)定的比例(20％)計算出委托方A單位應(yīng)付給B單位定金數(shù)額。 問題3的解答要求掌握勘察合同的履行原則，分清委托方與承包方的責任。 問題4的解答要求弄清工程索賠的計算方法，并注意其時效性。 答案： 問題1： 答：委托方A單位應(yīng)向B單位支付定金為：15萬元20％＝3萬元 問題2： 答：A單位和C單位的做法都是錯誤的。A單位不履行勘察合同，屬違約行為；C單位應(yīng)維護他人的勘察成果和設(shè)計文件，不得擅自轉(zhuǎn)讓給第三方，也不得用于合同以外的項目。而C單位將他人的勘察報告擅自提供給A單位，并用于合同外項目，這種作法是錯誤的。委托方A單位不履行勘察合同，無權(quán)要求返還定金。 問題3： 答：若勘察合同繼續(xù)履行，B單位完成勘察任務(wù)。對于因勘察質(zhì)量低劣造成的損失，應(yīng)視造成損失的大小，減收或免收勘察費。 問題4： 答：D單位應(yīng)在出現(xiàn)軟弱地基后，及時以書面形式通知A單位，同時提出處置方案或請求A單位組織勘察、設(shè)計單位共同制定處理方案，并于28天內(nèi)就延誤的工期和因此發(fā)生的經(jīng)濟損失，向A單位代表提出索賠意向通知，在隨后的28天內(nèi)提出索賠報告及有關(guān)資料。A單位應(yīng)于28天內(nèi)答復(fù)，或要求D單位進一步補充索賠理由和證據(jù)，逾期不作答復(fù)，視為默認。由于變更計劃，提供的資料不準確而造成施工方的窩工、停工，委托方A單位應(yīng)按施工方D單位實際消耗的工作量增付費用。因此，A單位應(yīng)承擔地基處理所需的20萬元，順延工期20天。 案例五 背景： 某海濱城市為發(fā)展旅游業(yè)，經(jīng)批準興建一座三星級大酒店。該項目甲方于X X年10月10日分別與某建筑工程公司(乙方)和某外資裝飾工程公司(丙方)簽訂了主體建筑工程施工合同和裝飾工程施工合同。 合同約定主體建筑工程施工于當年11月10 日正式開工。合同日歷工期為2年5個月。因主體工程與裝飾工程分別為兩個獨立的合同，由兩個承包商承建，為保證工期，當事人約定：主體與裝飾施工采取立體交叉作業(yè)，即主體完成三層，裝飾工程承包商立即進入裝飾作業(yè)。為保證裝飾工程達到三星級水平，業(yè)主委托某監(jiān)理公司實施“裝飾工程監(jiān)理”。 ： 在工程施工1年6個月時，甲方要求乙方將竣工日期提前2個月，雙方協(xié)商修訂施工方案后達成協(xié)議。 該工程按變更后的合同工期竣工，經(jīng)驗收后投入使用。 在該工程投人使用2年6個月后，乙方因甲方少付工程款起訴至法院。訴稱：甲方于該工程驗收合格后簽發(fā)了竣工驗收報告，并已開張營業(yè)。在結(jié)算工程款時，甲方本應(yīng)付工程總價款1600萬元人民幣，但只付1400萬元人民幣。特請求法庭判決被告支付剩余的200萬元及拖期的利息。 在庭審中，被告答稱：原告主體建筑工程施工質(zhì)量有問題，如：大堂、電梯間門洞、大廳墻面、游泳池等主體施工質(zhì)量不合格。因此，裝修商進行返工，并提出索賠，經(jīng)監(jiān)理工程師簽字報業(yè)主代表認可，共支付15．2萬美元，折合人民幣125萬元。此項費用應(yīng)由原告承擔。另還有其他質(zhì)量問題，并造成客房、機房設(shè)備、設(shè)施損失計人民幣75萬元。共計損失200萬元人民幣，應(yīng)從總工程款中扣除，故支付乙方主體工程款總額為1 400萬元人民幣。 原告辯稱：被告稱工程主體不合格不屬實，并向法庭呈交了業(yè)主及有關(guān)方面簽字的合格 竣工驗收報告及業(yè)主致乙方的感謝信等證據(jù)。被告又辯稱：竣工驗收報告及感謝信，是在原告法定代表人宴請我方時，提出為了企業(yè)晉級的情況下，我方代表才簽的字。此外，被告代理人又向法庭呈交業(yè)主被裝飾工程公司提出的索賠15．2萬美元(經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主代表簽字)的清單56件。 原告再辯稱：被告代表發(fā)言純系戲言，怎能以簽署竣工驗收報告為兒戲，請求法庭以文字為證。又指出：如果真的存在被告所說的情況，那么被告應(yīng)當根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，在裝飾施工前通知我方修理。 原告最后請求法庭關(guān)注：從簽發(fā)竣工驗收報告到起訴前，乙方向甲方多次以書面方式提出結(jié)算要求。在長達2年多的時間里，甲方從未向乙方提出過工程存在質(zhì)量問題。 問題： 1．原、被告之間的合同是否有效? 2．如果在裝修施工時，發(fā)現(xiàn)主體工程施工質(zhì)量有問題，甲方應(yīng)采取哪些正當措施? 3．對于乙方因工程款糾紛的起訴和甲方因工程質(zhì)量問題的起訴，法院應(yīng)否予以保護? 分析要點： 該案例主要考核如何依法進行建設(shè)工程合同糾紛的處理。該案例所涉及的法律法規(guī)有：《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等。 答案： 問題1： 答：合同雙方當事人符合建設(shè)工程施工合同主體資格的要求，并且合同訂立形式與內(nèi)容均合法，所以原、被告之間的合同有效。 問題2： 答：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》之規(guī)定，主體工程保修期為設(shè)計文件規(guī)定的該工程合理使用年限。在保修期內(nèi)，當發(fā)現(xiàn)主體工程施工質(zhì)量有問題時，業(yè)主應(yīng)及時通知承包商進行修理。承包商不在約定期限內(nèi)派人修理，業(yè)主可委托其他人員修理，保修費用從質(zhì)量保修金內(nèi)扣除。顯然，如果裝飾施工中發(fā)現(xiàn)的主體工程施工質(zhì)量問題屬實，應(yīng)按保修處理。 問題3： 答：根據(jù)我國《民法通則》之規(guī)定，向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期為2年，從當事人知道或應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時起算。本案例中業(yè)主在直至庭審前的2年多時間里，一直未就質(zhì)量問題提出異議，已超過訴訟時效，所以，不予保護。而乙方自簽發(fā)竣工驗收報告后，向甲方多次以書面方式提出結(jié)算要求，其訴訟權(quán)利應(yīng)予保護。 案例六 背景： 某汽車制造廠土方工程中，承包商在合同標明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石，因此工期提前1個月。但在合同中另一未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，開挖工作變得更加困難，由此造成了實際生產(chǎn)率比原計劃低得多，經(jīng)測算影響工期3個月。由于施工速度薄慢，使得部分施工任務(wù)拖到雨季進行，按一般公認標準推算，又影響工期2個月。為此承包商準備提出索賠。 問題： 1．該項施工索賠能否成立?為什么? 2．在該索賠事件中，應(yīng)提出的索賠內(nèi)容包括哪兩方面? 3．在工程施工中，通?？梢蕴峁┑乃髻r證據(jù)有哪些? 4．承包商應(yīng)提供的索賠文件有哪些?請協(xié)助承包商擬定一份索賠通知。 分析要點： 該案例主要考核工程施工索賠成立的條件與索賠責任的劃分，索賠的內(nèi)容與證據(jù)，索賠文件的種類、內(nèi)容與形式。 答案： 問題1： 答：該項施工索賠能成立。施工中在合同未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，屬于施工現(xiàn)場的施工條件與原來的勘察有很大差異，屬于甲方的責任范圍。 問題2： 答：本事件使承包商由于意外地質(zhì)條件造成施工困難，導(dǎo)致工期延長，相應(yīng)產(chǎn)生額外工程費用，因此，應(yīng)包括費用索賠和工期索賠。 問題3： 答：可以提供的索賠證據(jù)有：2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng) 61 / 61