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行政管理學(xué)第2章行政文化-資料下載頁

2025-01-18 09:44本頁面
  

【正文】 德魯克:當(dāng)前社會不是一個技術(shù),也不是一個軟件,速度的革命,而是一場觀念的革命。 如何建設(shè)新農(nóng)村? (一)樹立現(xiàn)代行政理念的價值 ?鞏固政府合法性大家的需要 合法性:社會的普遍支持和社會的普遍認(rèn)可。 (二)現(xiàn)代行政理念的梳理 ?服務(wù)理念; ?法治理念; ?是責(zé)任理念; ?透明理念; ?效能理念。 (三)現(xiàn)代行政理念的內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn) ?服務(wù)政府內(nèi)涵 在公民本位、社會本位理念指導(dǎo)下,通過法定程序,按照公民意志組織起來,以服務(wù)民眾,推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為宗旨,以有效提供社會公共物品為使命,以依法履行政府管理職責(zé)為原則且承擔(dān)責(zé)任的政府。 ?服務(wù)政府界定: 第一,權(quán)力來源的界定。政府是公共權(quán)力行使的主體,他的權(quán)力來源于社會和公民的授予應(yīng)該是公民本位,社會本位。 第二,組織路徑界定。通過法定程序,按照公民意志組織起來。政府首腦、行政長官要通過選舉產(chǎn)生。 第三,宗旨界定。要政府干什么,服務(wù)公民,推動經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。 第四,職能界定。政府的職能,政府做什么。就是有效提供社會公共物品。 第五,政府責(zé)任界定。 第六,行為方式界定,就是依法履行行政職責(zé)。 ?服務(wù)政府理念的實(shí)現(xiàn) 第一,實(shí)行政務(wù)公開 第二,建立決策的聽證制度或公式制度 要聽取那些利益相關(guān)人的意見,決定下來以后要昭示社會 第三,減少審批程序 對現(xiàn)有的審批制度進(jìn)行改革,執(zhí)行和完善行政許可法 第四,要加快電子政務(wù)建設(shè) 使政府的服務(wù)更加便捷化,以節(jié)約行政成本,提高政府效能。 第五,強(qiáng)化政府的監(jiān)督機(jī)制和必要的責(zé)任追究制度 政府要搞好服務(wù),這一條路徑是必須有的 ?第六,優(yōu)化公共服務(wù)體系 優(yōu)化:公共財政體系 養(yǎng)老保險體系 環(huán)境保護(hù)體系 基礎(chǔ)教育體系 醫(yī)療保障體系 思考: 更深層次的保障措施來保障這些路徑的實(shí)現(xiàn)? ? 第一,實(shí)現(xiàn)政府的服務(wù)理念,建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊伍 ? 第二,制度建設(shè) 謝 謝 大 家!
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