行政管理學第2章行政文化-文庫吧
2025-01-03 09:44 本頁面
【正文】 行政個體心理和行政群體心理 ? 行政心理的制約因素 ： （ 1）受教育發(fā)展水平制約 （ 2）受整個社會心理的影響 （ 3）受社會實踐活動的制約 （ 4）行政心理受社會變革的推動 （ 5）行政心理受政治制度的制約 二、行政心理的內(nèi)容及其制約因素 ? 行政心理對行政理論的作用 （ 1）行政心理是行政理論形成的直接源泉 （ 2）行政心理推動著行政理論的發(fā)展與傳播 ? 行政心理對行政行為的作用 （ 1）對個體行政行為的影響 （ 2）對群體行政行為的影響 （ 3）對行政領導的影響 ? 行政心理對行政體制改革的作用 （ 1）行政心理是行政體制改革的社會“感應器” （ 2）行政心理是行政體制改革的心理承受力和支持力 （ 3）行政心理是行政體制改革的民心趨勢 三、行政心理對行政管理的作用 第三節(jié) 行政道德 ? 倫理與道德 道德：內(nèi)在性、主觀性、個體性； 倫理：內(nèi)在道德的外在化，外在性、客觀性和群體性 ? 行政倫理和行政道德 行政道德 涉及行政主體個人實踐活動的規(guī)范及其所反映的價值觀，包括公務人員的道德傳統(tǒng)、道德意識和道德品質(zhì)，以及由此而形成的道德規(guī)范和道德風尚等 行政倫理 主要涉及行政活動的是非判斷過程及判斷理由，如領導、決策和執(zhí)行等活動的合法性、正當性、合理性等問題 ? 雖然倫理和道德存在一定的區(qū)別，但人們在使用這兩個概念時并不總是那么嚴格。有鑒于此，在本章中我們也不對其做專門的區(qū)分 一、行政倫理和行政道德 ? 法規(guī)通常只給行政人員提供含義寬泛的傾向性指導，將之精確化是行政人員自己的任務。這樣一來，在隨意性很大的情況下，要想做出負責任的決策，決策者的倫理水準和良知就至關重要了。 —— (美 )庫珀 :《 行政倫理學：實現(xiàn)行政責任的途徑 》 ? 《 禮記 中庸 》 中說：“大德必得其位，必得其祿，必得其名，必得其壽?！蓖ㄟ^德與位之間關系的分析，闡發(fā)了官吏自覺接受道德約束的合理性。 ? 什么是道德？ 道德屬于社會意識的范疇，是人們在行為實踐中所應遵循的常理、規(guī)則 ，它作為協(xié)調(diào)關系、整合利益、分擔責任的習慣、意識、行為準則，內(nèi)化于社會心理中 ? 行政道德 ：行政道德的特殊性在于其建立的基礎的公共性，它依托于公共權力，去進行謀求公共利益的活動，包括履行政府的職能，制定公共政策。因此，作為公共行政的承擔者，政
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