【正文】 市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足，更是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。社會(huì)主義公有制以及共同富裕目標(biāo)要求國(guó)家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能。 Ⅰ我國(guó)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國(guó)際收支平衡。 Ⅲ國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)。國(guó)家宏觀調(diào)控，應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段含義國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來(lái)影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施國(guó)家通過(guò)制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段國(guó)家通過(guò)行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施來(lái)調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段措施最常用的經(jīng)濟(jì)手段：財(cái)政政策和貨幣政策；國(guó)家還可以通過(guò)制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃等，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者進(jìn)行引導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展一方面，國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法，規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的行為，調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系；另一方面，國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)司法活動(dòng)，保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)合同的履行，打擊各種經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為通過(guò)行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)和管理關(guān)于財(cái)政政策和貨幣政策：財(cái)政政策貨幣政策區(qū)別含義財(cái)政政策是指政府通過(guò)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。它包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策貨幣政策是指一國(guó)中央銀行（貨幣當(dāng)局）為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施內(nèi)容凡有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策，如稅收的變動(dòng)、發(fā)行國(guó)庫(kù)券、保護(hù)代收購(gòu)糧食等都屬于財(cái)政政策和銀行有關(guān)的一系列政策，如利率的調(diào)整則屬于貨幣政策。其特點(diǎn)是通過(guò)利息率的調(diào)整，間接對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生作用政策的制定者財(cái)政政策是由國(guó)家制定的，必須經(jīng)全國(guó)人大或其常委會(huì)通過(guò)貨幣政策是由中國(guó)人民銀行直接制定的聯(lián) 系④ 二者都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要方式；⑤ 在一般條件下，財(cái)政政策和貨幣政策是相互配合起作用的；⑥ 當(dāng)前我國(guó)采用的是積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。 Ⅰ我國(guó)人民生活總體達(dá)到小康水平，這是社會(huì)主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，是人類(lèi)歷史上的一個(gè)奇跡。從微觀上看，城鄉(xiāng)居民的生活水平、生活質(zhì)量明顯提高。人們的消費(fèi)，已經(jīng)從溫飽型消費(fèi)，過(guò)渡到小康型消費(fèi)，部分向比較富裕型消費(fèi)邁進(jìn)；從宏觀上看，國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。 Ⅰ（1）增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善。自主創(chuàng)新能力顯著提高，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制基本形成。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。（2）全面改善人民生活。社會(huì)就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。（3）建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。 Ⅲ科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。必須把堅(jiān)持發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下堅(jiān)持基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，樹(shù)立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。 Ⅱ（1）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。（2）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。這是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。（4）加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。（5）推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。 Ⅰ經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)為：生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化。生產(chǎn)全球化貿(mào)易全球化資本全球化含義隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際分工與協(xié)作不斷深化、加強(qiáng)，世界各國(guó)的生產(chǎn)相互聯(lián)系、相互協(xié)作，各國(guó)的生產(chǎn)活動(dòng)成為世界生產(chǎn)鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié)。隨著各國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的提高，世界各國(guó)都被卷入國(guó)際商品交換之中。 伴隨著生產(chǎn)和貿(mào)易全球化，資本的觸角伸向全球，資本在國(guó)際間的流動(dòng)速度不斷加快。表現(xiàn)許多商品（如汽車(chē)、計(jì)算機(jī)），雖然品牌是某國(guó)的，其實(shí)是許多國(guó)家共同協(xié)作完成的。國(guó)際貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，參與交換的商品種類(lèi)越來(lái)越多，從一般商品到各類(lèi)服務(wù)都進(jìn)入了交易范圍。投資者只要在計(jì)算機(jī)上敲幾個(gè)鍵，大量資金就可以短時(shí)間內(nèi)從全球一個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)市場(chǎng)。 Ⅱ經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是以發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家為主導(dǎo)的。發(fā)達(dá)國(guó)家具有經(jīng)濟(jì)和科技上的優(yōu)勢(shì)，掌握著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的現(xiàn)代信息技術(shù)，主導(dǎo)著世界市場(chǎng)的發(fā)展，左右著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”。這種經(jīng)濟(jì)全球化使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡，兩極分化更加嚴(yán)重。一邊是發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)富的不斷積累，一邊是發(fā)展中國(guó)家貧困的不斷加劇。 Ⅳ影響：經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起，這在促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)，也使得一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)可能殃及他國(guó)，甚至影響全世界，加劇了全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性（風(fēng)險(xiǎn)全球化），尤其對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了極大的威脅?；緫B(tài)度：經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)面前，任何國(guó)家都無(wú)法置身事外。我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，積極參與，趨利避害，防范風(fēng)險(xiǎn)，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。 Ⅰ跨國(guó)公司的迅速發(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)有力的載體?？鐕?guó)公司指在本國(guó)擁有一個(gè)總部，并在其他國(guó)家或地區(qū)擁有子公司的國(guó)際型企業(yè)?？鐕?guó)公司為了為實(shí)現(xiàn)自己的最大利益，在全球范圍內(nèi)利用各地的優(yōu)勢(shì)組織生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的觸角幾乎延伸到了世界的每個(gè)角落。其全球化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式大大促進(jìn)了資金、技術(shù)、人力、商品等在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)，推動(dòng)了國(guó)際分工水平的提高。 Ⅰ世界貿(mào)易組織（WTO）是世界上最大的多邊貿(mào)易組織，成立于1995年1月1日。它與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織并成為世界三大經(jīng)濟(jì)組織。世界貿(mào)易組織積極組織多邊談判，為國(guó)際貿(mào)易制定一系列基本原則和協(xié)定，為成員提供解決貿(mào)易摩擦和沖突的場(chǎng)所。世界貿(mào)易組織的基本原則有非歧視原則、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則、互惠原則、公平競(jìng)爭(zhēng)與公平貿(mào)易原則，以及貿(mào)易政策法規(guī)透明原則等。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則。，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的典型案例 Ⅳ2011年3月1日中國(guó)貿(mào)促會(huì)舉辦了中國(guó)工商界紀(jì)念加入世界貿(mào)易組織十周年會(huì)議。會(huì)上，商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局調(diào)查專(zhuān)員宋和平預(yù)測(cè)，“十二五”期間，中國(guó)仍將是貿(mào)易保護(hù)的重災(zāi)區(qū)，貿(mào)易摩擦將伴隨中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的全過(guò)程，且愈發(fā)呈現(xiàn)出三“性”，即長(zhǎng)期性、必然性和復(fù)雜性。 宋和平認(rèn)為，貿(mào)易摩擦正日趨政治化，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)：首先，某些國(guó)家將貿(mào)易政策作為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾的手段和緩解就業(yè)壓力的砝碼，試圖利用貿(mào)易摩擦改變貿(mào)易伙伴國(guó)家的國(guó)內(nèi)政策，用低碳等問(wèn)題來(lái)質(zhì)疑其國(guó)內(nèi)政策，輸出自身發(fā)展模式。其次，一些發(fā)達(dá)國(guó)家企圖以頻繁的貿(mào)易摩擦延緩新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，增加談判籌碼。第三，非傳統(tǒng)領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦強(qiáng)度大增。人民幣匯率、自主創(chuàng)新、新能源政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入等成為貿(mào)易摩擦的新熱點(diǎn)。據(jù)悉，2010年中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦不僅來(lái)自美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，也來(lái)自于巴西、阿根廷以及印度等發(fā)展中國(guó)家，其中既有針對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的，也有針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的。 對(duì)于貿(mào)易摩擦政治化的趨勢(shì)，中國(guó)入世首席談判代表、博鰲亞洲論壇原秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖在會(huì)議上表示，中國(guó)加入W T O以來(lái)，承諾按國(guó)際規(guī)則辦事，大大推動(dòng)了市場(chǎng)化進(jìn)程，使得國(guó)民待遇、市場(chǎng)化、透明度等理念深入人心。對(duì)于西方國(guó)家提出的中國(guó)威脅論，我們的破解方法就是以遵守規(guī)則和開(kāi)放市場(chǎng)來(lái)說(shuō)服全球———中國(guó)不是威脅而是機(jī)遇。 中國(guó)國(guó)際商會(huì)會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)季飛認(rèn)為，努力促進(jìn)貿(mào)易平衡、促進(jìn)進(jìn)口，這不是應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦和人民幣升值壓力的權(quán)宜之計(jì)，而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的必然要求。他表示，貿(mào)易摩擦漸成常態(tài)化趨勢(shì)，引致不少中國(guó)