關(guān)于上市公司資金占用若干問題的分析-資料下載頁
2025-01-18 05:18本頁面
【正文】 有83家ST公司存在相關(guān)大股東對上市公司資金的占用，占所有ST公司總家數(shù)的57％；，％?！ 《?、占用方式漸趨隱蔽，查處難度加大。如通過大股東所控制的第三方實(shí)施侵占，通過中間環(huán)節(jié)以委托貸款的形式間接向大股東提供資金等形式，逃避信息披露義務(wù)，將非經(jīng)營性占用轉(zhuǎn)換為經(jīng)營性占用等，增大了監(jiān)管難度?！ ∪徒渥饔貌幻黠@，難以震懾違規(guī)者，大股東違規(guī)成本較低。法律法規(guī)制度不夠完善，尚未建立“股東派生訴訟”制度，對大股東占用上市公司資金的行為也難以進(jìn)行有效束縛?！ ∷?、法人治理不完善，屢清屢欠現(xiàn)象難以根除。在這種情況下，欠款問題雖然一時(shí)解決或表面解決，但如果不能形成完善的治理結(jié)構(gòu)，不能確保上市公司的獨(dú)立性，大股東占用資金的惡疾仍難以根除。 為在清理大股東資金占用的過程中建立長效的監(jiān)督機(jī)制，本文建議引入了動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，主要是以關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管為核心，對大股東資金占用加強(qiáng)日常防范。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，根據(jù)公司還款計(jì)劃制定相應(yīng)的監(jiān)管目標(biāo)，并落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任人。在實(shí)際工作中，要求上市公司每個(gè)季度都要報(bào)送關(guān)聯(lián)交易季報(bào)表，證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)對欠款動向進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控；通過巡檢回訪、半年報(bào)、年報(bào)分析等工作，確保及早發(fā)現(xiàn)、及早查處、及早處理；將大股東資金占用問題作為現(xiàn)場檢查和出具意見的主要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映，力爭將問題消滅在萌芽狀態(tài)。 與此同時(shí)，注重完善公司的法人治理和內(nèi)控機(jī)制。要求上市公司進(jìn)一步完善《公司章程》，規(guī)范股東大會、董事會、監(jiān)事會運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)與控股股東的資產(chǎn)、人員、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)分開，保證上市公司的獨(dú)立運(yùn)作。積極支持獨(dú)立董事履行監(jiān)督職責(zé)，培育上市公司的內(nèi)部制衡力量?！ ‘?dāng)然真正徹底解決這些問題，還需要建立起規(guī)范運(yùn)作的長效機(jī)制，比如加快股權(quán)分置改革，塑造大股東與中小股東共同的利益基礎(chǔ)，推動公司整體上市，完善法規(guī)制度建設(shè)等，形成監(jiān)管合力。 作者單位： 中國證監(jiān)會江西證監(jiān)局
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1