【正文】 。第五十六條 農(nóng)村資金互助社違反有關(guān)法律、法規(guī)，存在超業(yè)務范圍經(jīng)營、賬外經(jīng)營、設立分支機構(gòu)、擅自變更法定變更事項等行為的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應責令其改正，并按《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《金融違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)進行處罰；對理事、經(jīng)理、工作人員的違法違規(guī)行為，可責令農(nóng)村資金互助社給予處分，并視不同情形，對理事、經(jīng)理給予取消一定期限直至終身任職資格的處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。第五十七條 本規(guī)定的處罰，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)按其監(jiān)管權(quán)限決定并組織實施。當事人對處罰決定不服的，可以向作出處罰決定的銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的上一級機構(gòu)提請行政復議；對行政復議決定不服的，可向人民法院申請行政訴訟。第七章 合并、分立、解散和清算第五十八條 農(nóng)村資金互助社合并，應當自合并決議做出之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人。合并各方的債權(quán)、債務應當由合并后存續(xù)或者新設的機構(gòu)承繼。第五十九條 農(nóng)村資金互助社分立，其財產(chǎn)作相應的分割，并應當自分立決議做出之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務由分立后的機構(gòu)承擔連帶責任，但在分立前與債權(quán)人就債務清償達成書面協(xié)議另有約定的除外。第六十條 農(nóng)村資金互助社因以下原因解散：（一）章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；（二）社員大會決議解散；（三）因合并或者分立需要解散；（四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷。因前款第一項、第二項、第四項原因解散的，應當在解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)由社員大會推舉成員組成清算組，開始解散清算。逾期不能組成清算組的，社員、債權(quán)人可以向人民法院申請指定社員組成清算組進行清算。第六十一條 清算組自成立之日起接管農(nóng)村資金互助社，負責處理與清算有關(guān)未了結(jié)業(yè)務，清理財產(chǎn)和債權(quán)、債務，分配清償債務后的剩余財產(chǎn)，代表農(nóng)村資金互助社參與訴訟、仲裁或者其他法律事宜。第六十二條 農(nóng)村資金互助社因本規(guī)定第六十條第一款的原因解散不能辦理社員退股。第六十三條 清算組負責制定包括清償農(nóng)村資金互助社員工的工資及社會保險費用，清償所欠稅款和其他各項債務，以及分配剩余財產(chǎn)在內(nèi)的清算方案，經(jīng)社員大會通過后實施。第六十四條 清算組成員應當忠于職守，依法履行清算義務，因故意或者重大過失給農(nóng)村資金互助社社員及債權(quán)人造成損失的，應當承擔賠償責任。第六十五條 農(nóng)村資金互助社因解散、被撤銷而終止的，應當向發(fā)證機關(guān)繳回金融許可證，及時到工商行政管理部門辦理注銷登記，并予以公告。第八章 附 則第六十六條 本規(guī)定所稱農(nóng)村地區(qū)，是指中西部、東北和海南省的縣（市）及縣（市）以下地區(qū)，以及其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的國定貧困縣和省定貧困縣及縣以下地區(qū)。第六十七條 本規(guī)定由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負責解釋。第六十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第五篇：農(nóng)村資金互助社市場準入開業(yè)農(nóng)村資金互助社市場準入開業(yè)一、農(nóng)村資金互助社的籌建（一）操作流程：（五）籌建工作程序。銀行業(yè)監(jiān)管部門給予具體政策指導，地方政府積極引導，幫助組織推動，依據(jù)組建條件確定農(nóng)村資金互助社組建對象。選擇5名符合社員資格條件，有投資意向，具有一定組織能力，在當?shù)赜幸欢ㄍ?，明確承諾作為組建發(fā)起人的農(nóng)民和小企業(yè)法人代表，成立組建農(nóng)村資金互助社籌建工作小組，并推舉1名組長，負責各項籌備工作，并作為農(nóng)村資金互助社籌建和開業(yè)的申請人?；I建工作小組應對當?shù)亟?jīng)濟金融情況、組建農(nóng)村資金互助社的可行性和必要性、未來業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、風險控制能力等進行分析研究，擬定可行性研究報告?；I建工作小組應擬定籌建工作方案，全面安排領導組織、注冊資本、股本結(jié)構(gòu)、股權(quán)設置、股金認購、組織管理架構(gòu)、機構(gòu)選址、管理制度制訂計劃、理事、經(jīng)理配備和從業(yè)人員配置等事項?；I建工作小組應制定募股方案和發(fā)起人認股說明書，設置合理股權(quán)結(jié)構(gòu)，按照公開、公正和自愿的原則征集發(fā)起人。發(fā)起人可以書面委托其他發(fā)起人簽署發(fā)起人協(xié)議書?；I建工作小組在申請籌建前要向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請預先核準擬設立農(nóng)村資金互助社的名稱。在各項籌備工作完成且符合要求后，籌建工作小組向銀監(jiān)局提出籌建申請，銀監(jiān)分局同意受理后，將初步審查意見和全部申請材料上報銀監(jiān)局審批；銀監(jiān)局所在城市農(nóng)村資金互助社的籌建申請由銀監(jiān)局負責受理。銀監(jiān)局自收到完整申請材料或受理之日起4個月內(nèi)做出批準或者不批準的書面決定。農(nóng)村資金互助社的籌建期為批準決定之日起6個月。如遇特殊情況，申請人應當在籌建期限屆滿前1個月內(nèi)向銀監(jiān)局提交籌建延期申請。申請人應在前款規(guī)定的期限屆滿前提交開業(yè)申請，逾期未提交的，由決定機關(guān)辦理籌建許可注銷手續(xù)，收回籌建批準文件。（六）報送程序及格式符合要求申請材料報送格式及要求。申請書的主送機關(guān)為決定機關(guān)，如“中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會銀監(jiān)局”或“中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會銀監(jiān)分局”?；I建申請材料一式兩份，一份報送銀監(jiān)分局，另一份報送銀監(jiān)局；開業(yè)材料一份，報送銀監(jiān)分局。申請材料的紙張應為標準A4紙規(guī)格，須用中文簡體仿宋GB2312小三號書寫，并裝訂成冊。各部分之間應有明顯的分隔標識，并與目錄、頁碼相符。申請人在擬設地銀監(jiān)分局轄區(qū)內(nèi)設立貸款公司的，其申請籌建的主送機關(guān)為銀監(jiān)局，抄送機關(guān)為銀監(jiān)分局。申請由銀監(jiān)分局負責受理、審查，銀監(jiān)局負責審查、決定。申請人在擬設地銀監(jiān)局所在城市轄區(qū)內(nèi)設立貸款公司的，其申請籌建的主送機關(guān)為銀監(jiān)局，由銀監(jiān)局受理、審查并決定。申請人在擬設地銀監(jiān)分局轄區(qū)內(nèi)設立貸款公司的，其申請開業(yè)的主送機關(guān)為銀監(jiān)分局，申請由銀監(jiān)分局受理、審查并決定。申請人在擬設地銀監(jiān)局所在城市轄區(qū)內(nèi)設立貸款公司的，其申請開業(yè)的主送機關(guān)為銀監(jiān)局，由銀監(jiān)局受理、審查并決定。2．申請材料采用活頁裝訂的方式。紙張幅面為標準A4紙張規(guī)格（需提供原件的歷史文件除外）。申請材料的封面和側(cè)面應標有“關(guān)于申請籌建XX貸款公司的材料”或“關(guān)于XX貸款公司開業(yè)申請的材料”字樣，申請材料須有中文簡體仿宋GB2312小三號字體書寫，一般應兩面印制。申請材料各部分之間應有明顯的分隔標識，并與目錄、頁碼相符。3．上報的申請材料一式2份，受理機關(guān)1份，決定機關(guān)1份。受理和決定為同一機關(guān)時，只需上報1份。一、農(nóng)村資金互助社開業(yè)（二）行政許可事權(quán)劃分按《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會貸款公司管理暫行規(guī)定》的規(guī)定：貸款公司達到開業(yè)條件的，其開業(yè)申請由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。（三）農(nóng)村資金互助社申請開業(yè)，應向銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)提交以下文件、資料：開業(yè)申請；驗資報告；章程（草案）；主要管理制度；擬任理事、經(jīng)理的任職資格申請材料及資格證明；營業(yè)場所、安全防范設施等相關(guān)資料；銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。（四）申請開業(yè)的工作程序。銀監(jiān)局批準籌建后，籌建工作小組負責組織完成股金認購。發(fā)起人認繳全部股款后，籌建工作小組應聘請依法設立的驗資機構(gòu)進行驗資，按期提交驗資報告。社員超過150人的農(nóng)村資金互助社可選舉社員代表組成權(quán)力機構(gòu)，社員代表應按社員數(shù)量比例或入股比例分別從農(nóng)民社員和農(nóng)村小企業(yè)社員中選舉產(chǎn)生。原則上社員代表人數(shù)不低于51人。、經(jīng)理和監(jiān)事擬任人選。農(nóng)村資金互助社的理事、經(jīng)理和監(jiān)事擬任人選由籌建工作小組在廣泛征求意見的基礎上，與銀監(jiān)