代孕母親引發(fā)的行政法律問題的思考-資料下載頁
2025-01-17 22:52本頁面
【正文】 爭論，最終在2007年3月臺(tái)灣《人工生殖法》在立法院三讀通過，并于3月21日公布實(shí)施。從此臺(tái)灣《人工生殖法》正式與代孕脫鉤，采取單行立法方式，另行規(guī)制，回避了代孕這個(gè)到現(xiàn)在還未有定論的問題，該法雖然回避了對(duì)代孕問題的規(guī)定，但參照之前《代孕人工生殖法》草案，該草案已經(jīng)擬有條件開放代孕人工生殖，草案對(duì)代孕者、受術(shù)夫妻、代孕中介、代孕契約、親子關(guān)系等問題都進(jìn)行了具體規(guī)定，將其對(duì)比英國和美國的人工生殖立法相比主要有以下特點(diǎn)：第一，只開放“借腹代孕”，這與英美除了借腹代孕還開放借腹借卵代孕不同；第二，代孕母的條件僅限于已婚女性。禁止未婚女性擔(dān)任代孕母，也禁止未婚女性尋求代孕母生育子女；這與美國法中未婚女性可擔(dān)任代孕母的規(guī)定不同。第三，代孕子女具有與婚生子女相同的地位。五、完善代孕制度必須遵守的原則代孕雖然被我國法律明確禁止，但是由其產(chǎn)生的黑色鏈條卻仍然存在，并且在逐年不斷擴(kuò)大，一味的‘堵’，還不如合理的‘疏’。代孕是一種解決不孕不育的手段，然而手段一旦失去控制將會(huì)產(chǎn)生很多難以解決的問題，代孕行為不是一個(gè)單純的民事行為，不能依靠私法自治，它需要一個(gè)強(qiáng)大有力的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范與指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)政府力量，依靠行政法規(guī)的強(qiáng)制性，杜絕地下代孕、商業(yè)代孕，因此在行政立法時(shí)，筆者認(rèn)為應(yīng)遵守下列原則：其一，堅(jiān)持無償代孕，禁止商業(yè)代孕。即不得以牟利為目的進(jìn)行代孕，這是大多數(shù)國家所堅(jiān)持的，也是我國國情與公序良俗所支持的，因?yàn)樯虡I(yè)代孕究其本質(zhì)就是買賣嬰兒，這是我國法律法規(guī)絕對(duì)禁止的。其二，遵守我國計(jì)劃生育政策和現(xiàn)行婚姻家庭法的規(guī)定。禁止為直系血親及三代以內(nèi)的旁系血親代孕，禁止以發(fā)生婚外性行為方式進(jìn)行代孕。其三，以代孕合同的方式進(jìn)行代孕。合同必須由國家有關(guān)行政部門審核認(rèn)定才可生效，否認(rèn)民間私下簽訂代孕合同效力，嚴(yán)格審核代孕合同，確保代孕的非商業(yè)化。協(xié)議必須由代孕雙方當(dāng)事人提交，對(duì)代孕資格（代孕委托夫妻的主體資格和代母主體資格）、協(xié)議是否公平、合理等進(jìn)行審查，經(jīng)過審查的協(xié)議才能發(fā)生法律效力，對(duì)雙方具有約束力。將代孕從始至終納入行政監(jiān)管中。其四，以兒童最佳利益說為依據(jù)處理代孕過程中出現(xiàn)的問題?？傊兄皇禽o助生殖技術(shù)中的一種手段，其絕對(duì)不可能完全代替自然生殖。筆者建議，我國的《人工輔助生殖技術(shù)法》首先應(yīng)該明確地區(qū)分局部代孕與完全代孕兩種不同形式的代孕合同，逐步適當(dāng)開放無償代孕，在商業(yè)代孕絕對(duì)禁止的情形下，國家可通過制定相應(yīng)的法律法規(guī)，使無償代孕逐步為公眾接受，然后發(fā)揮法律雙向調(diào)節(jié)的作用，制定法規(guī)，以維護(hù)通過代孕出生子女的權(quán)益。參考文獻(xiàn)：[1]梁曉．“代孕”引起的法律思考[J]．中顧法律網(wǎng)．[2]韓寧，胡健．胎兒利益保護(hù)探析[J]．法制與社會(huì)，2007，(07)．[3]陳明俠．親子法基本問題研究．民商法論叢[C]．北京：法律出版社，1997：[4] 藍(lán)燕．衛(wèi)生部權(quán)威人士有關(guān)專家解釋為什么禁止‘借腹生子’[N]．中國青年報(bào)， [5]樊林．生育權(quán)探析[J]．法學(xué)，2000，(09)．[6]王貴松．中國代孕規(guī)制的模式選擇[J]．中國憲政網(wǎng)，2009．[7]劉長秋．生命倫理法律化研究[J]．浙江學(xué)刊，2008，(03)．[8]劉長秋．論生命科技法的理念與立法原則[J]．法商研究，2007，(04)．[9]潘榮華，楊芳．英國代孕合法化二十年歷史回顧[J]．醫(yī)學(xué)與哲學(xué)，2006，(11)．[10]倪正茂．生命法學(xué)探析[M]．法律出版社，2005．[11]胡寶珍．人工生殖的父母子女關(guān)系研究[J]．云南大學(xué)學(xué)報(bào)法學(xué)版，2004，(5)：6972．
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