行政法律責任ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 13:07本頁面
【正文】 上一級環(huán)境保護監(jiān)督管理部門提出申請 ，請求復議機關對已作出的具體環(huán)境行政行為的合法性 、 合理性進行審查 ， 以維護環(huán)境管理相對人的合法權益 。 ? 環(huán)境行政復議程序是追究相對人環(huán)境行政責任以及解決環(huán)境行政糾紛最主要的監(jiān)督程序。 ? 由申請人、被申請人、行政復議機關等三方主體構成。 ? 環(huán)境行政復議的一般程序： ? 申請與受理 ? 環(huán)境管理相對人應在知道具體環(huán)境行政行為之日起 15日內向有管轄權的環(huán)境保護監(jiān)督管理機關或者同級人民政府提出申請 ? 可以書面申請，也可以口頭申請 ? 行政復議機關應當從收到復議申請之日起 5日內，對復議申請作出受理或者不受理的處理 ? 審理與決定 ? 行政復議機關對于受理的復議申請應在受理之日起 7日內將復議申請書副本發(fā)送被申請人 ? 行政復議采取書面審查的形式 ? 對被申請復議的具體環(huán)境行政行為的合法性、合理性進行審查 ? 經行政復議機關的負責人同意或者集體討論通過后，作出行政復議決定（維持、撤銷、變更等） ? 行政復議機關應在收到復議申請書之日起 60日內作出復議決定 ? 行政復議機關受理行政復議申請，不得向申請人收取任何費用 三、環(huán)境行政訴訟程序 ? 環(huán)境行政訴訟程序是環(huán)境行政管理相對人以及環(huán)境管理主體就環(huán)境行政爭議提請人民法院審理 ， 由人民法院進行裁決的程序 。 ? 是追究當事人環(huán)境行政責任以及解決環(huán)境行政糾紛的又一重要監(jiān)督程序 。 ? 訴訟主體 ? 可以由環(huán)境行政管理相對人提起，也可以由經過復議程序而被復議機關撤銷或變更其行政處罰的原環(huán)境保護監(jiān)督管理主體提出。 ? 訴訟范圍 ? 根據(jù)《行政訴訟法》和環(huán)境法的規(guī)定，可把環(huán)境行政訴訟的范圍歸納為以下三類： ? （ 1）審查環(huán)境行政管理機關實施的具體行政行為的合法性、合理性 ? （ 2）要求環(huán)境行政管理機關履行法定職責 ? （ 3）對具體行政行為造成的侵權損害請求賠償 ? 與行政復議程序的關系 ? 行政訴訟雖然有行政復議前置原則，但是，除法律明文規(guī)定之外，行政訴訟的提起，不以是否經過行政復議程序為必要條件。 ? ①環(huán)境行政管理相對人對原行政處罰不服的 ? ②如復議機關改變了原行政處罰決定 ? ③申請人或者被申請人對復議決定不明的 ? ④自然資源的確權糾紛 ? ⑤行政復議機關已經依法受理的復議申請 ? ⑥ 行政復議決定為最終裁決 ? 強制執(zhí)行 ? 申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定的 ， 或者不履行最終裁決的行政復議決定的 ， 按照下列規(guī)定分別處理： ? ① 維持具體行政行為的行政復議決定 ， 由作出具體行政行為的行政機關依法強制執(zhí)行 ， 或者申請人民法院強制執(zhí)行； ? ② 變更具體行政行為的行政復議決定 ， 由行政復議機關依法強制執(zhí)行 ， 或者申請人民法院強制執(zhí)行 。 ? 舉證責任 ? 《行政訴訟法》第 32條規(guī)定： “ 被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)規(guī)范性文件。 ” ［即舉證責任倒置］
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