關(guān)于我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系構(gòu)建的思考-資料下載頁(yè)
2025-01-17 22:43本頁(yè)面
【正文】 互銜接，推進(jìn)解決社會(huì)保障歷史遺留問(wèn)題，更好地保障和改善民生。這體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)心，順應(yīng)了人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，為建立健全人民滿(mǎn)意的農(nóng)村社會(huì)保障體系提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。（二）強(qiáng)化政府職能，充分發(fā)揮社會(huì)保障“穩(wěn)定器”功能農(nóng)村社會(huì)保障制度以確保廣大農(nóng)民的基本生活條件為目標(biāo)和宗旨，具有非盈利性、普遍性的特點(diǎn)，這一性質(zhì)決定了承擔(dān)農(nóng)村社會(huì)保障職責(zé)的主角是政府。各級(jí)政府應(yīng)將擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面列入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃中，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，確保農(nóng)村社會(huì)保障的順利發(fā)展。目前，我國(guó)仍處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，要建立覆蓋全社會(huì)范圍、保障水平較高的社會(huì)保障體系還需要經(jīng)過(guò)一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，各政府相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該充分發(fā)揮各自的效用，強(qiáng)化政府的社會(huì)職能和公共管理服務(wù)職能，加大政府扶植力度，為建立完善的社會(huì)保障體系提供可靠地物質(zhì)保障。（三）制定合理的農(nóng)村社會(huì)保障制度實(shí)施原則完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，需要結(jié)合中國(guó)的國(guó)情、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)以及未來(lái)的發(fā)展方向，制定合理的農(nóng)村社會(huì)保障制度實(shí)施原則。首先，社會(huì)保障要遵循與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則。社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定了建立社會(huì)保障制度必須從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平出發(fā)，防止社會(huì)保障成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包袱和障礙；其次，社會(huì)保障要遵循公平和效率相結(jié)合的原則。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，必須將社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行合理的分配，初次分配注重效率，主要通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)的作用，再次分配注重公平，主要通過(guò)加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)功能。建立社會(huì)保障體系，保護(hù)弱勢(shì)群體的基本權(quán)益，有助于社會(huì)公平。再次，農(nóng)村社會(huì)保障應(yīng)堅(jiān)持因地制宜的原則。在規(guī)劃農(nóng)村社會(huì)保障體系時(shí)應(yīng)從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，量力而行，堅(jiān)持社會(huì)保障的循序漸進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展。最后，堅(jiān)持自愿的原則，在沿海等有條件的地區(qū)先開(kāi)展試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)之后再進(jìn)行推廣，從而確保農(nóng)村社會(huì)保障制度的健康發(fā)展。參考文獻(xiàn)：①王瓊 沈道權(quán) 中外農(nóng)村社會(huì)保障制度的項(xiàng)目比較研究【J】 廣西社會(huì)科學(xué)，2006,1②吳新華 油強(qiáng) 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系現(xiàn)狀及對(duì)策研究【J】 管理觀(guān)察，2010,5③張啟龍 關(guān)于我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度創(chuàng)新的思考【J】商業(yè)研究，2007,6④呂保利 加快建立農(nóng)村社會(huì)保障體系問(wèn)題探析【J】黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2011,1⑤高新才 中國(guó)發(fā)展之魂經(jīng)濟(jì)篇【M】甘肅文化出版社，2004,94
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