6推進農(nóng)村社會保障體系構(gòu)建社會主義和諧社會-資料下載頁
2024-09-22 23:48本頁面
【正文】 老保險）等各管一塊，由于缺乏統(tǒng)一的管理機構(gòu)，也沒有法律的明確規(guī)定，因此，在全國各 第 6 頁 共 7 頁 地，民政部門、計生委、基金會、壽險公司等不少 3 機構(gòu)均涉及農(nóng)村社會保障基金，而且在一些地方出現(xiàn)了相互扯皮，挪用、委托不當或基金保值增值混亂的狀況。有的地方基金管理不規(guī)范，甚至一些地方政府利用掌管基金的便利挪用基金、造成資源浪費、管理不規(guī)范的情況存在。 三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。 黨的十七屆三中全會指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格 局，必須擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、加強農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、強化農(nóng)村社會管理。由此可見，建立健全農(nóng)村社會保障制度既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容，也是尊重農(nóng)民作為一個公民的基本權(quán)利，建設(shè)公正、公平的和諧社會的必然要求。長期以來，由于受城鄉(xiāng)二元體制制約，社會保障制度主要面向城市居民，適應(yīng)新變化的 農(nóng)村社會保障體系遲遲未能建立。在構(gòu)建和諧社會，推進新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下，加快推進農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，是政府和社會的共同責任，對于調(diào)節(jié)貧富差距、 第 7 頁 共 7 頁 促進社會公平，擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長，解決 “ 三農(nóng) ” 問題，降低社會風險、維護社會穩(wěn)定，應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，推動計劃生育基本國策的落實等都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
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