社會(huì)保障支出ppt課件-資料下載頁(yè)
2025-01-17 18:56本頁(yè)面
【正文】 一點(diǎn)是 社會(huì)保障金空賬運(yùn)轉(zhuǎn)突出。 緩解空賬的幾種設(shè)想 ? 財(cái)政撥款 遼寧試點(diǎn) ? 延長(zhǎng)工作年限，提高退休年齡 ? 改成社會(huì)保障稅 ? 完善基金制（現(xiàn)收現(xiàn)付制？） ? 停止計(jì)劃生育 西方國(guó)家社會(huì)保障制度的特點(diǎn) ① . 社會(huì)保障名目繁多； ② . 社會(huì)保障資金有確定的資金來(lái)源； ③ . 社會(huì)保障支出由政府集中管理； 法國(guó)國(guó)民議會(huì)在 11月 初通過(guò)了一項(xiàng)預(yù)案， 同意法國(guó)空勤人員從 2022年 1月 1日起，在 自愿基礎(chǔ)上將退休年 齡延長(zhǎng)至 65歲。法航 －荷航集團(tuán)的飛行員 反應(yīng)強(qiáng)烈，不惜以罷 工抗?fàn)帲?11月 14日至 17日，法航－荷航承 運(yùn)的中遠(yuǎn)途航班有一 半停飛。要延遲退休 年齡，哪怕是 “ 在自愿 基礎(chǔ)上 ” ，利益攸關(guān)， 工作者也不會(huì)隨隨便 便答應(yīng)的。 我國(guó)社會(huì)保障存在的問(wèn)題分析 ? 路？ ? （ 1）醫(yī)療改革、提高社會(huì)保障金的管理水平， 實(shí)現(xiàn)保值、增值，強(qiáng)化專(zhuān)款專(zhuān)用？ ? （ 2）如何針對(duì)地區(qū)差異，落實(shí) “ 應(yīng)保盡保 ” ？ ? （ 3）對(duì)于失地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員、下崗工人等特殊群體，如何納入保障體系？ ? （ 4）配套性的保障，如救濟(jì)等應(yīng)該怎樣變革？ 公平＋效率 美國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)稅 ? 社會(huì)保險(xiǎn)稅（ Social Secuity Tax），也稱為社會(huì)保障稅 , 是為社會(huì)保障制度籌集資金的重要方式。 1935年 8月 14日美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò) 《 社會(huì)保障法案 》 ，并簽署成為法律。新法案設(shè)立了社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃，旨在為 65歲或更老的退休工人提供一個(gè)持續(xù)的收入。 《 社會(huì)保障法案 》 為美國(guó)市民指定社會(huì)保障號(hào)碼，并從 1937年 1月開(kāi)始征收社會(huì)保險(xiǎn)稅。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展演變，美國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)稅的地位日益重要。到目前為止，社會(huì)保險(xiǎn)稅收入在聯(lián)邦政府的收入中僅次于個(gè)人所得稅，占 37％左右，居第二位。 目前，美國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)稅實(shí)施的模式是針對(duì)承保對(duì)象和承保項(xiàng)目來(lái)設(shè)置的，它不是單一的稅種，一般由工薪稅、失業(yè)保險(xiǎn)稅、個(gè)體業(yè)主稅、鐵路員工退職稅組成。 ? 1．工薪稅。是美國(guó)的主體稅種，目的是為老年人籌措退休金和醫(yī)療保險(xiǎn)而設(shè)立的。納稅人為雇主和雇員，課稅對(duì)象為工資和薪金；稅率分為雇主稅率和雇員稅率；與個(gè)人所得稅不同，工薪稅是對(duì)工資和薪金的總數(shù)課征，沒(méi)有寬免扣除，但工薪稅有最大稅基限制，即只對(duì)年工資薪金收入中的一部分課征。 2．保險(xiǎn)稅。是聯(lián)邦政府為各州政府彌補(bǔ)失業(yè)保險(xiǎn)的不足而課征的。納稅人為雇主，課稅對(duì)象是雇主支付給雇員的工資薪金。 ? 3．業(yè)主稅。它是為個(gè)體業(yè)主（除醫(yī)生外）的養(yǎng)老、傷殘及醫(yī)療保險(xiǎn)而設(shè)立的。納稅人為單獨(dú)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體業(yè)主，課稅對(duì)象是個(gè)體業(yè)主經(jīng)營(yíng)事業(yè)的純收入，稅率為雇員和雇主工薪稅的之和。由于其身兼兩重身份，故允許有一定的扣除。 ? 4．鐵路員工退職稅。它是為鐵路人員和鐵路公司員工籌措退休費(fèi)而征收的稅。納稅人為雇主和雇員，征稅對(duì)象是雇員領(lǐng)取的工資和雇主發(fā)放的工資。 5．社會(huì)保險(xiǎn)稅收入實(shí)行基金式管理。美國(guó)的社會(huì)保障被稱為信托基金，意味著保證了領(lǐng)取者未來(lái)穩(wěn)定的收入。如美國(guó)這些年來(lái)，將 基金， 。其余的在信托基金用作儲(chǔ)備，用于將來(lái)生育高峰時(shí)期（ 21世紀(jì)早期）的那代人到了退休年齡時(shí)，對(duì)社會(huì)保障制度產(chǎn)生巨大需求時(shí)的津貼支付。
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