《社會(huì)保障支出》ppt課件-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 人均GDP達(dá) 3萬美元時(shí)才步入老齡化社會(huì) 。 自發(fā)性 松散性 血緣性 地緣性 —— 圣經(jīng) ” 享有“ 免于饑餓權(quán)、身心健康權(quán)與受教育權(quán) ” ? —— 世界銀行 ? “ 社會(huì)雖然不能制止老天下雨，但卻可以制造雨傘 ” ? “ 生老病死以及人的最低生活需要，是不應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)來裁決，或者說市場(chǎng)的裁決不應(yīng)該是最終的，政府應(yīng)該在其中有所作為。只有用良心而不是私利的刺激來保證他們以最有利于福利金領(lǐng)取者的方式花錢。 ? —— 猶太諺語(yǔ) ? （三）社會(huì)保障的基本特征 – 普遍性 – 福利性 – 強(qiáng)制性 – 互濟(jì)性 – 支出剛性 稅收從來就不是什么經(jīng)濟(jì)學(xué)問題， 而是徹頭徹尾的政治問題。 社會(huì)救濟(jì)的主要內(nèi)容： ； ； 。這是政府對(duì)因公傷殘人員、因公犧牲及病故人員家屬采取的一種物質(zhì)撫慰方式，包括傷殘撫恤和死亡撫恤。國(guó)家和社會(huì)籌資建造服務(wù)設(shè)施，如革命傷殘軍人休養(yǎng)院、榮復(fù)軍人慢性病療養(yǎng)院等。 1951年首次通過并于 1953年修改增定的 《 勞動(dòng)保險(xiǎn)條例 》 （勞動(dòng)部和全國(guó)總工會(huì)），對(duì)職工的生老病死時(shí)的生活、醫(yī)療待遇和集體福利事業(yè)做了規(guī)定。 60年代初期，我國(guó)開始在農(nóng)村實(shí)行合作化、集體五保戶（保吃住穿醫(yī)葬）、公社化。 ⑷ 改革階段， 1978年以后 ? 從 1978年開始的經(jīng)濟(jì)體制改革，尤其是企業(yè)制度的改革對(duì)社會(huì)保障制度提出了配套改革的要求。 ⑷ 1988年，衛(wèi)生部、財(cái)政部、勞動(dòng)部等八個(gè)部門成立醫(yī)療改革研究小組，研究醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革方案并進(jìn)行試點(diǎn)，隨后全國(guó)眾多省市自行進(jìn)行改革試點(diǎn)。 ? 2022年度，繳費(fèi)基數(shù)是 1478至 7392元，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳納 8%，單位 22%；醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳納2%，單位 12%；失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳納 1%，單位 2%；生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)單位均繳納 %。農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度尚處于探索之中。 ? “ 城市包圍農(nóng)村 ” ? 思考：是條件不具備還是指導(dǎo)思想方面的偏差？ （俾斯麥政府、西方世界社會(huì)保障體系建立背景） ? ，保障功能弱。 緩解空賬的幾種設(shè)想 ? 財(cái)政撥款 遼寧試點(diǎn) ? 延長(zhǎng)工作年限，提高退休年齡 ? 改成社會(huì)保障稅 ? 完善基金制（現(xiàn)收現(xiàn)付制？） ? 停止計(jì)劃生育 西方國(guó)家社會(huì)保障制度的特點(diǎn) ① . 社會(huì)保障名目繁多； ② . 社會(huì)保障資金有確定的資金來源； ③ . 社會(huì)保障支出由政府集中管理； 法國(guó)國(guó)民議會(huì)在 11月 初通過了一項(xiàng)預(yù)案， 同意法國(guó)空勤人員從 2022年 1月 1日起，在 自愿基礎(chǔ)上將退休年 齡延長(zhǎng)至 65歲。 1935年 8月 14日美國(guó)國(guó)會(huì)通過 《 社會(huì)保障法案 》 ，并簽署成為法律。到目前為止，社會(huì)保險(xiǎn)稅收入在聯(lián)邦政府的收入中僅次于個(gè)人所得稅，占 37％左右，居第二位。納稅人為雇主和雇員，課稅對(duì)象為工資和薪金；稅率分為雇主稅率和雇員稅率；與個(gè)人所得稅不同，工薪稅是對(duì)工資和薪金的總數(shù)課征，沒有寬免扣除，但工薪稅有最大稅基限制，即只對(duì)年工資薪金收入中的一部分課征。 ? 3．業(yè)主稅。 ? 4．鐵路員工退職稅。美國(guó)的社會(huì)保障被稱為信托基金，意味著保證了領(lǐng)取者未來穩(wěn)定的收
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