《社會保障支出》ppt課件-文庫吧
2025-01-02 18:56 本頁面
【正文】 己的錢，也可能花的是別人的錢，你可能是為自己花錢，也可能是為別人花錢。 ? 立法者投票表決的是如何花別人的錢。官僚者為別人的需要花別人的錢。只有用良心而不是私利的刺激來保證他們以最有利于福利金領取者的方式花錢。包括管理福利計劃的官員在內，拿別人錢的引誘力是強烈的。 社會保障上的另一種聲音 ? 理由一 ： 彌補市場失靈與稅收政策缺陷 稅收盡管可以促進公平，但不能使窮人收入“ 高 ” 些，更不能保障其生活水平。 理由二： 社會保障具有 “ 內在穩(wěn)定器 ” 的作用 （二）政府社會保障支出的理論依據(jù) ? 理由三： ? 保險市場的不完善性 ? 逆向選擇、道德風險 ? 個人儲蓄不足與“搭便車” ? —— 家長主義傾向 ? 私人保險市場難以抗御系統(tǒng)風險 ? 母養(yǎng)十子易，十子養(yǎng)母難。 ? —— 猶太諺語 ? （三）社會保障的基本特征 – 普遍性 – 福利性 – 強制性 – 互濟性 – 支出剛性 稅收從來就不是什么經濟學問題， 而是徹頭徹尾的政治問題。我們建立工薪繳款制度， 是要法律賦予繳款者以法律上、道義上、以及政治上 領取養(yǎng)老金的權利。由于設置了這些稅種，沒有 哪個該死的政治家敢廢除我的社會保障計劃 —— Your Stake in the Fight,1981 ? 二、社會保障支出的作用分析 “ 安全閥 ” 和 “ 穩(wěn)定器 ” 功能 據(jù)英國政府的一項調查資料揭示， 1982年通過稅收和社會保障收入的調整，使最高收入者與最低收入者家庭的收入差距，由 1： 116變?yōu)?1： 4。 ，促進市場經濟健康發(fā)展 ，增強宏觀調控功能 三、社會保障支出的構成 社 會 保 險 社會 福利 社 會 救 濟 社 會 優(yōu) 撫 工傷 及遺囑 生育 社會保障支出 養(yǎng) 老 保 險 醫(yī) 療 保 險 失 業(yè) 保 險 ? 社會救濟是由國家和社會向因殘疾、自然災害或意外事件等不可抗拒的力量而使維系生命所需要的物質來源中斷的那部分社會成員提供物質幫助的一種形式。 社會救濟的主要內容： ； ； 。 社會救濟的特點： ，資金全部由政府財政撥款或由社會捐助； ，即只有經過一定形式的經濟情況調查被證明符合救濟條件的個人或家庭才能得到救濟。 第一層次 ： 社會救濟 ? 社 會優(yōu)撫是指政府或社會對現(xiàn)役、退伍、復員、殘廢軍人及烈軍屬給予撫恤和優(yōu)待的一種社會保障制度。 社會優(yōu)撫具體內容包括： 一、 撫恤 。這是政府對因公傷殘人員、因公犧牲及病故人員家屬采取的一種物質撫慰方式，包括傷殘撫恤和死亡撫恤。 二、 優(yōu)待 。優(yōu)待是指從政治上和物質上給予優(yōu)待對象良好的物質或資金待遇、優(yōu)先照顧與專項服務。 三、 優(yōu)撫社會化服務 。國家和社會籌資建造服務設施，如革命傷殘軍人休養(yǎng)院、榮復軍人慢性病療養(yǎng)院等。 四、社會保障制度模式 （一）社會保險型 （二）國家福利型
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